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2 PRINCÍPIOS BÁSICOS DO SUS

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2. PRINCÍPIOS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
LEI ORGÂNICA DA SAÚDE (Lei 8080/1990)
· A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício;
· O dever do estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação;
· O dever do estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade;
· LEI Nº 12.864, DE 24 DE SETEMBRO DE 2013. Art. 3º Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais;
· Atividade física foi incluída como um fator determinante para a saúde;
OBJETIVO DO SUS
· Identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde;
· Formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômicos e social, redução de riscos de doenças e de outros agravos e o estabelecimento de condições que assegurem o acesso universal e igualitário às ações;
· Assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das atividades preventivas;
ATUAÇÃO DO SUS
· Execução de ações de vigilância sanitária, vigilância epidemiológica, de saúde do trabalhador e de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica;
· Participação na formação da política e na execução de ações de saneamento básico;
· Ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde;
· Vigilância nutricional e a orientação alimentar;
· Colaboração na proteção e do meio ambiente, e nele compreendido o do trabalho;
· Formulação da política e de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos e outros insumos de interesse para a saúde e a participação na sua produção;
· Controle e fiscalização de serviços, produtos e substâncias de interesse para a saúde;
· Fiscalização e inspeção de alimentos: água e bebidas para o consumo humano;
· Participação no controle e na fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;
· Incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico;
· Formulação e execução da política de sangue e seus derivados;
PRINCÍPIOS DO SUS
· As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema único de Saúde (SUS) são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no Art. 198 da Constituição Federal, obedecendo ainda os seguintes princípios:
· UNIVERSALIDADE de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência;
· Garantia de atenção à saúde para todo e qualquer cidadão;
· INTEGRALIDADE de assistência;
· Conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos individuais e coletivos, exigindo para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema;
· Proporcionar ao indivíduo um Sistema de saúde integral: Prevenção, promoção e recuperação da saúde;
· Prevenção da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral;
· Pessoa pode tomar decisões com relação a sua saúde, podendo escolher fazer o tratamento ou não por exemplo;
· EQUIDADE: Igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie;
· Situações diferentes requer cuidados diferentes;
· É adaptar as oportunidades deixando as justas;
· Diminuir as desigualdades;
· Direito à informação às pessoas assistidas, sobre sua saúde;
· Tem direito de saber suas condições de saúde, diagnóstico, formas de tratamento e etc...;
· Divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário;
· Utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática;
· Ex: Malária mais comum na região Norte então a maior parte dos recursos são encaminhados para essa zona;
· Participação da comunidade;
· Descentralização político-administrativa, com direção única (união para estados para os municípios) em cada esfera do governo tem mais responsabilidade de gestão;
· A) Ênfase na descentralização dos serviços para os municípios;
· B) Regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde;
· Regionalização: Pressupõem que os serviços estejam dispostos numa determinada área geográfica (para a população que precisa ser atendida);
· Hierarquização: Pressupõem que os serviços estejam organizados em níveis crescentes de complexidade;
· Sabe-se que 80% dos problemas de saúde podem ser resolvidos nas Unidades Básicas de Saúde, devem estar mais próximas as casas das pessoas para poder atender a maioria dos problemas de saúde da população;
· 15% dos problemas de saúde necessitam de centros de especialidades (centros de pronto atendimento);
· 5% dos problemas de saúde da população necessitam de uma atenção hospitalar mais complexa;
· Integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico;
· Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população;
· Capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência;
· Organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos;
· Organização de atendimento público específico e especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica em geral, que garanta entre outros, atendimento, acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadores em conformidade com a Lei nº 12,845 de 2013;
· Incluído pela Lei nº 13.427, de 2017;
RESUMINDO
PRINCÍPIOS ÉTICOS: São os principais!
· Universalidade;
· Acesso a todos;
· Integralidade;
· Sistema de saúde integral desde vacina até transplante;
· Equidade
· Situações diferentes recebendo tratamentos diferentes;
PRINCÍPIOS ORGANIZACIONAIS OU OPERATIVOS:
· Descentralização;
· Regionalização;
· Hierarquização;
· Participação social;
· Resolubilidade;
· Complementaridade;
LEI ORGÂNICA DA SAÚDE
· Deverão ser criadas Comissões Permanentes de integração entre os serviços de saúde e as instituições de ensino profissional e superior;
· Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor prioridades métodos e estratégias para a formação e educação continuada dos recursos humanos do (SUS), na esfera correspondente, assim como em relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições;
COMISSÕES INTERGESTORES
· As Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite são reconhecidas como foros de negociação e pactuação entre gestores, quando aos aspectos operacionais do sus:
COMISSÕES INTERGESTORES TRIPARTITE (três representantes municipal, estadual e federal)
· É a Nível federal;
· Formado pelo Ministério da Saúde;
· Pelo Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS);
· E pelo Conselho Nacional de Secretárias Municipais de Saúde (CONASEMS);
· Esses dois conselhos são reconhecidos como entidades representativas dos entes estaduais e municipais para tratar de matérias referentes a saúde e declarados de utilidade e pública e de relevante função social;
COMISSÕES INTERGESTORES BIPARTITE (dois representantes)
· É a Nível estadual;
· Formado pela Secretaria Estadual de Saúde;
· E pelo Conselho de Secretaria Municipal de Saúde (COSEMS);
· Reconhecido como entidade que representam os entes municipais no âmbito estadual para tratar de matérias referentes à saúde desde que vinculados institucionalmente ao CONASEMS, na forma que dispuserem seus estatutos;
· Incluído pela Lei no 12.466, de 2011;
· As comissões são espaços intergovernamentais políticos e técnicos onde ocorre planejamento negociação e implementaçãodas políticas de saúde pública;
· As decisões se dão por consensos e não por votação;
· A ideia é de estimular o debate e a negociação entre as partes envolvidas;
· A atuação das CIB e CIT terá por objetivos:
· Decidir sobre os aspectos operacionais, financeiros e administrativos da gestão compartilhada do SUS, em conformidade com a definição da política consubstanciada em planos de saúde, aprovados pelos conselhos de saúde;
· Definir diretrizes, de âmbito nacional, regional e intermunicipal, a respeito da organização das redes de saúde, principalmente no tocante à sua governança institucional e à integração das ações e serviços dos entes federados;
· Fixar diretrizes sobre as regiões de saúde, distrito sanitário, integração de territórios, referência e contrarreferência e demais aspectos vinculados à integração das ações e serviços de saúde entre os entes federados;
LEI Nº8142/90
· Participação da comunidade no controle social;
· Art.º 1 O Sistema Único de Saúde (SUS) de que trata a Lei nº 8080 contará, em cada esfera de governo sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:
I. Conferência de Saúde;
· Acontece a cada 4ª anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo conselho de saúde.
