A2 Administrativo 2

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FOLHA DE RESPOSTAS 
 
COORDENAÇÃO: 
CURSO: DIREITO 
TIJUCA 
DISCIPLINA: DIREITO ADMINISTRATIVO II 
NOME: PROFESSOR(A): CAMILA ARRUDA 
DATA: NOTA: AV 2 QUESTIONÁRIO MATRÍCULA: 
 
1. Brasília, a capital federal, foi inaugurada em 21 de abril de 1960 passando a ser a 
sede federal e recebeu os principais órgãos públicos do país. O Presidente JK ao 
decidir transferir a capital para o planalto central, abriu procedimento licitatório para 
a escolha do melhor anteprojeto técnico arquitetônico, abrindo a habilitação dos 
profissionais da área, tendo instituído prêmio ao melhor projeto escolhido pela banca 
estabelecida no edital. Assinale a alternativa onde esteja a modalidade de licitatória: 
 
a) Carta Convite. 
b) Concurso. 
c) Tomada de preços. 
d) Compra direta. 
e) Concorrência. 
 
RESPOSTA: 
Letra B. Uma vez que se trata de “escolha do melhor anteprojeto técnico 
arquitetônico”, em outras palavras, nos conformes do Art. 22 da Lei 8.666/93 
“Concurso modalidade de licitação entre quaisquer interessados para escolha de 
trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou 
remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes de edital publicado na 
imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.” 
 
 
2. A Administração Pública, com o objetivo de tutelar o patrimônio histórico nacional, 
impôs algumas restrições de ordem parcial ao uso do bem imóvel situado a Rua da 
Palmeiras, 10, sem qualquer tipo de indenização, impossibilitando o proprietário de 
alterar as suas características. 
À luz da sistemática vigente, o bem imóvel da Rua das Palmeiras foi objeto de: 
a) registro; 
b) servidão; 
c) inventário; 
d) desapropriação; 
e) tombamento; 
 
RESPOSTA: 
Letra E. Nos conformes do Art. 5 CF/88, XXV, no que diz respeito a Requisição 
Administrativa. 
 
 
3. A Prefeitura de Niterói através do Decreto nº 13520/20 para a utilização do 
Hospital Oceânico LTDA, CNPJ nº 05.090.057/0001-42, localizado na Avenida 
Doutor Raul de Oliveira Rodrigues, nº 382, Piratininga, Niterói, Rio de Janeiro, como 
medida necessária para o controle e enfrentamento da pandemia de Covid-19 
(Coronavírus) no âmbito municipal, por um prazo de 12 meses, ou enquanto durar a 
pandemia para atender necessidade coletiva, decorrente da emergência de saúde 
pública, indenizando o proprietário, pelos danos causados, em momento posterior. 
Assinale a alternativa correta sobre a intervenção do município na propriedade 
privada no caso descrito: 
a) Requisição administrativa. 
b) Desapropriação; 
c) ocupação temporária 
d) Usucapião administrativo. 
 
RESPOSTA: 
Letra A. Previsto no Art. 5º, XXV da CF, no que diz respeito ao caso iminente de 
perigo público, “a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, 
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano”. 
 
 
4. Sobre o tombamento, assinale a alternativa correta. 
 
a) O mesmo bem não pode sofrer mais de um tombamento, simultaneamente, pois 
um ato de tombamento interfere nos outros. 
b) O tombamento apenas pode recair sobre bens imóveis, não sendo possível 
tombar bens móveis e incorpóreos. 
c) O poder público não possui direito de preferência sobre bem tombado quando o 
particular desejar aliená-lo, ou seja, quando for hipótese de alienação extrajudicial. 
d) Via de regra, entende-se que o dever de preservação do bem tombado configura 
efetivo prejuízo ao seu proprietário, cabendo indenização prévia. 
e) O ato de tombamento é vinculado e poderá ser geral ou individual. Admite-se o 
tombamento voluntário, e o compulsório ainda aguarda regulamentação legal. 
 
RESPOSTA: 
Letra C. Uma vez que no que se refere ao direito de prioridade, somente e 
unicamente ocorrerá em prol da arrematação judicial. 
 
 
5. (OAB 2006) A Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, conhecida como Lei de 
Licitações e Contratos Administrativos, estabelece normas gerais sobre licitações e 
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, 
compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios. Estão subordinados ao regime dessa Lei, além 
dos órgãos da administração direta. 
Acerca das cláusulas necessárias do contrato administrativo, julgue os itens que se 
seguem. (1,0) 
 
I. O contrato deve ter objeto definido. 
II. O preço e as condições de pagamento podem ser omitidos no contrato. 
III. Os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabíveis e os 
valores das multas são cláusulas necessárias do contrato. 
IV. O contrato pode ser estabelecido por prazo indeterminado. 
 
Considerando as alternativas descritas, estão corretos os itens: 
a) I e III; 
b) II e III; 
c) I e IV; 
d) II e IV. 
 
