DIREITO CONSTITUCIONAL - 1233 DISCURSIVAS.pdf

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1233-411 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ÍNDICE 
 ADCT-4  Administração Pública-5  Aplicabilidade, Integração e Interpretação-13  Classificação-28  Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)-28  Comunicação Social-31  Constituição-32  Controle de Constitucionalidade-33  Cultura-85  Direito Constitucional Penal-85  Direitos Fundamentais-85  Direitos Individuais e Coletivos-89  Direitos Eleitorais-187  Direitos Políticos-193  Educação-200  Estatuto do Estrangeiro-207  Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária - Tribunais de Contas-207  Forças Armadas-225  Funções Essenciais à Justiça-225  Hermenêutica-225  Intervenção -257  Limitações Constitucionais ao Poder de Tributar-258  Mandado de Injunção-257  Nacionalidade-258  Orçamento-263  Ordem Econômica e Financeira-269  Organização do Estado-278  Poder Constituinte-293  Poder Executivo-294  Poder Judiciário-298  Poder Legislativo-319  Poderes da República-328  Princípios Constitucionais-329  Processo Legislativo-337  Remédios Constitucionais-371  Revisão e Reforma da Constituição-375  Saúde-389  Segurança Pública-359  Seguridade Social-398  Súmula Vinculante-401  Teoria Geral do Estado-402  Tratados-402 
 
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Advocacia Geral da União - Concurso: Advogado da 
União - Ano: 2012 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: ADCT - PROVA ORAL-A teoria 
das relações contratuais de fato, desenvolvida na 
Alemanha, a partir dos escritos de GuntherHaupt, em 
1941, e adaptada e divulgada par Karl Larenz, nos anos 50 
do século XX, tem sido utilizada em situações que 
envolvam passagem direta do piano da existência para o 
piano da eficácia, a despeito de o negocio jurídico 
apresentar defeitos ou causes de invalidade subjetiva, 
objetiva ou formal. Embora arruinada em seu país de 
origem e desconsiderada pelos tribunais alemães, por um 
curioso fenômeno de recepção tardia de uma doutrina 
estrangeira no país, essa teoria encontra razoável 
aplicação no Brasil, na jurisprudência do 5T3 e do STF. 
Com base nessas informações e na jurisprudência 
dominante no STJ, discorra sobre a teoria das relações 
contratuais de fato ao caso de nomeação de servidor 
publico admitido sem concurso público. Em sua resposta, 
considere, especificamente, o problema da investidura e 
do pagamento de subsídios. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJAM - Ano: 2013 - 
Banca: FGV - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - A) Os cargos públicos podem ser 
extintos por ato do Chefe do Executivo, sem necessidade 
de lei? B) Sendo possível, quais os requisitos para a 
extinção? 
Notário - Concurso: TJPR - Ano: 2008 - Banca: TJPR - 
Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Cite quais são os princípios 
constitucionais que regem a Administração Pública: 
- Resposta: Os princípios constitucionais que regem a 
Administração Pública são: Princípio da Legalidade, 
Princípio da Impessoalidade, Princípio da Moralidade, 
Princípio da Publicidade e Princípio da Eficiência. 
Defensoria Pública Estadual - Concurso: DPE-RR - Ano: 
2013 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Emenda à Constituição 
de determinada unidade da Federação alterou o limite de 
idade para a aposentadoria compulsória dos servidores 
públicos desse estado-membro, prevendo a 
aposentadoria compulsória desses servidores aos setenta 
e cinco anos de idade, com proventos integrais após cinco 
anos de efetivo exercício no cargo, circunstância que 
ensejou o ajuizamento de ação direta de 
inconstitucionalidade perante o STF. Nas informações 
prestadas na ação, a assembleia legislativa do referido 
estado destacou ter atuado no exercício de sua 
competência em matéria previdenciária. À luz da 
Constituição Federal e da jurisprudência do STF, 
responda, de forma justificada, aos seguintes 
questionamentos, relativos à situação hipotética acima 
apresentada. 1- Houve ofensa às normas gerais em 
matéria previdenciária? 2- Quais são os limites à 
competência concorrente do estado membro? 3- A norma 
padece de vício de inconstitucionalidade? 
