Políticas e Legislação para Educação Básica

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13/07/2021
Funcionamento da 
Educação Brasileira 
e Políticas Públicas 
Políticas e Legislação Educacional 
para a Educação Básica 
Profa. Dra. Natália Gomes dos Santos
• Unidade de Ensino: 02.
• Competência da Unidade: Compreender a organização das políticas
voltadas à educação básica.
• Resumo: As políticas de gestão democrática, os planos e programas
governamentais, bem como as avaliações externas farão parte do nosso
estudo, que será finalizado com a diretrizes nacionais para a educação
especial e o atendimento educacional especializado na educação básica.
• Palavras-chave: Educação Básica; Políticas; Gestão.
• Título da Teleaula: Políticas e Legislação Educacional para Educação Básica
• Teleaula nº: 02.
Contextualização 
Qual é a importância do Plano Nacional de 
Educação para os avanços no campo educativo?
Como se configura o financiamento da educação 
brasileira?
Quais documentos sustentam a educação básica ?
Plano Nacional de 
Educação 
Plano Nacional de Educação 
 O documento é composto por metas e estratégias que buscam a melhoria da
educação em todo território brasileiro.
Metas 
estruturantes
Metas para 
redução das 
desigualdades
Metas para 
valorização dos 
profissionais da 
educação
Metas para a 
gestão 
democrática 
Qualidade da educação 
IDEB 2015 2017 2019 2021
Anos iniciais do
Ensino
Fundamental
5,2 5,5 5,7 6,0
Anos Finais do
Ensino
Fundamental
4,7 5,0 5,2 5,5
Ensino Médio 4,3 4,7 5,0 5,2
 META 7 DO PNE (2014-2024)
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7.11) melhorar o desempenho dos alunos da educação básica nas 
avaliações da aprendizagem no Programa Internacional de 
Avaliação de Estudantes.
PISA 2015 2018 2021
Média dos resultados em
matemática, leitura e
ciências
438 455 473
Índice de Desenvolvimento da Educação Básica
“Criado em 2007 pelo INEP, tem como objetivo
estabelecer procedimentos e critérios para medir a
qualidade da aprendizagem dos estudantes em todo o
Brasil. A partir do diagnóstico, novas metas são
progressivamente estabelecidas e os índices são
registrados a partir do desempenho dos estudantes nas
avaliações externas” (SIQUEIRA, 2020, s/p).
Financiamento da 
Educação Básica 
Fundo de Manutenção e 
Desenvolvimento da Educação Básica 
e Valorização dos Profissionais da 
Educação (Fundeb)
“Criado pela Lei nº 14.494, de 20 de junho de 2007, atende
alunos da educação básica em todas as suas etapas e
modalidades. Como o próprio nome sugere, esse fundo é
destinado a aumentar os recursos aplicáveis na educação
básica” (SIQUEIRA, 2020, s/p).
FUNDEB
 60% para remuneração dos profissionais em efetivo
exercício.
 40% em ações de manutenção e desenvolvimento do
ensino.
 Cada estado e município recebe os valores de acordo
com o número de alunos matriculados na educação
básica, conforme o registro do censo escolar.
Disponível em: https://bit.ly/3i7cELN 
Acesso em: jul. 2021. 
FUNDEB permanente 
LEI Nº 14.113, DE 25 DE DEZEMBRO DE 2020
 Regulamentação do Fundo.
 Os Fundos, no âmbito de cada Estado e do Distrito
Federal, são compostos por 20%.
A complementação da União destina-se exclusivamente
a assegurar recursos financeiros aos Fundos.
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Políticas voltadas à 
Educação Infantil 
Início do processo escolar 
EDUCAÇÃO INFANTIL
Primeira etapa da 
educação básica Alunos de 0 a 5 anos 
Documentos curriculares
REFERENCIAIS 
CURRICULARES 
NACIONAIS 
DIRETRIZES 
CURRICULARES 
NACIONAIS PARA A 
EDUCAÇÃO INFANTIL 
BASE NACIONAL 
COMUM CURRICULAR 
(BNCC)
Base Nacional Comum Curricular 
“Ao discutir as aprendizagens como um direito da criança, a BNCC orienta
uma nova forma de olhar para o desenvolvimento infantil. Temos então a
proposição dos campos de experiência e um conjunto de habilidades que
deve fazer parte do planejamento docente” (SIQUEIRA, 2020, s/p).
Disponível em: https://bit.ly/3AVnyg1 Acesso em: jul. 2021. 
Direitos de Aprendizagem 
Conviver Brincar Participar
Explorar Expressar-se Conhecer-se
Campos de Experiência 
 O eu, o outro e o nós.
 Corpo, gestos e movimentos.
 Traços, sons, cores e formas.
 Escuta, fala, pensamento e imaginação.
 Espaços, tempos, quantidades, relações e transformações.
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Ação coletiva
Contextualização da SP 
Questionamentos: 
Quais os impactos que essa aprovação pode trazer para
a escola, para os estudantes e para a comunidade de
maneira geral? Há elementos presentes em outros
documentos normativos que podem apoiar a ação da
escola?
Resolução da SP 
 Retomar a definição de política pública.
 Gestão democrática como ferramenta para avanços
no processo.
 Utilizar o PNE como justificativas plausíveis para
angariar melhorias para a escola.
Para você, quais são 
os benefícios da 
gestão democrática?