RESPOSTA: 
Letra A. Já que em relação a opção II- o preço e as codições de pagamento NÃO 
podem ser omitidos no contrato. 
 
 
6. LEIA O TEXTO ABAIXO: 
 
PREFEITURA DO RIO RECORRE À JUSTIÇA PARA DESTRAVAR RETOMADA DA LINHA AMARELA 
 
A Procuradoria-Geral do Município (PGM) do Rio de Janeiro voltou a recorrer à Justiça, nesta 
segunda-feira (11), para desobstruir o processo de retomada da gestão da Linha Amarela, 
administrada via concessão pública pela empresa LAMSA, acusada de um lucro indevido de R$ 1,6 
bilhão. 
O recurso pede a suspensão da execução da liminar que impede o cumprimento da Lei 
Complementar 213/2019, que autoriza a encampação da via expressa que liga a Barra da Tijuca, na 
zona oeste à Ilha do Governador, no acesso ao Aeroporto Internacional Tom Jobim/Galeão. 
Em liminar, no dia 1º de novembro, a juíza da 6ª Vara de Fazenda Pública do Rio de Janeiro 
Regina Lucia de Castro Lima determinou que a prefeitura da capital não “poderá dar prosseguimento 
a encampação da Linha Amarela, sem respeitar o devido processo administrativo, que prevê 
indenização à concessionária da via, a empresa Lamsa”. 
O despacho, a juíza diz que a prefeitura não pode encampar o serviço concedido “sem prévio 
processo administrativo específico sobre a proposta de encampação, assegurado o direito da 
concessionária à ampla defesa; e sem prévio pagamento da indenização.” 
Além disso, diz a juíza, a indenização “não poderá ser simplesmente compensada com os 
supostos débitos discutidos nos autos dos processos, sob pena de multa diária de R$ 100 mil, a ser 
suportada pelo Município do Rio de Janeiro, na pessoa do prefeito”. 
No pedido de suspensão da liminar, a PGM afirma que a medida causa grave lesão à 
economia pública ao prejudicar os usuários, que pagam pedágios elevados, e ao favorecer a 
concessionária, cujo enriquecimento ilícito aumenta de forma exponencial. 
A ação também cita que liminar causa lesão à ordem pública ao impedir o Poder Executivo de 
encampar a via, ação esta autorizada por lei plenamente em vigor. 
A Procuradoria informa ainda ao tribunal que a concessionária, chamada a se defender em 
processo administrativo de 2018, recusou-se a apresentar documentos para comprovar os gastos nas 
obras, “o que demonstra forte indício de fraude e superfaturamento. 
Fonte: Diário do Poder 12-11-2019 
 
Irregularidades 
O ministro Humberto Martins, com base nas informações juntadas aos autos, considerou que o 
contrato de concessão da via, após sucessivos aditivos e prorrogações, desvinculou-se do objeto 
tratado originalmente no edital. Ele também ressaltou que os indícios de que as obras realizadas na 
via foram superfaturadas “são vários e coincidentes”, e foram apurados em mais de um processo 
administrativo. 
“Ante esse quadro, considero que impedir o chefe do Executivo, autorizado pela Câmara Municipal, 
de encampar esse serviço público e de responsabilizar-se pela administração direta desse serviço 
causa lesão à ordem pública e administrativa do município do Rio de Janeiro, razão pela qual defiro o 
pedido de suspensão das decisões apontadas, autorizando, portanto, a encampaçãodo serviço 
público da Linha Amarela”, concluiu o presidente do STJ. 
Fonte: https://estradas.com.br/pedagio-da-linha-amarela-rj-fica-suspenso-ate-fim-da-pandemia. 
19/9/20 
 
Analisando o texto acima, elabore um texto dissertativo, entre 10 e 15 linhas, respondendo às 
perguntas a seguir: (2,5) 
 
a) De que forma os atos do Prefeito Crivella impactam nos cofres municipais? 
b) O contrato de concessão pode ser cancelado pela livre discricionariedade do 
agente? 
c) A decisão do STJ efetiva que modalidade de controle? Justifique a sua resposta. 
 
RESPOSTA: 
 
Quando falamos do Prefeito Crivella para com os cofres municipais, 
entedemos que o mesmo, não deu cumprimento ao que se refere no devido 
processo legal administrativo da emcapação, em razão disso, o cofre público do 
município do Rio de Janeiro foi claramente afetado, causando uma multa de 
aproximadamente R$ 100.000 mil para com isso, o contrato de concessão não pode 
vir a ser cancelada em prol da discricionaridade pois “Em liminar, no dia 1º de 
novembro, a juíza da 6ª Vara de Fazenda Pública do Rio de Janeiro Regina Lucia de 
Castro Lima determinou que a prefeitura da capital não “poderá dar prosseguimento 
a encampação da Linha Amarela, sem respeitar o devido processo administrativo, 
que prevê indenização à concessionária da via, a empresa Lamsa”, como narra a 
juíza da ação. Por fim, vale ressaltar que a desição do STJ efeitva a modalidade de 
controle, se pauta na Judicial Difuso já que, pode vir a ser ‘‘realizado por qualquer 
juízo ou tribunal, do Poder Judiciário […] Suscita-se uma questão de ordem e a 
análise da constitucionalidade da lei é remetido ao pleno, ou órgão especial do 
tribunal, para resolver a questão suscitada”. 
 
