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APOL 2_LEGISLACAO AMBIENTAL E URBANISTICA

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Questão 1/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o extrato de texto a seguir: 
 
“A dificuldade do acesso à terra tem sido fator determinante de carências e desigualdades sociais”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 9. 
Considerando o extrato de texto acima e os conteúdos do texto-base Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no 
planejamento e na gestão urbana, com relação as desigualdades sociais nas cidades, é correto afirmar que: 
Nota: 10.0 
 A Os altos preços do solo urbanizado determinam a segregação populacional por estratos de renda 
e impõem ônus sociais inversamente proporcionais à capacidade de pagamento de quem os 
suporta. 
Você acertou! 
Comentário: Esta é a alternativa correta, pois "A dificuldade do acesso à terra tem sido fator 
determinante de carências e desigualdades sociais. Nas cidades, os altos preços do solo urbanizado 
determinam a segregação populacional por estratos de renda e impõem ônus sociais inversamente 
proporcionais à capacidade de pagamento de quem os suporta" (texto-base, p. 9). 
 B Com a implementação do Estatuto da Cidade, as desigualdades sociais existentes nos espaços 
urbanos praticamente desapareceram. 
 C A partir da efetivação do Estatuto da Cidade, foi possível perceber uma significativa ampliação 
da segregação espacial e o aumento das desigualdades sociais. 
 D Com a implantação do Estatuto da Cidade, houve uma significativa diminuição da participação 
popular na organização e gestão dos espaços urbanos. 
 E Os movimentos sociais desconsideram o Estatuto da Cidade, pois entendem que é um 
documento que não auxilia na diminuição das desigualdades geradas nos espaços urbanos. 
 
Questão 2/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o extrato de texto a seguir: 
“A luta pela Reforma Urbana e o advento do Estatuto da Cidade emergiram dentre os vários modos de gestão 
democrática da cidade, muitos surgidos de uma verdadeira revolução molecular no seio das organizações e 
mobilizações populares que foram experimentadas no Brasil, em especial o da implantação de políticas públicas 
de micro-urbanização em forma de ‘mutirão’ [...]”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 23. 
Considerando o extrato de texto acima e os conteúdos do texto-base Legislação ambiental e urbanística, sobre 
o Estatuto da Cidade, com relação participação dos movimentos sociais, marque a alternativa correta: 
Nota: 10.0 
 A Os movimentos sociais só aparecem após a criação do Estatuto da Cidade. 
 B Os movimentos sociais não tem participação significativa na criação do Estatuto da Cidade. 
 C Os movimentos sociais são mal vistos pela população que não se sente representado por eles 
nas suas reinvindicações. 
 D Os movimentos sociais, de sua parte, encontram no Estatuto da Cidade variados mecanismos 
para o enfrentamento dos problemas urbanos. 
Você acertou! 
Comentário: Esta é a alternativa correta, pois "Os movimentos sociais, de sua parte, encontram no 
Estatuto da Cidade variados mecanismos para o enfrentamento dos problemas urbanos. Podem e devem 
exigir a sua aplicação efetiva, em prol do interesse coletivo e da justiça social" (Texto-base, p. 08). 
 
 E Os movimentos sociais têm pouca relevância para sociedade, no contexto social atual. 
 
Questão 3/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o fragmento de texto a seguir: 
 
“Os governos precisam ser convencidos de que devem atuar em harmonia e, em muitos casos, contra seus próprios 
interesses de curto prazo. Portanto, é preciso que estejam dispostos a enfrentar essas mudanças, frutos de 
processos coletivos que envolvem uma série de fatores, mas, principalmente, a determinação de promover novas 
formas de coesão social na esfera pública, que impliquem novas dinâmicas sociais e políticas”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 21. 
Considerando o fragmento de texto acima e os conteúdos do texto-base Legislação ambiental e urbanística, 
sobre o Estatuto da Cidade, assinale a alternativa correta que menciona uma das dificuldades enfrentadas para sua 
implantação: 
Nota: 10.0 
 A Identificar os problemas urbanos advindos da população. 
 B Competir com os pensamentos e práticas atualmente hegemônicos. 
Você acertou! 
Comentário: Esta é a alternativa correta, pois "Da comunicação, em especial pelos meios massivos, para 
que, conquistando a opinião pública, seja possível competir com os pensamentos e práticas atualmente 
hegemônicas, com o objetivo de incorporar, nas agendas de políticas sociais, os instrumentos capazes 
de enfrentar os efeitos do crescimento desordenado das cidades brasileiras" (texto-base, p.21). 
 C Destacar a sustentabilidade e justiça social na gestão do espaço urbano. 
 D Especular as ações dos proprietários de imóveis usados. 
 E Implementar ações que utilizem instrumentos mais claros e objetivos. 
 
