SOC 18 SISTEMA POLÍTICOBRASILEIRO

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SISTEMA POLÍTICO BRASILEIRO
SOCIOLOGIA18
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O SISTEMA ELEITORAL
Refere-se às regras pelas quais os representantes são 
escolhidos. A legislação eleitoral, portanto, orienta as eleições 
e estabelece, entre outras coisas, datas, horários e locais para a 
realização das mesmas. Torna-se de fundamental importância 
compreender o sistema eleitoral brasileiro, para compreender o 
funcionamento da democracia representativa presente no país.
As eleições no Brasil são pautadas por nossa constituição 
de 1988, que determinou algumas posturas, tais como: eleições 
diretas para os cargos do poder executivo, direito de voto para os 
analfabetos, voto facultativo para jovens entre 16 e 18 anos de 
idade e redução do mandato do presidente de 5 para 4 anos.
O VOTO
O sistema eleitoral brasileiro consta também com uma 
regulamentação realizada pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE): 
sufrágio universal, voto obrigatório para maiores de dezoito anos, 
voto secreto e um sistema pluripartidário. O seu voto nas eleições 
podem ser válidos ou inválidos.
• Válidos são os votos nominais, dados a um candidato, ou 
os votos de legenda.
• Votos inválidos são os votos em branco ou anulados.
• Voto nulo é aquele que não pode ser contado em razão de 
algum vício na manifestação da vontade do eleitor.
• Voto branco é aquele que não pode ser contado porque não 
foi endereçado a nenhum candidato ou legenda.
• Os votos nulos e brancos não interferem no resultado das 
eleições porque não fazem parte dos cálculos eleitorais. 
• Somente a anulação de 50% dos votos inicialmente válidos 
pode prejudicar uma eleição. Isso somente ocorre por 
decisão judicial, no caso de o candidato que obteve votos 
ser considerado inelegível ou ter o seu registro cassado. 
• Vigora o princípio da maioria absoluta de votos válidos, 
com a exclusão expressa dos votos brancos e nulos. 
• Quanto maior o volume deles, menor será a necessidade 
de votos válidos para que um candidato seja eleito. 
Exemplo de voto em urna eletrônica
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/1c/
Elei%C3%A7%C3%B5es_%2815263106629%29.jpg
O sistema pluripartidário presente no Brasil possibilita a criação 
de novos partidos políticos, atualmente são necessários em torno 
de 430 mil eleitores para o registro e 101 fundadores. Temos mais 
de trinta siglas registradas no Brasil, os mais antigos são PMDB 
(modificou o nome recentemente, para MDB), PTB e PDT (1981).
O voto é obrigatório para maiores de dezoito anos, com a 
argumentação que querendo ou não, as pessoas ouvem falar sobre 
política e, com maior ou menor grau de envolvimento, participam 
do processo eleitoral, acreditando que a participação facultativa 
no pleito pode levar ao clientelismo. Em caso de falta nas eleições, 
existem algumas implicações: 
• Inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou função 
pública.
• Receber vencimentos, remuneração, salário ou proventos 
de função ou emprego público.
• Obter empréstimos de entidades ligadas direta ou 
indiretamente ao poder público.
• Obter passaporte ou carteira de identidade.
• Renovar matrícula em estabelecimento de ensino oficial ou 
fiscalizado pelo governo.
• Praticar qualquer ato para o qual se exija quitação do 
serviço militar ou imposto de renda.
AS ELEIÇÕES E SEUS FORMATOS
O sistema eleitoral brasileiro define três formatos diferentes 
para eleição de um candidato:
ELEIÇÕES PROPORCIONAIS
Cargos de deputado federal, deputado estadual, deputado distrital 
(DF) e vereador. O sistema proporcional de eleição foi instituído por 
considerar-se que a representatividade da população deve se dar de 
acordo com a ideologia que determinados partidos ou coligações 
representem. Dessa forma, ao votar, o eleitor estará escolhendo 
ser representado por determinado partido e, preferencialmente, 
pelo candidato por ele escolhido. Contudo, caso o mesmo não seja 
eleito, o voto será somado aos demais votos da legenda, compondo 
a votação do partido ou coligação. Neste sistema se aplica o cálculo 
do quociente eleitoral, obtidos pela divisão do número de “votos 
válidos” pelo de “vagas a serem preenchidas”.