II. Conselho de Saúde: Caráter permanente e deliberativo:
· Atuam na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros: 
· Aprovar o orçamento da saúde;
· Acompanhar a sua execução orçamentária;
· Aprovar a cada 4 anos o Plano nacional de Saúde;
COMPOSIÇÃO DO CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE
· Gestores podem ser representados pelos:
· CONASS;
· CONASEMS;
QUESTÕES:
1) O sr. S.B.V., de 54 anos, morador do Vale dos Sonhos, comparece à Unidade Básica de Saúde do seu bairro para fazer um curativo no pé. A técnica de enfermagem que o atende percebe a presença de uma mancha hipocrômica suspeita no antebraço direito e o encaminha ao médico da equipe. Esta conduta diz respeito ao seguinte princípio do Sistema Único de Saúde: 
(A) universalidade
Garantia de acesso do Sistema para todos;
(B) equidade
Oferecer atendimentos diferentes para diferentes pessoas;
(C) integralidade
Ofereceu atendimento a queixas diferenciadas do paciente;
(D) intersetorialidade
Não é um princípio do SUS;
2) (UFPR 2018) Com relação ao Sistema Único de Saúde (SUS), direita de acordo com sua correspondência com a coluna da esquerda:
1 - Universalidade
2 - Equidade
3 - Integralidade
(3) Cada pessoa é um todo indivisível de uma comunidade. 
(2) Todo cidadão é igual perante o SUS. 
(1) Atenção à saúde é direito de todo e qualquer cidadão.
(1) Saúde é dever do governo.
Assinale a alternativa que apresenta a numeração correta da coluna para baixo:
(A) 3-1-2-3
(B) 3-2-1-1
(C) 2-3-1-1
(D) 1-2-3-3
(E) 2-1-3-2
3) De acordo com a Lei Orgânica da Saúde 8080/90, NÃO são considerados princípios do SUS (Sistema Único de Saúde):
(A) universalidade de acesso e integralidade de assistência
(B) igualdade na assistência e preservação da autonomia
(C) participação da comunidade e direito à informação
(D)segmentação e focalização aos mais necessitados 
(E) utilização da epidemiologia e estabelecimento de prioridades
4) (UFF 2015) A Lei n° 8.142, de 28 de dezembro de 1990, em seu Artigo 1, determina que o Sistema Único de Saúde (SUS) contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:
(A)Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) e Conselho de Saúde
(B) Assembleias municipal e estadual
(C)Conferências de Saúde e Conselho de prefeitos municipais
(D) Conferência de Saúde e Conselho de Saúde
5) (UFG 2017) Conforme assegura a Lei n.8.142/1990 “[ ] avaliar a situação de saúde e propor diretrizes para a formulação política de saúde nos níveis correspondentes” é a atribuição:
(A) dos indicadores de saúde
(B) da Conferência de Saúde
(C) do mapa de saúde
(D) do Conselho de Saúde
6) Conforme a Lei Orgânica da Saúde – no 8.080 de 19 de setembro de 1990 –
encontram-se entre os princípios e as diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS)
Parte superior do formulário
(aA[
(A) a participação da comunidade e a administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano, à saúde
· Não é um princípio do SUS;
(B) a universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência e o direito à informação às pessoas assistidas sobre sua saúde
(C)preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral e a organização e coordenação do sistema de informação de saúde
· Não é um princípio do SUS;
(D)a igualdade de assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie e a definição das instâncias de mecanismos de controle, avaliação e fiscalização das ações e de serviços de saúdeParte inferior do formulário
· Não é um princípio do SUS;
7) (UFPR 2018) Com relação às leis federais abaixo, identifique como verdadeiras (V) ou falsas (F) as seguintes afirmativas:
(F) A Lei Federal 8.142 (1990) dispõe sobre as sanções de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente
(V) A Lei Federal 8.080 (1990) dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde
(V) A Lei federal 5.517 (1968) dispõe sobre o exercício da profissão de médico veterinário
(F) A Lei Federal 9.605 (1998) dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS
 
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