 - Resposta: 1 Apresentação e estrutura textual 
(legibilidade, respeito às margens e indicação de 
parágrafos), 2 Desenvolvimento do tema, 2.1 Ofensa às 
normas gerais em matéria previdenciária, 2.2 Limites à 
competência concorrente do estado-membro, 2.3 
Inconstitucionalidade da norma 
Analistas - Concurso: Tribunal Regional Eleitoral-RN - 
Ano: 2011 - Banca: FCC - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - No Art. 
14 da Constituição Brasileira consta: "A soberania popular 
será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e 
secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, 
ŵediaŶte:à;IͿà−àpleďisĐito;à;IIͿà−àƌefeƌeŶdo;à;IIIͿà−àiŶiĐiatiǀaà
popular." A iniciativa popular levou à criação da chamada 
Lei da Ficha Limpa, marco fundamental para a democracia 
na luta contra a corrupção e a impunidade. Discuta, em 
um texto dissertativo-argumentativo, o que representa 
essa Lei para a democracia brasileira. 
Defensoria Pública Estadual - Concurso: DPE-GO - Ano: 
2011 - Banca: INSTITUTO CIDADES - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - A 
respeito de acumulação de cargos e empregos públicos, 
responda, fundamentadamente: a) De acordo com a 
ordem jurídica brasileira, qual a regra geral que orienta o 
regime? b) E possível a acumulação de três cargos ou 
empregos públicos? O que deve ser considerado na 
compreensão da expressão cargo técnico ou cientifico? d) 
E possível a acumulação com proventos de 
aposentadoria? 
Defensoria Pública Estadual - Concurso: DPE-GO - Ano: 
2011 - Banca: INSTITUTO CIDADES - Disciplina: Direito 
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Constitucional - Assunto: Administração Pública - Acerca 
do instituto da aposentadoria de servidor publico, a 
correto afirmar que ainda existe na atual ordem juridico-
constitucional amparo para a concessão do beneficio com 
integralidade absoluta e paridade dos proventos? 
Responda fundamentadamente. 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-MG - Ano: 2012 - 
Banca: AGE-MG - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública -Analice Silva, ocupante 
docargo efetivo de Professora do ensino médio em Escola 
Estadual de Minas Gerais pretende aposentar-se com 
proventos integrais. Analise e opine quanto a pretensão 
da servidora em face do art. 40 da Constituição da 
República, com base nos seguintes dados: Idade da 
servidora: 53 anos; Tempo de contribuição prestado na 
função de Auxiliar Administrativo em Escola Municipal: 5 
anos; Tempo de contribuição no cargo de Auxiliar de 
Biblioteca na Escola em que trabalha: 5 anos; Tempo de 
efetivo exercício no cargo efetivo atual: 20 anos. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJMG - Ano: 2007 - 
Banca: EJEF - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Aprovada em concurso público 
realizado pelo Município de Ouro Velho para o cargo de 
auxiliar de serviços gerais, mas não nomeada, Maria José 
impetrou mandado de segurança contra o Município, 
porque houvera contratação, via terceirização, de 
inúmeras faxineiras não concursadas. Pediu liminar e final 
concessão da ordem de sua nomeação, alegando 
necessitar do trabalho para sua subsistência. Responda 
em breves linhas, fundamentadamente: a) Os requisitos 
de lei para a concessão da liminar em MS estão 
presentes? b) Há vedação legal para concessão da liminar 
em tal hipótese específica?c) Há legitimidade passiva do 
Município? d) O direito de nomeação é líquido e certo? e) 
O ato da nomeação pela Administração guarda quais 
princípios? 
Analista - Concurso: PROCON-RJ - Ano: 2012 - Banca: 
CEPERJ - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Características que distinguem a 
administração pública da administração privada. 