(FONTE: http://www.tre-sc.jus.br/site/eleicoes/ 
eleicoes-majoritarias-eproporcionais/index.html)
ELEIÇÕES MAJORITÁRIAS
• Maioria absoluta dos votos.
• Senadores.
• Prefeitos de cidades com menos de 200 mil habitantes.
ELEIÇÕES MAJORITÁRIAS EM DOIS TURNOS
• O sistema em “duas voltas” é aplicado em diversos países 
do mundo, como: Argentina, Chile, Portugal, Uruguai...
• Presidente, Governadores e Prefeitos de cidades com mais 
de 200 mil habitantes. 
• Se exige ter mais de metade dos votos válidos (50% +1).
• Em caso de empate, o candidato mais velho é eleito.
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PROTREINO
EXERCÍCIOS
01. Aponte as principais características do que é uma legislação 
eleitoral. 
02. Defina “voto válido”. 
03. Defina “voto inválido”.
04. Relate para quais segmentos o voto é obrigatório no Brasil.
05. Aponte para quais cargos, segundo o sistema eleitoral brasileiro, 
os candidatos são eleitos através de eleições proporcionais.
PROPOSTOS
EXERCÍCIOS
01. (UEMA) Os escândalos que perpassam a política brasileira 
geram muitos desencantos, sobretudo dos jovens que questionam 
o sentido da política e o papel do Estado. Segue abaixo mais um 
fato gerador de desencanto patrocinado pelo senado federal, 
noticiado pela Folha Online.
Os atos secretos do Senado
Existência de medidas foi revelado em Junho
O que são?
Atos secretos são 
nomeações e medidas que 
não foram publicadas na 
intranet do Senado
O que os atos permitiram:
Criação de cargos de confiança 
na Diretoria Geral;
• Pagamentos retroativos para 
servidores;
• Liberação de horas extras 
para os servidores efetivos de 
gabinetes;
• Nomeação de aprentes 
e afilhados políticos de 
senadores e servidores;
• Transformação dos adicionais 
nos salários em permanentes 
para um grupo seleto de 
servidores;
• Exoneração da famíliares 
por contra da súmula 
antinepotismo do STF, editada 
em 2018.
Quando?
Foram editados entre 1995 
e mar. 1999, período em 
que Agaciel Maia esteve à 
frente da Diretoria Geral da 
Casa.
Quantos?
A última estimativa de 
Agosto.2009, contabiliza 
943 atos secretos; 
comissão interna contou 
663 medidas.
Diante desse fato, indique a assertiva que expressa uma concepção 
sociológica de política. 
a) Probabilidade de impor a própria vontade dentro de uma 
relação social, mesmo contra toda a resistência e qualquer que 
seja o fundamento dessa probabilidade.
b) Comunidade humana circunscrita a um determinado território 
que reivindica o monopólio do uso legítimo da força.
c) Conjunto de regras e procedimentos padronizados socialmente, 
reconhecidos, aceitos e sancionados pela sociedade e que têm 
grande valor social. 
d) Conjunto dos esforços feitos com vistas a participar do poder 
ou influenciar a divisão do poder. 
e) Conjunto de ações daqueles que exercem o poder dominante, 
em caráter local, regional ou federal, em que se aplica o 
domínio econômico e social para a manipulação eleitoral em 
causa própria ou de particulares.
02. (ENEM) Um dos teóricos da democracia moderna, Hans 
Kelsen, considera elemento essencial da democracia real (não da 
democracia ideal, que não existe em lugar algum) o método da 
seleção dos líderes, ou seja, a eleição. Exemplar, neste sentido, é 
a afirmação de um juiz da Corte Suprema dos Estados Unidos, por 
ocasião de uma eleição de 1902: “A cabine eleitoral é o templo das 
instituições americanas, onde cada um de nós é um sacerdote, ao 
qual é confiada a guarda da arca da aliança e cada um oficia do seu 
próprio altar”. 
BOBBIO, N. Teoria geral da política. Rio de Janeiro: Elsevier, 2000 (adaptado). 
As metáforas utilizadas no texto referem-se a uma concepção de 
democracia fundamentada no(a) 
a) justificação teísta do direito. 
b) rigidez da hierarquia de classe. 
c) ênfase formalista na administração. 
d) protagonismo do Executivono poder. 
e) centralidade do indivíduo na sociedade. 
