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* O que é o SUS? * Por que o SUS? Modelo anterior: Diversidade de doenças prevalentes Irracionalidade e desintegração do sistema de saúde Centralização Insuficiência de recursos financeiros Desperdício de recursos Baixa cobertura assistencial Falta de definição das competências entre as instâncias Falta de participação da população Baixa qualidade da assistência Alto custo dos serviços Especialização * É uma nova formulação política e organizacional para o reordenamento dos serviços e ações de saúde É um sistema sob a responsabilidade das três esferas autônomas de governo * Tem a finalidade de alterar a situação de desigualdade na assistência à saúde da população, tornando obrigatório o atendimento público a qualquer cidadão, sem nenhum ônus. Por meio do SUS os cidadãos tem o direito a consultas, exames, internações e tratamentos nas Unidades de Saúde vinculadas, públicas ou privadas contratadas SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE * Por que sistema único? * Por que sistema ? * SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE Idealizado na VIII CNS Criado pela Constituição Federal de 1988 Regulamentado pela Lei Orgânica da Saúde (8.080/90 e 8.142/90 * SUS LEIS ORGÂNICAS DE SAÚDE * Lei 8080 19 de setembro de 1990 Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências. * LEI 8080/ 90 Art. 1 - A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício. - O dever do Estado de garantir a saúde consiste na reformulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doença e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação. 2 - O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade . * DISPOSIÇÃO PRELIMINAR Art. 4° O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições federais, estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo poder público, constitui o Sistema Único de Saúde (SUS). Iniciativa privada como caráter complementar. * Lei 8142 28 de dezembro de 1990 Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e sobre as transferências inter governamentais de recursos financeiros na área de saúde e dá outras providências. Estabelece duas formas de participação da população na gestão dos sistema: as conferências e os Conselhos de saúde. * LEI 8.142/ 90 ART 1 - O SUS, de que trata a lei n 8.080 , de 19 de setembro de 1990, contará em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: l - A CONFERÊNCIA DE SAÚDE ( Propor as diretrizes para a formulação da política de saúde... ) II - CONSELHO DE SAÚDE ( Cárater permanente e deliberativo, atua no cotrole e execução da política de saúde, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros ) * OBJETIVOS E ATRIBUIÇÕES I – Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde ; II – Vigilância sanitária e epidemiológica, além da saúde do trabalhador; III – ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde; IV – Formular e executar ações de saneamento básico; * OBJETIVOS E ATRIBUIÇÕES V – Incrementar o desenvolvimento científico e tecnológico; VI – Fiscalizar e inspecionar alimentos, bebidas e águas para o consumo humano; VII – Participar do controle e fiscalização e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; VIII – Colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. * Princípios doutrinários Universalidade Eqüidade Integralidade “O homem é um ser integral, bio-psico-social e deverá ser atendido com esta visão integral por um sistema de saúde também integral, voltado a promover, proteger e recuperar a saúde” * Princípios operativos/organizacionais Regionalização e hierarquização Resolubilidade Descentralização Participação dos cidadãos Complementariedade do setor privado * DA ORGANIZAÇÃO As ações e os serviços de saúde estão organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente * DA DIREÇÃO Direção única em cada esfera de governo: Nível Federal - Ministério da Saúde Nível estadual – Secretaria Estadual de saúde Nível Municipal – Secretaria municipal de saúde * FINANCIAMENTO De onde vem o dinheiro para a garantia da saúde da população? Seguridade Social O dinheiro do orçamento da seguridade social vem das seguintes fontes: * contribuição das empresas sobre os salários pagos, vendas e lucros; * contribuição dos trabalhadores, descontados em seus salários; * resultados da venda das loterias. * O SUS é financiado com recursos arrecadados por meio de impostos e contribuições sociais, pagos pela população, que compõem os recursos do governo federal, Estadual e Municipal * EMENDA CONSTITUCIONAL N° 29 – 09/2000 * Como o SUS está organizado? * O SUS é composto por centros e unidades básicas de saúde, UAIS, hospitais, incluindo os universitários, laboratórios, hemocentros, além das fundações e institutos de pesquisas, como a FIOCRUZ e o Instituto Vital Brasil. * O setor privado participa do SUS de forma complementar,por meio de contratos e convênios, de prestação de serviços ao estado, - quando as unidades públicas de saúde não são suficientes para garantir o atendimento a toda população. * COMPLEMENTARIEDADE DO SETOR PRIVADO Deve se dar sob as seguintes condições: contrato conforme as normas de direito público estar de acordo com os princípios básicos e normas do SUS os serviços privados devem se dar na mesma lógica organizacional do SUS, ou seja, regionalizada e hierarquizada * DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS Art. 46 O SUS estabelecerá mecanismos de incentivos à participação do setor privado no investimento em ciência e tecnologia e estimulará a transferência de tecnologia das universidades e institutos de pesquisa aos serviços de saúde nos Estados, Distrito Federal e Municípios e às empresas nacionais. * DESAFIOS COMUNS QUESTÃO FEDERATIVA tradição centralizadora atribuições concorrentes desequilíbrio na distribuição dos recursos insuficiência ou desrespeito á legislação diferenças regionais * *
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