Tribunais de Contas - Concurso: TCE-RJ - Ano: 2006 - 
Banca: MPE-RJ - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Com o intuito de 
preencher 50 (cinquenta) vagas em seu quadro de 
pessoal, um Município realiza o devido concurso público, 
com prazo de validade de 1 (um) ano. Após esse período,e 
sem qualquer prorrogação daquele prazo de validade, 
ocorre a aposentadoria de grande número de servidores 
públicos municipais, criando-se enormes prejuízos ao 
regular desempenho dos serviços públicos. Diante dessas 
especiais circunstâncias, o Prefeito aplica dispositivo da 
Lei Orgânica Municipal que autoriza a dispensa de 
realização de concurso publico em hipóteses dessa 
natureza, e pública ato convocatório de sorteio, 
restringindo-o, porém, as pessoas que provem ter a 
aptidão profissional dos cargos em situação de vacância.O 
Tribunal de Contas do Estado, cientificado do ocorrido 
decide que o referido ato de admissão é irregular, 
declarando, ainda, inconstitucional o referido dispositivo 
da Lei Orgânica .Analise a decisão proferida pelo Tribunal 
de Contas. 
Ministério Público Estadual - Concurso: MPE-MG - Ano: 
2012 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - Com o 
objetivo de exigir a sua nomeação para o cargo a que foi 
aprovado em concurso público, Joaquim da Silva impetrou 
mandado de segurança em face do Prefeito Municipal de 
Removível. Após regular tramitação do feito, o 
Magistrado da comarca concedeu a ordem, afirmando 
que o impetrante, por ter comprovado que logrou 
aprovação dentro do número de vagas previsto no edital 
e que o prazo de validade do certame já se expirou, tem 
direito subjetivo à nomeação. A sentença foi entregue em 
cartório no dia 9 de agosto de 2011 e publicada no jornal 
oficial em 11 de agosto de 2011, nela constando 
determinação para que fossem intimadas as partes e 
remetidos os autos à segunda instância para o reexame 
necessário, enviada à autoridade impetrada, via 
correio, carta com cópia da sentença, cujo 
comprovante de aviso de recebimento foi juntado ao 
processo em 15 de agosto de 2011, sobrevieram dois 
recursos de apelação. O primeiro, protocolizado em 30 de 
agosto de 2011, foi interposto pela autoridade impetrada, 
fundamentado na tese de que a nomeação de 
candidato aprovado em concurso público é ato 
discricionário da Administração, alicerçado na 
conveniência e oportunidade, uma vez que os 
candidatos aprovados têm mera expectativa de direito. O 
segundo, interposto pelo Município e protocolizado em 
15 de setembro de 2011, trouxe a tese de que falta ao 
impetrante interesse processual, por ter ele ajuizado o 
mandado de segurança após expirado o prazo de 
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validade do concurso público. Em contrarrazões, o 
impetrante pleiteou: a) o não conhecimento do recurso 
da autoridade impetrada, por ausência de preparo; b) o 
reconhecimento da intempestividade do recurso do 
Município, bem como da violação do princípio da 
dialeticidade; c) o não conhecimento do reexame 
necessário, ao argumento de que a sentença está em 
conformidade com jurisprudência pacificada do Superior 
Tribunal de Justiça, aplicando-se, nesse caso, a regra do § 
3º do artigo 475 do CPC. Conclusos os autos ao 
Magistrado, Sua Excelência determinou a abertura de 
vista ao Ministério Público. Eis os fatos. Deverá o 
candidato esclarecer o significado do princípio da 
dialeticidade e, a seguir, atuando como se fosse 
representante do Ministério Público, elaborar a peça 
pertinente, abordando apenas as questões processuais 
que possam ser extraídas do caso narrado (dispensa-se o 
relatório). Obs. - não cabe aqui discussão sobre 
racionalização da intervenção do Ministério Público, 
tampouco sobre divisão de atribuição entre os seus 
órgãos de execução. 
Procuradoria Municipal - Concurso: PGM –
VárzeaPaulista-SP - Ano: 2012 - Banca: BIORIO - 
Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Conceitue o instituto da 
estabilidade do servidor público, com base na 
Constituição Federal/98, e apresente os requisitos 
constitucionais para alcançá-la. 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-SP - Ano: 2005 - 
Banca: VUNESP - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Considerando as 
alterações promovidas pela Emenda Constitucional n.º 
45/2004, responda, de forma sucinta e fundamentada. I. 
Subsiste o poder normativo da Justiça do Trabalho? 