03. (ENEM PPL) O representante das associações de moradores 
(integrante de um conselho de saúde) fez várias ponderações: “As 
prestações de contas, de modo geral, tiveram uma transparência 
razoável. Eu acho isso bom porque, no passado, não sabia quanto 
se gastava, e hoje, a gente já tem conhecimento. Acompanho 
permanentemente o desenvolvimento do que entra e do que é gasto”.
CORREIA, M. V. C. Que controle social?: os conselhos de saúde como instrumento. 
Rio de Janeiro: Fiocruz, 2000 (adaptado).
A forma de atuação política indicada caracteriza uma prática 
associada ao(à) 
a) poder disciplinar. 
b) gestão participativa. 
c) processo burocrático. 
d) autoridade carismática. 
e) deliberação autocrática. 
04. (ENEM PPL) O povo que exerce o poder não é sempre o mesmo 
povo sobre quem o poder é exercido, e o falado self-government 
[autogoverno] não é o governo de cada qual por si mesmo, mas 
o de cada qual por todo o resto. Ademais, a vontade do povo 
significa praticamente a vontade da mais numerosa e ativa parte 
do povo – a maioria, ou aqueles que logram êxito em se fazerem 
aceitar como a maioria.
MILL, J. S. Sobre a liberdade. Petrópolis: Vozes, 1991 (adaptado).
No que tange à participação popular no governo, a origem da 
preocupação enunciada no texto encontra-se na 
a) conquista do sufrágio universal. 
b) criação do regime parlamentarista. 
c) institucionalização do voto feminino. 
d) decadência das monarquias hereditárias. 
e) consolidação da democracia representativa. 
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05. (UERJ) No mapa abaixo, o território brasileiro foi redividido 
em apenas cinco unidades federativas, todas com população 
equivalente, em torno de 40 milhões de pessoas.
Considerando a realidade atual do Brasil, essa redivisão territorial 
também igualaria a seguinte característica socioespacial:
a) nível de renda por habitante. 
b) oferta de água por domicílio. 
c) produção de alimentos por área. 
d) proporção de eleitores por senador. 
e) número de governadores.
06. (ENEM) A participação da mulher no processo de decisão política 
ainda é extremamente limitada em praticamente todos os países, 
independentemente do regime econômico e social e da estrutura 
institucional vigente em cada um deles. É fato público e notório, 
além de empiricamente comprovado, que as mulheres estão em 
geral sub-representadas nos órgãos do poder, pois a proporção não 
corresponde jamais ao peso relativo dessa parte da população.
TABAK, F. Mulheres públicas: participação política e poder. 
Rio de Janeiro: Letra Capital, 2002.
No âmbito do Poder Legislativo brasileiro, a tentativa de reverter 
esse quadro de sub-representação tem envolvido a implementação, 
pelo Estado, de 
a) leis de combate à violência doméstica. 
b) cotas de gênero nas candidaturas partidárias. 
c) programas de mobilização política nas escolas. 
d) propagandas de incentivo ao voto consciente. 
e) apoio financeiro às lideranças femininas. 
07. (ENEM (LIBRAS)) Plebiscito e referendo são consultas ao povo 
para decidir sobre matéria de relevância para a nação em questões 
de natureza constitucional, legislativa ou administrativa. A principal 
distinção entre eles é a de que o plebiscito é convocado previamente 
à criação do ato legislativo ou administrativo que trate do assunto 
em pauta, e o referendo é convocado posteriormente, cabendo ao 
povo ratificar ou rejeitar a proposta. Ambos estão previstos no art. 
14 da Constituição Federal.
Plebiscitos e referendos. Disponível em: www.tse.jus.br. 
Acesso em: 29 jan. 2015 (adaptado).
As formas de consulta popular descritas são exemplos de um tipo 
de prática política baseada em 
a) colégio eleitoral. 
b) democracia direta. 
c) conselho comunitário. 
d) sufrágio representativo. 
e) autogestão participativa. 
08. (ENEM PPL) Em um governo que deriva sua legitimidade de 
eleições livres e regulares, a ativação de uma corrente comunicativa 
entre a sociedade política e a civil é essencial e constitutiva, não 
apenas inevitável. As múltiplas fontes de informação e as variadas 
formas de comunicação e influência que os cidadãos ativam 
através da mídia, movimentos sociais e partidos políticos dão o 
tom da representação em uma sociedade democrática.