Políticas voltadas à 
Alfabetização 
Alfabetização 
“Alfabetizar na perspectiva do letramento é
aproximar os estudantes do contexto social, do
entorno, usando o repertório presente no dia a dia
como ponto de partida para a compreensão da leitura
e da escrita. Esse processo é algo muito maior do que
a simples decodificação dos símbolos que compõem o
sistema alfabético” (SIQUEIRA, 2020, s/p).
Disponível em: https://bit.ly/3AQBSqa 
Acesso em: jul. 2021. 
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Política Nacional de Alfabetização (PNA)
Objetivos da PNA
 Elevar a qualidade do ensino e da aprendizagem no
âmbito da alfabetização.
 Contribuir para a consecução das Metas 5 e 9 do Plano
Nacional de Educação.
 Assegurar o direito à alfabetização a fim de promover a
cidadania e contribuir para o desenvolvimento social e
econômico do País.
Política Nacional de Alfabetização (PNA)
Objetivos da PNA
 Impactar positivamente a aprendizagem no decorrer de
toda a trajetória educacional, em suas diferentes etapas
e níveis.
 Promover o estudo, a divulgação e a aplicação do
conhecimento científico sobre literacia, alfabetização e
numeracia.
Programas 
vinculados à 
alfabetização
Tempo de 
Aprender 
Mais 
alfabetização 
Brasil 
Alfabetizado
Políticas para o 
Ensino Fundamental 
Documentos curriculares
LEI DE DIRETRIZES E 
BASE DA EDUCAÇÃO 
NACIONAL 
DIRETRIZES 
CURRICULARES 
NACIONAIS PARA A 
EDUCAÇÃO INFANTIL 
PARÂMETROS 
CURRICULARES 
NACIONAIS 
BASE NACIONAL 
COMUM CURRICULAR 
(BNCC)
Organização do Ensino Fundamental 
Ensino 
Fundamental
Anos Iniciais
(6 a 10 anos)
Anos Finais
(11 anos a 14 anos)
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Princípios da formação de acordo com a LDB/1996
 O desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo
como meios básicos o pleno domínio da leitura, da
escrita e do cálculo.
 A compreensão do ambiente natural e social, do sistema
político, da tecnologia, das artes e dos valores em que
se fundamenta a sociedade.
 O desenvolvimento da capacidade de aprendizagem,
tendo em vista a aquisição de conhecimentos e
habilidades e a formação de atitudes e valores.
Base Nacional Comum Curricular
 Conhecimento: entender e explicar a realidade.
 Pensamento científico: resolver problemas da realidade.
 Repertório cultural: participar da produção artístico-
cultural.
 Comunicação: expressar e compartilhar informações.
 Cultura digital: comunicar-se e produzir informações e
conhecimentos.
 Trabalho e projeto de vida: entender o mundo do
trabalho e refletir sobre as escolhas.
 Argumentação: resolver problemas da realidade.
 Autoconhecimento e autocuidado: cuidar da saúde
física e emocional.
 Empatia e cooperação: fazer-se respeitar e promover o
respeito.
 Responsabilidade e cidadania: tomar decisões com
base em princípios.
Organização curricular a partir da BNCC 
UNIDADES 
TEMÁTICAS
Objetos do 
conhecimento Habilidades
Diretrizes para a 
educação do campo
Educação do campo
“A identidade da escola do campo é definida pela sua
vinculação às questões inerentes à sua realidade,
ancorando-se na temporalidade e saberes próprios
dos estudantes, na memória coletiva que sinaliza
futuros, na rede de ciência e tecnologia disponível na
sociedade e nos movimentos sociaisem defesa de
projetos que associem as soluções exigidas por essas
questões à qualidade social da vida coletiva no país”
(BRASIL, 2002, s/p).
Disponível em: 
https://bit.ly/3kcnAu0 Acesso 
em: jul. 2021 
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Direcionamento das atividades curriculares e pedagógicas 
para um projeto de desenvolvimento sustentável.
- Avaliação institucional da proposta e de seus impactos 
sobre a qualidade da vida individual e coletiva.
Diretrizes Operacionais da Educação do Campo 
Controle social da qualidade da educação escolar, 
mediante a efetiva participação da comunidade do campo.
Princípios da Educação do campo 
 Respeito à diversidade do campo em seus aspectos
sociais, culturais, ambientais, políticos, econômicos,
de gênero, geracional e de raça e etnia.
 Incentivo à formulação de projetos político-
pedagógicos específicos para as escolas do campo,
estimulando o desenvolvimento das unidades
escolares.
Princípios da Educação do campo 
 Desenvolvimento de políticas de formação de
profissionais da educação para o atendimento da
especificidade das escolas do campo.
 Valorização da identidade da escola do campo por
meio de projetos pedagógicos com conteúdos
curriculares e metodologias adequadas às reais
necessidades dos alunos.
Importância do 
planejamento 
Contexto da SP
Situação prática que faz parte da demanda do
professor.
Necessidade de apropriação das informações
relacionadas à taxonomia de Bloom.
COMO ORGANIZAR O PLANEJAMENTO? 
Resolução da SP
 Considerar as seguintes ideias:
Pensar sobre: o que é preciso trabalhar nos espaços
escolares para que o aluno seja capaz de identificar
algo?
Relacionar as diferenças e semelhanças entre os
espaços públicos.
Classificar os espaços públicos de acordo com seu uso.
Comparar os espaços público do seu local de vivência
com outros locais.
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Resgatando nossa 
discussão sobre o 
PNE, você acredita 
que conseguiremos 
atingir as metas?
RECAPITULANDO
Importância do Plano 
Nacional da Educação 
e do FUNDEB
Documentos que 
sustentam o trabalho 
pedagógico na 
educação básica
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