Justifique. II. É competente a Justiça do Trabalho para 
processar e julgar as ações em que são partes servidores 
públicos e a Administração Pública, tendo por objeto 
direitos oriundos da relação contratual ou estatutária? 
Justifique. 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-PA - Ano: 2009 - 
Banca: PGE-PA - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Considere a hipótese 
abaixo e responda as questões. a. Uma sociedade de 
economia mista estadual é transformada, por lei, que 
entrou em vigor em 20.11.2008, em autarquia estadual, 
sem alteração dos serviços prestados ou do local de 
prestação, continuando a utilizar-se do mesmo pessoal, 
sem qualquer formalização de rescisão contratual. b. 
Existe competência da Justiça do Trabalho para julgar 
demandas relativas à prestação de serviços desses 
servidores? Explique, fundamente e justifique. c. 
Considerando que a lei estadual transformadora dispôs 
que o início de sua responsabilidade em relação aos 
contratos dos servidores somente se daria a contar da 
transferência efetiva, discorra sobre a efetividade desta 
disposição normativa, constante da legislação 
transformadora, e seu alcance em relação aos direitos 
trabalhistas, consoante a jurisprudência do TST. 
Oficialde Inteligência - Concurso: ABIN - Ano: 2010 - 
Banca: CESPE - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Considere as seguintes 
situações hipotéticas: Situação hipotética 1 - Maria 
acumulou dois cargos públicos, o de odontóloga em 
hospital público estadual desde 3/12/1990, e o de 
dentista militar no Exército brasileiro desde 4/3/1991, 
ambos com regime de trabalho de 20 horas semanais. 
Situação hipotética 2 - Pedro acumulou dois cargos 
públicos, o de professor universitário, com regime de 
trabalho de 20 horassemanais, e o de técnico judiciário, 
de nível médio, para o qual não há exigência formação 
específica, com regime de trabalho de 40 horas semanais. 
A partir das situações acima apresentadas, redija um 
texto dissertativo que responda, de forma justificada, aos 
seguintes questionamentos. 1- Tanto a conduta de Maria 
quanto a de Pedro configuram acumulação ilegal de 
cargos públicos? 2- Caso se identifique acumulação ilegal 
de cargos públicos, que procedimento(s) deve(m) ser 
adotado(s) pela autoridade competentee pela comissão 
do processo administrativo disciplinar? 
Procuradoria Legislativa - Concurso: Câmara de Salvador 
- BA - Ano: 2012 - Banca: AOCP - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - 
Considere que o Prefeito de uma capital brasileira, em 
razão da qualificação técnica e experiência de seu irmão 
que é médico o tenha nomeado para o cargo de 
Secretário Municipal de Saúde. A referida nomeação viola 
os preceitos da Súmula Vinculante nº 13 do Supremo 
Tribunal Federal que dispõe sobre o nepotismo na 
Administração Pública? Explique. 
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- Resposta: A súmula vinculante nº 13 do Supremo 
TƌiďuŶalàFedeƌalàassiŵàpƌeǀġ:à͞áàŶoŵeaçĆoàdeàĐƀŶjuge,à
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por 
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade 
nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica 
investido em cargo de direção, chefia ou 
assessoramento, para o exercício de cargo em comissão 
ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na 
administração pública direta e indireta em qualquer dos 
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios, compreendido o ajuste mediante 
desigŶaçƁesà ƌeĐípƌoĐas,à ǀiolaà aà CoŶstituiçĆoà Fedeƌal͟.à
Entretanto, o Supremo Tribunal Federal, ao firmar o 
preceito de repúdio ao nepotismo, excepcionalizou os 
cargos políticos como se visualiza nos termos da 
Reclamação 6650 MC-AgR / PR – Julgamento em 
16/10/2008: AGRAVO REGIMENTAL EM MEDIDA 
CAUTELAR EM RECLAMAÇÃO. NOMEAÇÃO DE IRMÃO DE 
GOVERNADOR DE ESTADO. CARGO DE SECRETÁRIO DE 
ESTADO. NEPOTISMO. SÚMULA VINCULANTE Nº 13. 