URBINATI, N. O que torna a representação democrática? Lua Nova, n. 67, 2006.
Esse papel exercido pelos meios de comunicação favorece uma 
transformação democrática em função do(a) 
a) limitação dos gastos públicos. 
b) interesse de grupos corporativos. 
c) dissolução de conflitos ideológicos. 
d) fortalecimento da participação popular. 
e) autonomia dos órgãos governamentais. 
09. (UEL) No dia 5 de outubro de 2008, a Constituição Federal 
Brasileira completou 20 anos. Dentre as inovações, é correto afirmar 
que a nova Carta, também conhecida como “Constituição Cidadã”,
a) revalidou os princípios estabelecidos pelo Ato Institucional n° 
5, de 1968, que garantia maior liberdade de expressão a cada 
cidadão.
b) viabilizou o retorno das eleições diretas para presidente da 
República, consolidando, assim, a proposta defendida pela 
emenda Dante de Oliveira anos antes. 
c) centralizou ainda mais o poder nas mãos do Executivo a fim 
de garantir o princípio federativo e de combater a corrupção no 
Legislativo e o abuso de poder no Judiciário. 
d) restabeleceu o princípio do direito de greve para o setor privado, 
ficando, porém, o setor público impedido de se organizar em 
sindicatos. 
e) desconsiderou as emendas populares e aquelas apresentadas 
pelos lobbies, grupos de pressão que tentavam influenciar as 
decisões dos parlamentares.
10. (ENEM) Não nos resta a menor dúvida de que a principal 
contribuição dos diferentes tipos de movimentos sociais brasileiros 
nos últimos vinte anos foi no plano da reconstrução do processo 
de democratização do país. E não se trata apenas da reconstrução 
do regime político, da retomada da democracia e do fim do Regime 
Militar. Trata-se da reconstrução ou construção de novos rumos 
para a cultura do país, do preenchimento de vazios na condução 
da luta pela redemocratização, constituindo-se como agentes 
interlocutores que dialogam diretamente com a população e com 
o Estado.
GOHN, M. G. M. Os sem-terras, ONGs e cidadania. São Paulo: Cortez, 2003 (adaptado).
No processo da redemocratização brasileira, os novos movimentos 
sociais contribuíram para 
a) diminuir a legitimidade dos novos partidos políticos então 
criados.
b) tornar a democracia um valor social que ultrapassa os 
momentos eleitorais.
c) difundir a democracia representativa como objetivo fundamen-
tal da luta política.
d) ampliar as disputas pela hegemonia das entidades de traba-
lhadores com os sindicatos.
e) fragmentar as lutas políticas dos diversos atores sociais frente 
ao Estado.
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11. (ENEM) A democracia deliberativa afirma que as partes 
do conflito político devem deliberar entre si e, por meio de 
argumentação razoável, tentar chegar a um acordo sobre as 
políticas que seja satisfatório para todos. A democracia ativista 
desconfia das exortações à deliberação por acreditar que, 
no mundo real da política, onde as desigualdades estruturais 
influenciam procedimentos e resultados, processos democráticos 
que parecem cumprir as normas de deliberação geralmente tendem 
a beneficiar os agentes mais poderosos. Ela recomenda, portanto, 
que aqueles que se preocupam com a promoção de mais justiça 
devem realizar principalmente a atividade de oposição crítica, em 
vez de tentar chegar a um acordo com quem sustenta estruturas 
de poder existentes ou delas se beneficia.
YOUNG. I. M. Desafios ativistas à democracia deliberativa. 
Revista Brasileira de Ciência Política. n. 13. jan.-abr. 2014.
As concepções de democracia deliberativa e de democracia 
ativista apresentadas no texto tratam como imprescindíveis,respectivamente, 
a) a decisão da maioria e a uniformização de direitos. 
b) a organização de eleições e o movimento anarquista. 
c) a obtenção do consenso e a mobilização das minorias. 
d) a fragmentação da participação e a desobediência civil. 
e) a imposição de resistência e o monitoramento da liberdade. 
12. (ENEM) A grande maioria dos países ocidentais democráticos 
adotou o Tribunal Constitucional como mecanismo de controle 
dos demais poderes. A inclusão dos Tribunais no cenário político 
implicou alterações no cálculo para a implementação de políticas 
públicas. O governo, além de negociar seu plano político com o 
Parlamento, teve que se preocupar em não infringir a Constituição. 