Questão 4/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o fragmento de texto a seguir: 
“A política urbana deve ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade, promovendo a sua gestão 
democrática, oferecendo mecanismos para a regularização fundiária, combatendo a especulação imobiliária e 
assegurando a sustentabilidade ambiental, social e econômica dos núcleos urbanos". 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 8. 
Considerando o fragmento de texto acima e os conteúdos do texto-base Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no 
planejamento e na gestão urbana, sobre o Estatuto da Cidade, é correto afirmar que: 
Nota: 10.0 
 A Trata-se de um instrumento consultivo, no entanto, não é obrigatório para a Gestão Urbana. 
 B Este documento trouxe uma série de dificuldades para a organização do espaço urbano. 
 C Garante um conjunto de instrumentos para a execução da política de desenvolvimento urbano. 
Você acertou! 
Comentário: Esta é a alternativa correta, pois "Ele garante um conjunto de instrumentos para a execução 
da política de desenvolvimento urbano. Define o presente e o futuro, de acordo com o projeto de cidade 
que queremos" (texto-base, p. 7). 
 D As principais cidades brasileiras, mesmo antes da constituição de 1988, já utilizavam o este 
documento para o ordenamento urbano. 
 E Os movimentos sociais desconsideram o documento como auxiliar na diminuição das 
desigualdades geradas nos espaços urbanos. 
 
Questão 5/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o fragmento de texto a seguir: 
“Como construir cidades dignas para cidadãos dignos em um contexto de permanência de graves problemas 
estruturais, como concentração de renda, êxodo rural, baixo investimento público na provisão de infraestrutura 
voltada para a habitação, entre tantos outros? A permanência desses problemas é que tem inviabilizado, em larga 
medida, a plena aplicabilidade do Estatuto da Cidade". 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 20. 
Considerando o fragmento de texto acima e os conteúdos do texto-base Legislação ambiental e urbanística, 
sobre o Estatuto da Cidade, analise as seguintes afirmações: 
I - O Estatuto da Cidade foi o ponto de partida para a adoção de importantes Instrumentos, e aqui basta citar oPlano Diretor. 
II - O processo de urbanização após dez anos do Estatuto da Cidade tem se mostrado eficiente atendendo os 
anseios da população e diminuindo as distorções nas grandes metrópoles. 
III- O que nos permite afirmar que o Estatuto da Cidade gerou, sim, oportunidades, mas evidenciou, igualmente, 
grandes debilidades. 
 
Está correto o que se afirma em: 
Nota: 10.0 
 A I e II, apenas. 
 B II e III, apenas. 
 C III, apenas. 
 D I, II e III. 
 E I e III, apenas. 
 
Você acertou! 
Comentário: As afirmativas I e III estão corretas, pois "[I] É preciso reconhecer que o Estatuto da Cidade 
foi o ponto de partida para a adoção de importantes Instrumentos, e aqui basta citar o Plano Diretor, que 
é o aparato legal que orienta as políticas de desenvolvimento e ordenamento urbano dos municípios. 
[III] O que nos permite afirmar que o Estatuto da Cidade gerou, sim, oportunidades, mas evidenciou, 
igualmente, grandes debilidades. Oportunidades na economia, a exemplo da construção civil, que 
alcançou grande crescimento nos últimos tempos". A afirmativa II está incorreta, pois "[II] Pois, durante 
esses dez anos, nosso caótico processo de urbanização continuou produzindo recorrentes fracassos e 
causando a exaustão das complicadas estruturas administrativas de que dispomos, voltadas para um 
planejamento urbano sem continuidade, e com a mesma visão conservadora de sempre" (texto-base, p. 
20-21). 
 
Questão 6/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o fragmento de texto a seguir: 
“A Lei envolve, entre outros assuntos, instrumentos jurídicos de controle da especulação imobiliária, capazes, ao 
menos, de atenuar o caos generalizado que tem sido morar nas cidades brasileiras. Apesar dos avanços, a Lei do 
Estatuto da Cidade está longe de atender as demandas sociais mais prementes”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 22. 
Considerando o fragmento de texto acima e os conteúdos do texto-base Legislação ambiental e urbanística, 
sobre o Estatuto da Cidade, com relação aos entes federados, marque a alternativa correta: 
Nota: 10.0 
 A A União promulgou o Estatuto da Cidade. 
Você acertou! 
Comentário: Esta é a alternativa correta, pois "Exercendo sua competência em matéria de Direito 
Urbanístico, a União promulgou o Estatuto da Cidade. Esta lei, portanto, traz normas gerais, que devem 
ser observadas por todos os Municípios na ordenação de seu território e na elaboração e execução da 
política de desenvolvimento urbano" (Texto-base, p. 30). 
 B O Estatuto da Cidade é de competência única dos municípios. 
 C A União não tem reponsabilidade nenhuma sobre as normas gerais para o desenvolvimento 
Urbano. 
 D Os quatro entes federados mantêm uma relação de subordinação entre si. 
 E Todas as leis são elaboradas pelo Congresso Nacional e executada pelos municípios. 
 