INAPLICABILIDADE AO CASO. CARGO DE NATUREZA 
POLÍTICA. AGENTE POLÍTICO. ENTENDIMENTO FIRMADO 
NO JULGAMENTO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 
579.951/RN. OCORRÊNCIA DA FUMAÇA DO BOM 
DIREITO. 1. Impossibilidade de submissão do reclamante, 
Secretário Estadual de Transporte, agente político, às 
hipóteses expressamente elencadas na Súmula 
Vinculante nº 13, por se tratar de cargo de natureza 
política. (...) (Grifamos) Portanto, a nomeação de 
parentes para cargos políticos NÃO configura nepotismo. 
Procuradoria Municipal - Concurso: PGM - Rio de Janeiro 
- RJ - Ano: 2011 - Banca: PGM-RIO - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - 
Determinada categoria de servidores municipais deflagra 
greve que vem a ser considerada ilegal pela autoridade 
municipal, uma vez que inexiste lei disciplinando o 
exercício de greve no âmbito do Município. A entidade 
representativa dos referidos servidores avalia que há 
violação às decisões do Supremo Tribunal Federal, 
proferidas em sede de mandado de injunção que 
assegurariam aos servidores públicos o exercício do 
direito de greve na forma da lei aplicável ao setor privado. 
Em vista disso, decide apresentar reclamação perante o 
Supremo Tribunal Federal para garantir a autoridade das 
decisões daquela Corte. Desenvolva os fundamentos que 
poderão ser utilizados na defesa do Município tanto do 
ponto de vista processual quanto do ponto de vista 
substantivo. 
Procuradoria Legislativa - Concurso: Assembleia 
Legislativa - CE - Ano: 2011 - Banca: CESPE - Disciplina: 
Direito Constitucional - Assunto: Administração Pública - 
Dilma sanciona comissão da verdade e lei de acesso à 
informação - A presidenta Dilma Rousseff sancionou, em 
18 de novembro, a lei que permite aos cidadãos ter 
acesso a informações públicas e a lei que cria a Comissão 
da Verdade. Em cerimônia no Palácio do Planalto, Dilma 
destacou que essas duas leis "representam um grande 
avanço nacional e um passo decisivo na consolidação da 
democracia brasileira". "A informação torna-se aberta em 
todas as suas instâncias. O poder público torna-se mais 
transparente", completou a presidenta. Redija um texto 
dissertativo a respeito do seguinte tema: ACESSO À 
INFORMAÇÃO NO SERVIÇO PÚBLICO, ao elaborar seu 
texto, comente, necessariamente, sobre os seguintes 
aspectos: 1-origens e objetivo da Comissão da Verdade; 
2- objetivo da Lei de Acesso à Informação. 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-PA - Ano: 2007 - 
Banca: PGE-PA - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Discorra a respeito do 
"sistema remuneratório dos servidores públicos" 
abordando necessariamente os seguintes aspectos: 1) 
Subsídio e remuneração: fixação e alteração; 2) Isonomia, 
paridade e equiparação de vencimentos; 3) Teto e 
redutor; 4) Equivalência da remuneração entre os três 
poderes; 5) O descabimento do repique; 6) 
Irredutibilidade; 7) Revisão anual; 8) Prescrição dos 
direitos. 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-MS - Ano: 2004 - 
Banca: PGE-MS - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Discorra sobre as 
principais correntes , segundo a doutrina nacional relativa 
ao princípio constitucional da impessoalidade. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJRJ - Ano: 2011 - 
Banca: TJRJ - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - EDITAL DE CONCURSO PÚBLICO 
PARA O CARGO DE DELEGADO DE POLÍCIA DE 
DETERMINADO ESTADO, COM BASE EM LEI LOCAL, EXIGE 
DOS CANDIDATOS A ALTURA MÍNIMA DE 
1,65M.CANDIDATO REPROVADO NO EXAME 
ANTROPOMÉTRICO, PORQUE SUA ALTURA É ABAIXO DA 
MÍNIMA EXIGIDA NA LEI LOCAL E NO EDITAL, AJUÍZA 
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AÇÃO COM A PRETENSÃO DE CONTINUAR NAS DEMAIS 
FASES DO CONCURSO. ARGUMENTA QUE ESSA EXIGÊNCIA 
AFRONTA O PRINCÍPIO DA ISONOMIA E APRESENTA-SE 
DESARRAZOADA. RESOLVA A QUESTÃO. 