Essa nova arquitetura institucional propiciou o desenvolvimento 
de um ambiente político que viabilizou a participação do Judiciário 
nos processos decisórios.
CARVALHO, E. R. Revista de Sociologia e Política, nº 23. nov. 2004 (adaptado).
O texto faz referência a uma importante mudança na dinâmica 
de funcionamento dos Estados contemporâneos que, no caso 
brasileiro, teve como consequência a 
a) adoção de eleições para a alta magistratura.
b) diminuição das tensões entre os entes federativos.
c) suspensão do principio geral dos freios e contrapesos.
d) judicialização de questões próprias da esfera legislativa.
e) profissionalização do quadro de funcionários da Justiça.
13. (ENEM PPL) A teoria da democracia participativa é 
construída em torno da afirmação central de que os indivíduos 
e suas instituições não podem ser considerados isoladamente. 
A existência de instituições representativas em nível nacional 
não basta para a democracia; pois o máximo de participação 
de todas as pessoas, a socialização ou “treinamento social” 
precisa ocorrer em outras esferas, de modo que as atitudes e 
as qualidades psicológicas necessárias possam se desenvolver. 
Esse desenvolvimento ocorre por meio do próprio processo 
de participação. A principal função da participação na teoria 
democrática participativa é, portanto, educativa.
PATEMAN, C. Participação e teoria democrática. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992. 
Nessa teoria, a associação entre participação e educação tem 
como fundamento a
a) ascensão das camadas populares.
b) organização do sistema partidário.
c) eficiência da gestão pública.
d) ampliação da cidadania ativa.
e) legitimidade do processo legislativo.
14. (UNICAMP) A crise levaria o último governo da ditadura, 
chefiado pelo general João Figueiredo (1979-85), a tomar medidas 
drásticas. O objetivo inicial era deter a depreciação da moeda 
nacional, incentivar as exportações e fazer frente ao aumento do 
deficit em conta corrente. Assim, a moeda foi desvalorizada em 30% 
no final de 1979. A medida acentuou a desaceleração econômica, 
o descontrole inflacionário e o desarranjo nas contas públicas. Em 
1980, a inflação batia a simbólica marca de 100% ao ano e em 1981 
o país entrava em uma recessão. 
Adaptado de Gilberto Marangoni, Anos 1980, década perdida ou ganha? 
Revista Desafios do Desenvolvimento, São Paulo, Ano 9, Edição 72, 2012. 
A partir do texto acima e de seus conhecimentos sobre a Nova 
República no Brasil, assinale a alternativa correta. 
a) A concentração de renda gerada pelo milagre econômico, as 
bolhas especulativas no mercado financeiro brasileiro, as 
flutuações no preço do petróleo e a alta internacional dos juros 
ao longo da década de 1970 foram elementos decisivos para a 
superação da crise econômica dos anos de 1980. 
b) No Brasil dos anos de 1980, a desaceleração econômica, o 
descontrole inflacionário e o desarranjo nas contas públicas 
foram acompanhados pelo silenciamento dos movimentos 
pelas Diretas Já e dos direitos civis, sendo essa década 
conhecida como a “década perdida”. 
c) A crise econômica que se instalou no Brasil a partir de meados 
dos anos de 1970 gerou pressão sobre o governo militar do 
General Figueiredo, que, em resposta, aprovou a Lei da Anistia 
e a Lei Orgânica dos Partidos, incentivou o movimento grevista 
e garantiu a realização de eleições de forma lenta, gradual e 
segura. 
d) A chamada década perdida no Brasil foi marcada por grave 
crise econômica, pela transição para o regime democrático, 
pela gradual normalização das instituições políticas próprias 
da democracia, pelo fortalecimento dos movimentos sociais e 
civis e pela efervescência cultural. 
15. (UNESP) No presidencialismo, a instabilidade da coalisão pode 
atingir diretamente a presidência. É menor o grau de liberdade de 
recomposição de forças, através da reforma do gabinete, sem que 
se ameacem as bases de sustentação da coalizão governante. 
No Congresso, a polarização tende a transformar “coalizões 
secundárias” e facções partidárias em “coalizões de veto”, 
elevando perigosamente a probabilidade de paralisia decisória e 
consequente ruptura da ordem política.