Questão 7/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o extrato de texto a seguir: 
“As cidades têm sido apresentadas, comumente, como lugar de concentração de riquezas e de reprodução de 
tragédias decorrentes da exclusão social; como obra do esforço coletivo que resulta em proveito de poucos; como 
ambiente da segregação que desenha o mapa da desigualdade social". 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 12. 
Considerando o extrato de texto acima e os conteúdos do texto-base Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no 
planejamento e na gestão urbana, sobre as cidades, é correto afirmar: 
Nota: 10.0 
 A Na cidade, quase todo o valor da terra resulta mais do trabalho coletivo que do esforço 
individual dos proprietários. 
Você acertou! 
Comentário: Esta é a alternativa correta, pois "Não nos referimos aqui à acumulação particular, privada, 
de riquezas produzidas pelo trabalho coletivo. Já se conhecem bem os mecanismos de formação da renda 
fundiária urbana. Na cidade, quase todo o valor da terra resulta mais do trabalho coletivo que do esforço 
individual dos proprietários" (texto-base, p.12). 
 B Os problemas urbanos no Brasil são antigos, pois já no século XVIII, com a industrialização, 
houve a mudança do perfil do país de rural para urbano. 
 C O Estatuto da Cidade impôs vários limites para a ocupação urbana, o que gerou um aumento da 
segregação espacial nas cidades. 
 D O Estatuto da Cidade democratizou os espaços urbanos acabando com a desigualdade na 
distribuição das riquezas das grandes cidades. 
 E Após a criação do Estatuto da Cidade, percebeu-se que a Gestão Urbana não tem resolvido a 
questão dos impactos ambientais nas cidades. 
 
Questão 8/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o trecho de texto a seguir: 
“Passaram-se dez anos e a política de inclusão social no Brasil não se manifesta com a mesma magnitude e 
dinâmica nas políticas de urbanização, na regularização fundiária, na melhoria integral da malha urbana, atestando 
a validação do Estatuto da Cidade. Malgrado os avanços das políticas de inclusão social, moradia, saneamento 
básico, saúde e educação, há um enorme fosso com territórios diferenciados, socialmente marcados pela 
precariedade”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 22. 
Considerando o trecho de texto acima e os conteúdos do texto-base Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no 
planejamento e na gestão urbana, sobre o Estatuto da Cidade, com relação ao processo de urbanização do Brasil, 
analise as assertivas a seguir, marcando V para as asserções verdadeiras e F para as asserções falsas: 
I. ( ) A luta pela Reforma Urbana e o advento do Estatuto da Cidade emergiram dentre os vários modos de gestão 
democrática da cidade. 
II. ( ) Entre os propósitos do Estatuto da Cidade, a diminuição dos problemas sociais não teve espaço devido às 
demandas sociais e econômicas da população. 
III. ( ) O Estatuto da Cidade é o caminho mais adequado para responder às demandas sociais. 
IV. ( ) O modelo de cidade que se implantou se caracteriza pelo domínio da forma metropolitana, concentrada na 
porção Oeste do território brasileiro. 
 
Agora, assinale a alternativa que menciona a sequência correta: 
Nota: 10.0 
 A F - F - V - V 
 B V - F - V - F 
Você acertou! 
Comentário: A sequência correta é V - F - V - F. As afirmativas I e III são verdadeiras, pois "[I] A luta 
pela Reforma Urbana e o advento do Estatuto da Cidade emergiram dentre os vários modos de gestão 
democrática da cidade, muitos surgidos de uma verdadeira revolução molecular no seio das organizações 
e mobilizações populares que foram experimentadas no Brasil [...]. [III] O Estatuto da Cidade é o 
caminho mais adequado para responder às demandas sociais. Para efetivá-lo, é fundamental assegurar a 
justa distribuição dos benefícios e ônus do processo de urbanização. Sua concretização depende de 
fatores diversos, entre os quais se destaca o amplo engajamento da sociedade com o interesse social". 
As afirmativas II e IV são falsas, pois "[II] Um dos pressupostos da gestão da cidade é pensá-la na 
perspectiva de torná-la mais humana e agradável, garantindo uma relação mais harmônica com a 
natureza, o que constitui, em última instância, a atividade maior do planejamento urbano, [...]. [IV] A 
Reforma Urbana no Brasil se impõe como necessidade. O modelo de cidade que se implantou se 
caracteriza pelo domínio da forma metropolitana, concentrada na faixa litorânea do país" (livro-base, p. 
22-23). 
 C F - V - V - F 
 D V - F - F - V 
 E F - V - V - V 
 