Procuradoria Municipal - Concurso: PGM - Nova Iguaçu - 
RJ - Ano: 2006 - Banca: FJG - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - 
Empregado municipal, admitido em abril de 1984 (sem 
submissão a concurso público) e demitido em março de 
2005 (ocasião em que as verbas rescisórias foram 
devidamente pagas), ajuizou Reclamação Trabalhista em 
face do ente estatal. Sob o único argumento de que seria 
estável nos termos do artigo 19 do ADCT/CF, o obreiro 
formulou pleito de reintegração. O Juízo de primeiro grau 
julgou procedente, in totum, a pretensão autoral. No bojo 
da própria sentença, em tópiĐoàiŶtituladoà͚aŶteĐipaçĆoàdeà
tutela͛,à oà ſƌgĆoà juƌisdiĐioŶalà deteƌŵiŶouàdeà ofíĐioà Ƌueà oà
Município procedesse à imediata reintegração do Autor. 
Asseverou oJuízo que, a despeito não requerida pelo 
reclamante, essa ordem poderia ser exarada porque o art. 
461, parágrafo 3º, do CPC, pertinente às obrigações de 
fazer, não veicula uma tal exigência. Diante das decisões 
proferidas em torno dos temas da reintegração e da 
antecipação da tutela, com que remédio(s) e com quais 
argumentos você, Procurador do Município, enfrentaria 
esse problema? 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-SP - Ano: 2012 - 
Banca: FCC - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Explique o que é aposentadoria 
especial de professor e se os "especialistas em educação" 
dela se beneficiam. Analise a questão a luz da 
Constituição Federal e da jurisprudência do Supremo 
Tribunal Federal, explicando O que se entende por 
"especialista em educação". 
Ministério Público Estadual - Concurso: MPE-SP - Ano: 
2010 - Banca: MPE-SP - Disciplina: Direito Constitucional 
- Assunto: Administração Pública - Leia o texto abaixo: 
...͞áà tƌaŶspaƌġŶĐiaà efetiǀaà daà Đoisaà púďliĐaà eà deà suaà
gestão é a garantia mais concreta da democracia 
participativa contra a violação dos direitos republicanos e 
a pƌiǀatizaçĆoà daà ͚ƌesà pública͛.à áà ĐaƌaĐteƌizaçĆoà daà
violência à coisa pública depende da clareza existente na 
sociedade em relação ao que ela entende por interesse 
púďliĐo͟à΀L.C.àBƌesseƌ- Peƌeiƌa,à͞CidadaŶiaàeàaàƌesàpública: 
a emergência dos direitos republiĐaŶos͟à ;‘eǀistaà deà
Filosofia Política, Porto Alegre – Universidade Federal do 
Rio Grande do Sul, 1997, v.1 p. 127) ]. A partir dessa 
assertiva, e das normas contidas nos artigos 1º, 37 
͞Đaput͟,àϭϮϳà͞Đaput͟àeàϭϮϵ,àiŶĐisosàIIàeàIII,àdaàCoŶstituiçĆoà
Federal, faça-lhe a crítica, usando na exposição o conceito 
de interesse público. Se preferir, disserte livremente 
sobre o seguinte tema: Transparência Administrativa, 
Improbidade e Democracia. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJAC - Ano: 2006 - 
Banca: CESPE - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Lúcio é servidor público 
do estado do Acre, casado com funcionária de empresa 
pública desse mesmo estado, e ocupa o cargo efetivo de 
técnico de administração, de nível superior, acessível a 
qualquer candidato com curso superior em qualquer área. 