Sérgio Henrique H. de Abranches. “Presidencialismo de coalizão: 
o dilema institucional brasileiro”. Dados, 1988.
Os impasses do chamado “presidencialismo de coalizão” podem ser 
identificados em pelo menos dois momentos da história brasileira:
a) nas sucessivas constituintes realizadas entre 1934 e 1946 e na 
instabilidade política da chamada Primeira República.
b) nas dificuldades políticas enfrentadas no período de 1946 a 
1964 e nas crises governamentais da chamada Nova República. 
c) na reforma partidária do final do regime militar e na pulverização 
dos votos populares nas eleições presidenciais de 1989 e 1998. 
d) na crise final do Segundo Império e no fechamento político 
provocado pela implantação do Estado Novo de Getúlio Vargas. 
e) nas críticas à política dos governadores implementada por 
Campos Sales e no golpe militar que encerrou o governo de 
João Goulart.
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16. (UNESP) A campanha pelo restabelecimento das eleições 
diretas para presidente da República do Brasil, em 1984, intitulada 
“Diretas Já!”,
a) tentava garantir que o primeiro presidente pós-regime militar 
fosse escolhido, em 1985, pelo Colégio Eleitoral.
b) defendia a continuidade dos militares no poder, desde que 
fossem escolhidos pelo voto direto dos brasileiros.
c) foi a primeira mobilização pública de membros da sociedade 
civil brasileira desde o golpe militar de 1964.
d) reuniu diferentes partidos políticos em torno da aprovação 
de emenda constitucional que reintroduzia o voto direto para 
presidente.
e) teve sucesso, pois contou com apoio oficial da Igreja Católica, 
dos sindicatos, das forças armadas e do partido situacionista. 
17. (ENEM) A Justiça Eleitoral foi criada em 1932, como parte de uma 
ampla reforma no processo eleitoral incentivada pela Revolução de 
1930. Sua criação foi um grande avanço institucional, garantindo 
que as eleições tivessem o aval de um órgão teoricamente imune à 
influência dos mandatários.
TAYLOR, M. Justiça Eleitoral. In: AVRITZER, L.; ANASTASIA, F. Reforma política no Brasil. 
Belo Horizonte: UFMG, 2006 (adaptado).
Em relação ao regime democrático no país, a instituição analisada 
teve o seguinte papel:
a) Implementou o voto direto para presidente.
b) Combateu as fraudes sistemáticas nas apurações.
c) Alterou as regras para as candidaturas na ditadura.
d) Impulsionou as denúncias de corrupção administrativa.
e) Expandiu a participação com o fim do critério censitário.
18. (UERJ) Democracia: governo no qual o povo toma as decisões 
importantes a respeito das políticas públicas, não de forma ocasional 
ou circunstancial, mas segundo princípios permanentes de legalidade.
Dicionário Houaiss da Língua Portuguesa. Rio de Janeiro: Objetiva, 2007.
O conceito de democracia apresentado acima se relaciona 
diretamente com a prática de: 
a) unidade sindical
b) socialização da riqueza
c) estabilidade constitucional
d) autodeterminação das minorias
19. (ENEM)
A análise da tabela permite identificar um intervalo de tempo no 
qual uma alteração na proporção de eleitores inscritos resultoude 
uma luta histórica de setores da sociedade brasileira. O intervalo de 
tempo e a conquista estão associados, respectivamente, em 
a) 1940-1950 – direito de voto para os ex-escravos. 
b) 1950-1960 – fim do voto secreto. 
c) 1960-1970 – direito de voto para as mulheres. 
d) 1970-1980 – fim do voto obrigatório. 
e) 1980-1996 – direito de voto para os analfabetos. 
20. (UECE) O Governo José Sarney (PMDB), 15 de março de 1985 
a 15 de março de 1990, foi uma transição do período militar para 
o período de eleições diretas para Presidente da República, pois 
a eleição da chapa Tancredo-Sarney foi realizada pelo colégio 
eleitoral. Sarney, mesmo sendo vice, foi empossado, já que o 
Presidente eleito, Tancredo Neves, adoentado, não pôde tomar 
posse, vindo a falecer em 21 de abril de 1985.
