Esfera Pública com base em Habermas (1977) e Oliveira, Cançado e Pereira (2010)

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ENSAIO SOBRE ESFERA PÚBLICA 
 
Luciana Vasconcelos da Costa 
 
 
 
 Este ensaio visa abordar o conceito de Esfera Pública a partir da leitura do 
capítulo VIII - O Papel da Sociedade Civil e da Esfera Pública Política, do livro 
“Direito e Democracia”, de Jürgen Habermas, e do artigo “Gestão social e esfera 
pública: aproximações teórico-conceituais”, de Vânia Oliveira, Airton Cançado e José 
Pereira. 
 No capítulo “O Papel da Sociedade Civil e da Esfera Pública Política”, do livro 
“Direito e Democracia”, Habermas debate a estruturação da democracia deliberativa, 
abordando a solidificação da democracia e o fluxo do poder político. Para isso, o autor 
analisa o poder com base em diversas teorias sociológicas. 
Habermas (1997) apresenta então o funcionamento da esfera pública, alertando 
que a instância legislativa possui a obrigação de receber e dar relevâncias aos anseios 
mais importantes trazidos pela Esfera Pública. 
Para o autor (1997), a esfera pública faz a mediação entre o sistema político e os 
setores privados, ela recebe e filtra interesses e demandas de pessoas individuais e de 
grupos sociais, fazendo com que evoluam para questões coletivas. 
 A partir disso, nota-se um diálogo do capítulo de Habermas com o artigo 
“Gestão social e esfera pública: aproximações teórico-conceituais”, de Vânia Oliveira, 
Airton Cançado e José Pereira, quando propõem um estudo do conceito de gestão social 
a partir da análise de outros conceitos como, por exemplo, o de Esfera Pública. 
 Oliveira, Cançado e Pereira (2010) explicam que apesar das criticas sobre a obra 
de Habermas, muitos autores brasileiros se baseiam nele para estudar experiências 
participativas no contexto brasileiro e para propor um novo modelo de esfera pública. 
Além disso, os autores (2010, p. 615) afirmam que o modelo da Esfera Pública burguesa 
de Habermas pode ser usado como referência em sociedades democráticas. 
 Os autores realizam uma ampla discussão acerca dos conceitos de gestão social a 
partir de diversos autores, sem delimitar o termo a um conceito específico. No entanto, 
citam características da gestão social – baseadas em obras de Tenório – que trazem um 
entendimento de progresso da democracia, bem como uma visão de uma sociedade com 
maior participação, relacionando essas características com as de Habermas para esfera 
pública. Essas características podem ser também relacionadas com o conceito de 
accountability dos textos anteriormente lidos, sendo elas: tomada de decisão coletiva, 
transparência e linguagem acessível. 
 Oliveira, Cançado e Pereira (2010, p. 623) afirmam que, para contribuir com o 
conceito de gestão social, “o Brasil tem uma recente história de conquista democrática” 
e trazem a Constituição Federal de 1988 (CF/88) como um marco do processo de 
progresso da sociedade civil na constituição de uma esfera pública. Além disso, os 
autores citam outros espaços públicos como, por exemplo, o orçamento participativo, 
conselhos gestores, movimentos sociais. 
 
REFERÊNCIAS 
 
HABERMAS, J. O papel da sociedade civil e da esfera pública e política. In: Direito e 
democracia: entre a facticidade e a validade. V. II Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 
1997. 
 
OLIVEIRA, Vânia Aparecida Rezende de; CANCADO, Airton Cardoso; PEREIRA, 
José Roberto. Gestão social e esfera pública: aproximações teórico-conceituais. Cad. 
EBAPE.BR, Rio de Janeiro, v. 8, n. 4, p. 613-626, 2010. Disponível em 
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-
39512010000400004&lng=en&nrm=iso>. Acesso em 15 set. 2019. 
 
AVRITZER, Leonardo; COSTA, Sérgio. Teoria crítica, democracia e esfera pública: 
concepções e usos na América Latina. Dados – Revista de Ciências Sociais, Rio de 
Janeiro, v. 47, n. 4, p. 703-728, 2004. Disponível em 
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0011-
52582004000400003&lng=en&nrm=iso>. Acesso em 15 set. 2019.