DISSERTAÇÃO PREVIDENCIARIO

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE
Rivana Louise de Loureiro Hipólito
DISSERTAÇÃO ARGUMENTATIVA SOBRE A IMPORTÂNCIA DA PREVIDÊNCIA
SOCIAL NO BRASIL E OS IMPACTOS DA REFORMA DA PREVIDÊNCIA.
ARACAJU-SE
2020
RIVANA LOUISE DE LOUREIRO HIPÓLITO
DISSERTAÇÃO ARGUMENTATIVA SOBRE A IMPORTÂNCIA DA PREVIDÊNCIA
SOCIAL NO BRASIL E OS IMPACTOS DA REFORMA DA PREVIDÊNCIA
Dissertação argumentativa apresentada a disciplina Direito Previdenciário , como
requisito para obtenção de
nota para a avaliação final.
Orientador(a):ÊMILLE LAÍS DE OLIVEIRA MATOS.
ARACAJU-SE
2020
A primeira manifestação de um documento legal relacionado a previdência
social no Brasil foi na constituição de 1824, com o nome de socorros públicos, mas
apenas como conteúdo programático, não existindo a possibilidade do cidadão
exigir essa proteção. A Montepio Geral dos Servidores do Estado (Mongeral) foi a
primeira entidade de previdência privada no Brasil, instituído em 1853. Em 1891, na
nova constituição brasileira fica estabelecido a aposentadoria por invalidez aos
funcionários a serviço da nação. Mas a previdência social só foi realmente
implantada com a Lei Eloy Chaves, através do Decreto Legislativo 4.682/1923, que
criou as chamadas Caixas de Aposentadoria e Pensões para os empregados das
empresas ferroviárias, contemplando os benefícios de aposentadoria por invalidez,
aposentadoria ordinária (atualmente chamada de aposentadoria por tempo de
contribuição), pensão por morte, bem como o benefício de assistência médica,
todos eles custeadas por contribuições do Estado, dos empregadores e dos
trabalhadores. Com esse breve histórico da origem da previdência social no Brasil
fica notória a importância da implementação de uma seguridade social em um país.
A evolução da seguridade social sempre ocorreu, pois a sociedade sempre evolui
e a previdência social tem que acompanhar essa evolução, que se dá por meios de
de emendas e pelas reformas previdenciárias, buscando a se adequar a atual
população. Mas nem sempre essas reformas são totalmentes aceitas pela
sociedade, pois elas causam alguns impactos que a população não aceita, visto que
alguns problemas previdenciários são causados por má gestão e corrupção.
O Seguro social é para a pessoa que contribui, ou seja, uma instituição
pública que tem como objetivo reconhecer e conceder direitos aos seus segurados
na qual a renda transferida pela Previdência Social é utilizada para substituir a
renda do trabalhador contribuinte, quando ele perde a capacidade de trabalho, seja
pela doença, invalidez, idade avançada, morte e desemprego involuntário, ou
mesmo a maternidade e a reclusão (MINISTÉRIO da Previdência Social, 2015.).
Através dessa definição do Ministério da Previdência social fica evidente a sua
importância, pois ela estabelece a estabilidade do contribuinte após um período de
carência que está especificado e determinado o tempo de contribuição no texto da
previdência social e suas posteriores reformas, para o contribuinte poder usufrui
deste seguro. O método de contribuição da previdência social é tripartite, ou seja,
contribuições dos trabalhadores, empregadores e Estado. Existe a classificação dos
contribuintes do Regime Geral da Previdência Social (RGPS) que são os
obrigatórios, facultativos, empregados, menor aprendiz, ocupantes de mandato
eletivo, avulsos e contribuintes individuais. Para a previdência funcionar existem
diversos princípios, são os gerais e os específicos. Os gerais são os de
universalidade, uniformidade e equivalência, e a seletividade de distributividade. Os
específicos são o princípio da irredutibilidade, do cálculo do benefício, do valor de
renda mensal, da previdência complementar facultativa e etc. São esses princípios
que regem a previdência social no Brasil. Sendo assim fica evidente a importância
da previdência social no brasil, pois é ela que assegura o trabalhador caso precise,
com auxílios doenças, auxílio maternidade, aposentadorias e entre outros.
Vemos que é preciso adequar a Previdência Social ao avanço da população
brasileira, com isso garantimos o equilíbrio das contas do sistema e assegurar o
pagamento das aposentadorias e pensões para todos os trabalhadores. Pois a
população está estendendo a expectativa de vida, ou seja, envelhecendo, sendo
assim o número de aposentados está aumentando e o número de contribuintes
diminuindo, causando um dos principais motivos atuais para uma evolução
previdenciária. Como podemos ver no passado, a evolução da previdência social foi
se adequando a sociedade de cada momento, temos como exemplo as leis de n.