Lúcio acumula esse cargo efetivo, que exige carga horária 
de trabalho de 40 horas semanais, e cujas funções são 
meramente burocráticas, com o cargo de professor na 
rede de ensino municipal, com a qual mantém contrato 
de trabalho de 20 horas semanais. Tanto no âmbito 
estadual quanto municipal, há regime próprio de 
previdência. Com base nessa situação hipotética e 
considerando o conteúdo das Emendas n.º 19/1998 e n.º 
20/1998 da Constituição Federal de 1988 e os 
precedentes dos tribunais superiores, redija um texto 
dissertativo que responda, de modo fundamentado, aos 
questionamentos aseguir. 1- A acumulação dos cargos, na 
situação descrita, é constitucional? 2- No caso de Lúcio vir 
a falecer, deixando as duas pensões em favor de sua 
esposa, ela poderá acumular essas pensões com a 
remuneração do seu emprego? 3- Caso Lúcio se aposente 
em um dos cargos, poderá acumular a sua aposentadoria 
com a remuneração do outro cargo? 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-PR - Ano: 2007 - 
Banca: UEL - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Maria da Silva foi aprovada em 
concurso público para o Quadro Geral do Estado, no 
primeiro semestre de 2001, e ao ser convocada para 
tomar posse foi impedida por não ter completado 21 
(vinte e um) anos antes do término das inscrições para o 
referido certame. O Presidente da Comissão Organizadora 
do Concurso, no seu ato administrativo que impediu a 
posse de Maria da Silva, sustenta que a mesma, na época 
da inscrição no Concurso Público em questão, ainda não 
havia atingido a maioridade civil sendo, portanto, incapaz 
de praticar atos da vida civil, razão pela qual a sua 
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inscrição é ato absolutamente nulo, impossível de ser 
saneado pela legislação em vigor. Mais, que sendo o 
Concurso Público um processo administrativo 
competitivo, a violação a um único dos seus preceitos 
normativos é suficiente para que qualquer candidato não 
possa permanecer no mesmo, pois do contrário estaria 
sendo violado o princípio constitucional da 
impessoalidade. Finalmente que, nos termos das Súmulas 
ns. 346 e 473 do Excelso Pretório, pode a Administração 
declarar a invalidade de seus próprios atos, quando 
ilegais. A candidata, nas suas razões de recurso 
administrativo ao Secretário de Estado da Administração, 
sustenta que o ato administrativo que lhe impediu de 
tomar posse fere o art. 6° da Lei de Introdução ao Código 
Civil, uma vez Caderno de questões da prova discursiva 
2/5 que o mesmo resguarda o ato jurídico perfeito e o 
direito adquirido, uma vez que o ato recorrido fez 
retroagir condição de inscrição, violando de maneira 
insofismável os institutos jurídicos do ato jurídico perfeito 
(a sua inscrição) e o direito adquirido (a sua posse, uma 
vez que foi aprovada em excelente colocação). Mais, que 
a autoridade que lhe impede de tomar posse aplica 
incorretamente os termos das citadas súmulas, uma vez 
que sendo o Concurso Público um processo administrativo 
a fase de impugnação das inscrições estaria preclusa, não 
podendo, por ocasião da posse, ser o fato invocado. Que 
atualmente, conta com 21 anos, 10 meses e 4 quatro dias 
de idade e, assim, se não satisfazia o requisito no 
momento da inscrição foi admitida ao concurso e 
aprovada, razão pela qual não é lícito à Administração 
recusar-lhe a investidura, se no momento da contratação 
a idade mínima já se completara. Por derradeiro, sustenta 
que o ato recorrido privilegia a forma e não a finalidade 
do certame seletivo, que é, por evidente, a de selecionar 
os melhores candidatos. Chegando o recurso ao 
Secretário de Estado da Administração o mesmo, antes de 
decidir, requereu parecer conclusivo da Procuradoria 
Geral do Estado. Assim, levando em consideração todos 
os institutos jurídicos antes citados, manifeste-se de 
forma fundamentada, sobre o provimento ou 
improvimento do recurso administrativo de Maria da 
Silva. 
Tribunais de Contas - Concurso: TCU - Ano: 2006 - Banca: 
CESPE - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - No segundo semestre de 2006, o 
presidente da Comissão de Trabalho, de Administração e 
Serviço Público da Câmara dos Deputados encaminhou 
aviso ao Tribunal de Contas da União (TCU), solicitando 
pronunciamento dessa Corte, em tese, acerca da 
possibilidade de aproveitamento, por conselhos de 
fiscalização profissional, de candidatos aprovados em 
concursos realizados por outros conselhos de fiscalização 
profissional, vinculados à mesma categoria profissional ou 
a categoria profissional diversa. Ao documento foi 
anexado um parecer do órgão que presta assessoria 
jurídica à referida comissão. No âmbito do TCU, o 
processo foi instruído pela unidade técnica competente. 