 
8. A epidemia do coronavírus levou o Estado a adotar medidas de distanciamento 
social para evitar o caos na saúde pública. Em 24 de outubro de 2020 155 mil 
https://estradas.com.br/pedagio-da-linha-amarela-rj-fica-suspenso-ate-fim-da-pandemia
pessoas já haviam ido a óbito no Brasil decorrente do vírus. As medidas de abertura 
aplicadas pelo Estado do Rio de Janeiro incluem a abertura de pontos turísticos, 
escolas e realização de shows com limitação de pessoas para evitar aglomeração. 
ISP realiza estudo pioneiro para identificar reflexos do distanciamento social 
na redução de roubos de rua e de veículos 
Karina Nascimento e Suzane Lima 
 
21/10/2020 13:10h 
Instituto de Segurança Pública cruzou os registros da Polícia Civil com os dados do 
histórico de localização dos usuários do Google. 
O Instituto de Segurança Pública (ISP) elaborou um estudo inédito e pioneiro para 
determinar a influência do isolamento social, provocado pela pandemia do novo 
coronavírus, nos crimes contra o patrimônio. No período, foi registrada a redução de 
roubos de rua e de veículos. A equipe de analistas do ISP cruzou os registros da 
Secretaria de Estado de Polícia Civil com os dados do histórico de localização dos 
usuários do Google, tendo como parâmetro de normalidade o mês de janeiro de 
2020. 
Segundo a pesquisa, de janeiro a setembro deste ano, o estado registrou queda de 
42% nos roubos de rua em relação ao mesmo período de 2019. A forte redução 
também foi observada no roubo de veículo, que foi 33% menor nos nove primeiros 
meses deste ano, na comparação com 2019. 
A exceção é para o roubo de carga, que também apresentou queda este ano, mas 
não há ligação com o menor número de pessoas nas ruas. No acumulado do ano, o 
indicador apresentou redução de 33% em relação ao mesmo período de 2019. 
- O primeiro decreto estadual que estabeleceu uma série de medidas para evitar a 
propagação do coronavírus foi editado em 13 de março deste ano. A partir desta 
data, houve um aumento de pessoas que acionaram a localização dos serviços 
Google dentro de casa. Com isso, observamos uma queda considerável dos roubos 
de rua e de veículo. Há uma correlação muito forte entre a diminuição desses casos, 
conhecidos como crimes de oportunidade, e o nível de isolamento - explicou a 
presidente do ISP, Marcela Ortiz. 
Relaxamento do distanciamento 
 
A partir do mês de junho, a pesquisa mostra que o nível de distanciamento social 
começou a diminuir no estado. No mesmo período, há um leve aumento nos 
números de roubos de rua e de veículo, fenômeno não observado para o roubo de 
cargas. 
O estudo também destaca que, apesar do retorno de uma série de atividades 
econômicas, no mês de setembro, o nível de isolamento ainda é mais alto do que o 
observado em março. Isso indica que o número de crimes ainda está sendo 
impactado pelo distanciamento social. 
Considerando a responsabilidade civil do estado em relação a segurança pública, 
elabore a resposta através de um texto dissertativo que responda as perguntas 
abaixo: (2,5) 
 
a) A Administração será responsabilidade pelos roubos de cargas e homicídios ocorridos 
no território durante a pandemia? 
b) Descreva os impactos causados pela pandemia considerando o texto acima explicitando 
o papel do Estado no combate a violência urbana. 
 
 RESPOSTA: 
 
Por se tratar de via pública, cabe ao Estado amparar e dar a devida Segurança 
Pública, baseando-se no Art. 144 CF, logo, cabe a Administração total, 
responsabilidade pelos roubos e homicídios. No que se diz respeito aos impactos 
relacionados a pandemia, podemos dizer que, durante a pandemia em si, quando 
paramos para analisar os roubos de carga passaram a diminuirem por conta de não 
ter tantas pessoas na rua, em prol da segurança de todos, agora quando falamos 
dos “roubos” de lojas e furtos em geral, até mesmo os sequestro de pessoas, teve 
um devido aumento, justamente pela falta de segurança na ruas por conta do 
LockDown promulgado pelo Estado, ou seja, muitos se aproveitaram da situação em 
que estávamos e assim, acabaram furtando. 
	3. A Prefeitura de Niterói através do Decreto nº 13520/20 para a utilização do Hospital Oceânico LTDA, CNPJ nº 05.090.057/0001-42, localizado na Avenida Doutor Raul de Oliveira Rodrigues, nº 382, Piratininga, Niterói, Rio de Janeiro, como medida nece...
	Irregularidades
	ISP realiza estudo pioneiro para identificar reflexos do distanciamento social na redução de roubos de rua e de veículos