8.029/1990 - Criação do INSS: fusão do INPS (benefícios) com IAPAS (custeio), lei
n. 8.212/1991 - Disciplina o Custeio da Seguridade Social, lei n. 8.213/1991 -
Disciplina o Plano de Benefícios do Regime Geral da Previdência Social, lei n.
11.457/2007 - A Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB) passou a arrecadar
e fiscalizar as contribuições previdenciárias, entre outras leis que serviram para
“atualizar” a previdência social de acordo com a necessidade da população
brasileira. Sem essas evoluções não adiantaria ter um plano de previdência privada,
pois esta ficaria defasada e não iria de encontro com os direito sociais básicos
escritos na constituição federal, que é a garantia de uma qualidade de vida, saúde,
educação lazer e etc, pois sem a previdência muitos direitos seriam violados e a
população à margem da sociedade iria aumentar. Com tais fatos citados
anteriormente fica claro a importância da evolução da previdência social no Brasil,
os exemplos de leis que foram criadas para que essa evolução aconteça juntamente
com exemplo de lei cde como seria a arrecadação da contribuição social.
O Brasil passou recentemente por um processo de evolução, a nova reforma
previdenciária, por causa do rápido envelhecimento da população, o dinheiro
arrecadado dos contribuintes é insuficiente para cobrir os gastos com o pagamento
das aposentadorias e pensões e as despesas aqui são maiores do que a de outros
países. Atualmente, o Brasil, onde 8,9% da população têm mais de 65 anos de
idade, gasta, com Previdência, 13% do Produto Interno Bruto (PIB), a soma de
todas as riquezas produzidas pelo país em um ano. Além dos brasileiros se
aposentarem mais cedo do que nos demais países. Se essa reforma não fosse feita
a União iria gastar mais com os segurados da previdência social do que com a
saúde e educação, os impostos iriam ter que aumentar, os investidores não teria
segurança e consequentemente os próprios segurados iriam ficar sem o benefício,
ou seja, esta reforma foi extremamente necessária pois sem elas todas aconteceria
estes fatos. Mas toda reforma previdenciária tem impactos, que geralmente irá
refletir na população brasileira. Duas alterações da previdência social foi no tempo
de contribuição para o trabalhador e o aumento da idade mínima para poder se
aposentar. Os principais impactos da atual reforma previdenciário é que o Brasil
poupará cerca de R$ 800 bilhões em 10 anos e poderá dedicar os recursos para
outras prioridades da população, como a saúde e educação. E no contexto externo
os investidores estrangeiros têm mais confiança em investir no Brasil com essa
aprovação, pois entenderá que o país teve uma reeducação financeira e que o
Brasil não gasta mais do que arrecada, fazendo com que a dívida externa diminua.
Porém alguma parte da população brasileira considera que esse déficit não ocorre
somente do envelhecimento da população, mas também da corrupção, que muitas
pessoas falsificam documentos para poder receber os auxílios que seguridade
social fornece, isso faz com que ocorra um desfalque, os escândalos de fraudes no
INSS- Instituto Nacional de Seguridade Social , que de acordo com o site da
previdência foram realizadas 45 operações previdenciárias e trabalhista na qual
foram houve uma economia de 961 milhões de reais nos cofres públicos em 2019,
mais que o dobro do valor em 2018, o principalcrime é o da falsificação de
documentos para poder obter os benefícios ofertados. E também as altas
aposentadorias de alguns profissionais que prestaram serviço ao governo. Com o
que foi dito fica entendido quais os principais impactos da reforma previdenciária do
Brasil.
Com todos os fatos ditos anteriormente conclui-se que a criação do programa
de previdência social foi um processo lento e com várias modificações para poder
se adequar a evolução da sociedade brasileira. A previdência social é bastante
importantes, porque é ela que assegura o trabalhador que é o principal contribuinte,
pois é ele que movimenta a economia do país. Há várias classificações de
contribuintes e sua especificações que estão determinados no próprio texto da
previdência juntamente com os princípios gerais e específicos. Com o
envelhecimento da população arrecadação diminui e a quantidade de
aposentadorias aumentam então é necessário o adequamento da previdência social
a evolução da população, pois fica garantido o equilíbrio das contas do sistema e o
pagamento das aposentadorias e pensões para todos os trabalhadores, além de
não deixar de garantir os direitos básicos de todo cidadão. Que os impactos da atual
reforma da previdência social na população foi no tempo de contribuição e no
aumento da idade mínima para poder se aposentar. Já o impacto na economia do
país irá ser a médio prazo, pois especialistas estimam cerca R$ 800 bilhões, com
isso imagem do Brasil melhora em relação ao exterior, dando confiança aos
investidores externos, já que houve uma reeducação financeira e o país não irá
gastar mais do que arrecada. Mas em relação à população existe uma desconfiança
por causa de diversos fraudes que acontecem no INSS, pois a população fica
insegura e passa a questionar, porém há uma grande recuperação do dinheiro
público através das operações policiais amenizando a insegurança da sociedade.