O Governo Sarney caracterizou-se por 
a) implantar o Plano Real, que controlou a inflação originada no 
período militar e criou uma nova moeda, além de ter abolido o 
bipartidarismo. 
b) ter enfrentado uma inflação altíssima, não controlada pelos 
planos econômicos, e convocado eleições para a Assembleia 
Nacional Constituinte que promulgaria a atual constituição do 
Brasil. 
c) ter tentado controlar a inflação através de um plano lançado no 
dia seguinte à sua posse e que congelou contas e poupanças 
por 18 meses, além de abrir o país aos produtos importados, 
com redução dos impostos. 
d) ter promovido o acesso de milhões de brasileiros à classe 
média e realizado um conjunto de políticas sociais que serve 
de referência para diversos países. 
APROFUNDAMENTO
EXERCÍCIOS DE
01. (UFU) Um jornalista apresentava a seguinte análise da 
conjuntura da política brasileira ao fim do ano de 2016: 
Se compreendermos o fascismo como o culto a um Estado 
autoritário, que prega a eliminação a qualquer custo dos adversários 
e ignora os direitos individuais, então, o Brasil vive um preocupante 
flerte com essa perigosa forma de governar. Os Três Poderes vêm 
dando mostras suficientes de rompimento com as regras básicas 
da democracia e, pouco a pouco, vai se instaurando um clima 
de violência política que nos empurra para um impasse somente 
visto nesse país quando estivemos sob o regime de exceção das 
ditaduras civis e militares. 
a) Indique três características de um sistema democrático 
representativo. 
b) Como a garantia dos direitos individuais (políticos e civis) 
diferencia os sistemas políticos democráticos contemporâneos 
dos regimes autoritários? Comente ao menos dois pontos de 
diferenciação. 
02. (FUVEST) Desde 1930, somente cinco presidentes eleitos pelo 
voto popular, excluídos os vices, completaram seus mandatos: 
Eurico Gaspar Dutra (1946-1951), Juscelino Kubitschek (1956-
1961), Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), Luiz Inácio Lula 
da Silva (2003-2010) e Dilma Rousseff (2011-2014). Quatro não 
completaram: Getúlio Vargas (1951-1954), Jânio Quadros (1961), 
Fernando Collor (1990-1992) e Dilma Rousseff (2015-2016). Além 
disso, sete não foram eleitos pelo voto direto: Getúlio Vargas (1930-
1945), Castelo Branco (1964-1967), Costa e Silva (1967-1969), 
Garrastazu Médici (1969-1974), Ernesto Geisel (1974-1979), João 
Figueiredo (1979-1985) e José Sarney (1985-1990).
J. M. de Carvalho. Brasil não soube assimilar entrada do povo na vida política, diz 
historiador. http://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima. Acessada em 10/09/2017.
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SOCIOLOGIA 18 SISTEMA POLÍTICO BRASILEIRO
A partir do recorte temporal estabelecido pelo autor, indique o 
período mais extenso de
a) ininterrupta estabilidade democrática, apontando duas de suas 
características político-institucionais;
b) contínua ruptura democrática, apontando duas de suas 
características político-institucionais. 
03. (UNESP) A campanha pela Constituinte foi extremamente 
importante para despertar a consciência cívica dos brasileiros e 
estimular a organização da sociedade, criando ambiente propício à 
manifestação objetiva e clara da vontade do povo quanto a pontos 
essenciais da organização política e social.
[...]
A alegação de que ela [a Constituição] é demasiado longa 
e minuciosa esconde, na realidade, a resistência dos que não 
querem perder privilégios tradicionais e dos que desejam eliminar 
da Constituição os direitos econômicos, sociais e culturais, pois 
tais direitos exigem do Estado um papel positivo, de planejador e 
realizador, deixando para trás o Estado-Polícia, mero garantidor de 
privilégios, antes protegidos como direitos.
Dalmo Dallari apud Adriana Lopez e Carlos Guilherme Mota. 
História do Brasil: uma interpretação, 2008.
A partir do depoimento do jurista Dalmo Dallari, cite duas 
características do momento histórico em que a Assembleia 
Constituinte de 1988 foi convocada e duas características da Carta 
que ela elaborou.
04. (UNESP)
As duas charges foram publicadas em jornais brasileiros durante 
a década de 1980. Identifique as campanhas que elas apoiaram e 
caracterize o significado e os resultados dessas campanhas. 