Questão 9/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o extrato de texto a seguir:“Seria ingenuidade de nossa parte imaginar que em apenas uma década problemas desta natureza e dimensão 
pudessem vir a ser facilmente resolvidos. Afinal, estamos diante de problemas que perduram ao longo de séculos 
e não seriam 10 anos o tempo suficiente para solucioná-los”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 18. 
Considerando o extrato de texto acima e os conteúdos do texto-base Legislação ambiental e urbanística, sobre 
o Estatuto da Cidade, com relação aos seus êxitos, analise as seguintes afirmações: 
I - Ao reunir em seu conteúdo instrumentos já testados em algumas administrações democráticas e populares que 
buscaram corajosamente enfrentar as disparidades sociais, criminalizando especuladores. 
II - Centenas de planos diretores foram elaborados ou revistos, trazendo à tona o debate sobre a necessidade de 
que nossos municípios fossem socialmente mais justos e ambientalmente mais equilibrados. 
III - Por sua vez, destaca-se ainda a recorrente questão do estabelecimento de interfaces entre as políticas urbana 
e habitacional de interesse social, sem as quais torna-se impossível solucionar o problema fundiário nas cidades 
brasileiras. 
 
Está correto o que se afirma em: 
Nota: 10.0 
 A I, apenas. 
 B II, apenas. 
 C I e II, apenas. 
 D I e III, apenas. 
 E I, II e III. 
Você acertou! 
Comentário: As alternativas I, II e III estão corretas, pois "Por outro lado, é possível reconhecer alguns 
êxitos associados à lei do Estatuto da Cidade, pois com ele a condição desigual com a qual nossas cidades 
foram historicamente produzidas passou a ser reconhecida e combatida. [I] Ao reunir em seu conteúdo 
instrumentos já testados em algumas administrações democráticas e populares que buscaram 
corajosamente enfrentar as disparidades sociais, criminalizando especuladores, favorecendo a 
diversidade social no espaço urbano e fazendo cumprir a função social da propriedade, esta lei passou a 
indicar que algumas luzes poderiam ser acesas no final do túnel. [II] Centenas de planos diretores foram 
elaborados ou revistos, trazendo à tona o debate sobre a necessidade de que nossos municípios fossem 
socialmente mais justos e ambientalmente mais equilibrados. [III] Por sua vez, destaca-se ainda a 
recorrente questão do estabelecimento de interfaces entre as políticas urbana e habitacional de interesse 
social, sem as quais se torna impossível solucionar o problema fundiário nas cidades brasileiras" (texto-
base, p.13). 
 
Questão 10/10 - Legislação Ambiental e Urbanística 
Leia o extrato de texto a seguir: 
“[...] 'Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta 
Constituição'. Ora, o titular do direito deveria ser também o beneficiário dele. Mas não é o que tem ocorrido nas 
cidades brasileiras”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: Estatuto da Cidade 10 anos: avançar no planejamento e na gestão urbana. - Brasília: Senado Federal, gabinete do Senador Inácio Arruda, 2011. p. 13. 
Considerando o extrato de texto acima e os conteúdos do livro-base Legislação ambiental e urbanística, sobre o 
Estatuto da Cidade, identifique a alternativa correta que menciona um de seus propósitos: 
Nota: 10.0 
 A Garantir a manutenção da ocupação dos espaços urbanos garantindo a ordem econômica. 
 B Impedir a regularização áreas que foram ocupadas de forma indiscriminada pela população 
carente. 
 C Estimular a especulação imobiliária garantindo a manutenção dos lucros produzidos nos moldes 
vigentes. 
 D Assegurar a sustentabilidade ambiental, social e econômica dos núcleos urbanos. 
Você acertou! 
Comentário: Esta é a alternativa correta, pois "O enfrentamento dessa distorção, entre muitas outras 
inovações legais, passou a ser possível com a edição do Estatuto da Cidade. Em seus termos, o objetivo 
constitucional da política urbana (ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade) foi 
expresso em quatro grupos de propósitos: (1) promover a gestão democrática das cidades; (2) oferecer 
mecanismos para a regularização fundiária; (3) combater a especulação imobiliária; e (4) assegurar a 
sustentabilidade ambiental, social e econômica dos núcleos urbanos" (texto-base, p.13). 
 E Implantar a gestão centralizadora nos municípios dificultando a participação de outros 
segmentos da sociedade.

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