05. (UNICAMP) É interessante notar que o Brasil “padece” de 
quase todas as “patologias” institucionais identificadas como 
fatores responsáveis pela elevação do custo de governar: tem um 
sistema presidencialista; é uma federação; possui regras eleitorais 
que combinam um sistema de lista aberta com representação 
proporcional; tem um sistema multipartidário com partidos políticos 
considerados débeis na arena eleitoral; e tem sido governado por 
uma ampla coalizão no Congresso.
(Adaptado de Carlos Pereira e Bernardo Mueller, “Comportamento estratégico em 
presidencialismo de coalizão: as relações entre o Executivo e Legislativo na elaboração 
do orçamento brasileiro”. Dados – Revista de Ciências Sociais. 
Rio de Janeiro, 2002, v. 45, n. 2, p. 2.)
O Congresso Nacional no Brasil é formado pelo Senado Federal e 
pela Câmara dos Deputados, exercendo as funções de legislar e 
fiscalizar. Qual a diferença básica, no sistema bicameral, entre o 
Senado Federal e a Câmara de Deputados.
GABARITO
 EXERCÍCIOS PROPOSTOS
01. D
02. E
03. B
04. E
05. D
06. B
07. B
08. D
09. B
10. B
11. C
12. D
13. D
14. D
15. B
16. D
17. B
18. C
19. E
20. B
 EXERCÍCIOS DE APROFUNDAMENTO
01.
a) Em um sistema democrático representativo há a existência de partidos políticos, 
eleições periódicas e alternância de poder. 
b) Os sistemas políticos democráticos garantem os direitos políticos de toda a população. 
Em contrapartida, os regimes autoritários não. Foi o que aconteceu no Brasil durante o 
Regime Militar, quando os presidentes eram eleitos por voto indireto. Além disso, as 
liberdades individuais são respeitadas no regime democrático. Isso é o inverso do que 
aconteceu também durante o Regime Militar, quando pessoas foram perseguidas por 
expressar suas opiniões e a censura governamental proibia manifestações contrárias ao 
regime. 
02.
a) Nova República, entre os governos FHC (1994) e Lula (2010). Período marcado por 
estabilidade monetária, crescimento econômico e protagonismo internacional.
b) Ditadura Militar (1964-1985). Período marcado pela quebra constitucional, pela 
governança através de Atos Institucionais e pela perseguição à oposição. 
03.
Quanto ao momento histórico, a Constituinte atuou em 1988, após o fim da Ditadura 
Militar, dentro do governo indireto de José Sarney.
Quanto às características, a Constituinte elaborou a chamada Constituição Cidadã de 
1988, que ampliava os direitos de cidadania e participação política da população brasileira. 
04.
A charge da esquerda refere-se à campanha das “Diretas Já”, movimento suprapartidário 
que se iniciou no final de 1983 e se desenvolveu pelo ano seguinte, com o objetivo de 
apoiar as iniciativas que pretendiam restituir o voto direto para Presidente da República. 
A principal iniciativa foi a Emenda Constitucional apresentada pelo deputado Dante 
de Oliveira e a campanha pretendia sensibilizar os congressistas para que ela fosse 
aprovada. Apesar de reunir milhões de pessoas em diversoscomícios pelo país, a Emenda 
foi rejeitada e as eleições presidenciais foram realizadas indiretamente, pelo Colégio 
Eleitoral.
A charge da direita refere-se à elaboração da Constituição brasileira entre os anos de 
1987 e 1988, caracterizada pelo processo de redemocratização. A charge destaca a 
participação popular na construção da bandeira, numa alusão não apenas à volta da 
democracia, mas à ampliação da cidadania. Existem duas interpretações possíveis para 
seu resultado, um considerado positivo, pois recuperou o Estado de Direito e ampliou 
direitos individuais; e outro negativo, que compreende que a participação popular foi 
limitada e que, apesar da democracia, as condições materiais não foram alteradas, 
representando o movimento uma grande ilusão.
05.
O Senado é um organismo legislativo que representa os Estados da Federação, por isso 
todos os estados têm o mesmo número de representantes – três – com um total de 81 
membros com mandato de 8 anos. Já a Câmara dos Deputados representa a população 
dos estados e o número é definido proporcionalmente, sendo o número máximo 70 e o 
mínimo 8, com mandato de quatro anos.
ANOTAÇÕES