Após a instrução, o relator solicitou o pronunciamento do 
Ministério Público junto ao TCU. Considerando a situação 
hipotética acima, elabore o relatório, a proposta de 
deliberação e a minuta de acórdão a serem submetidos à 
apreciação do colegiado competente do TCU. 
Ministério Público Estadual - Concurso: MPE-MS - Ano: 
2012 - Banca: MPE-MS - Disciplina: Direito Constitucional 
- Assunto: Administração Pública - O cidadão VIVALDINO 
PROPÍCIO ILUMINADO, inconformadocom a referida 
instituição de pensão vitalícia a ex-Prefeito Municipal, 
ajuizou ação popular visando a restituição dos valores 
recebidos por dois ex-Prefeitos, aduzindo, 
incidentalmente, a inconstitucionalidade da referida 
regra. Alega que o dispositivo questionado ofende os 
seguintes artigos da Constituição Federal: art. 22, inc. 
XXIII, porque estaria dispondo sobre seguridade social; 
37, caput, por afronta ao princípio da moralidade; . art. 
37, inc. XIII, porquanto equipararia a pensão gratuita e 
vitalícia, a ser concedida a ex detentor do cargo de 
Prefeito Municipal, ao subsídio percebido pelo Chefe do 
Poder Executivo Municipal; art. 195, § 5º, uma vez que 
criaria benefício da seguridade social sem a 
correspondente fonte de custeio social, e, art. 201, § 1º, 
na medida em que estaria adotando requisitos e critérios 
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos 
beneficiários do regime geral de previdência social, ao 
ĐoŶĐedeƌà ͞aposeŶtadoria a Ex-Prefeito atualmente 
suďŵetidoàaoàƌegiŵeàgeƌalàdeàpƌeǀidġŶĐiaàsoĐial.͟àDiaŶteà
disso requereu: a) sejam anulados ou declarados nulos os 
atos lesivos ao patrimônio público e/ou à moralidade 
pública; b) sejam restituídos aos cofres públicos os valores 
percebidos pelos ex-Prefeitos Municipais a título de 
pensão vitalícia. Sem analisar as questões processuais, e, 
dispensado o relatório, formule PARECER acerca da 
questão de mérito. 
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Procurador Estadual - Concurso: PGE-AC - Ano: 2012 - 
Banca: FMP - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - O GABINETE DO GOVERNADOR 
encaminha consulta à Equipe de Consultoria da 
Procuradoria-Geral do Estado, pretendendo propor à 
Assembleia Legislativa estadual, projeto de lei que fixe a 
remuneração dos Secretários de Estado em subsídios 
mensais, estabelecendo a possibilidade de pagamento 
diferenciado para os Secretários de Estado que sejam, 
também, servidores públicos e aqueles outros que não 
têm nenhum vínculo com o ente público. A proposta 
prevê que os primeiros poderão optar pela remuneração 
do cargo ou emprego público de origem acrescido de uma 
gratificação mensal estabelecida em percentual do valor 
dos subsídios fixado para os segundos. Ainda, prevê o 
pagamento de gratificação natalina e adicional de férias 
apenas para os Secretários de Estado que tenham vínculo 
com o serviço público. Em razão da falta de consenso no 
âmbito do governo estadual, o Governador do Estado 
questiona a PGE acerca da constitucionalidade de tal ato 
normativo e de sua adequação no que tange ao 
tratamento dado ao servidor público, bem como, em caso 
afirmativo, à incidência da gratificação prevista no projeto 
de lei para o cálculo da gratificação natalina, para aqueles 
Secretários de Estado que tenham feito a opção 
pretendida pela remuneração de origem acrescida da 
gratificação. Elabore a resposta à consulta formulada, 
considerando os aspectos legais, doutrinários e 
jurisprudenciais que afetam os temas envolvidos. 
- Resposta: Tópicos a serem observados:- Estrutura 
formal do Parecer (até 1,0) - Verificar a ocorrência de 
vício formal na proposta. (até 2,0) - Discorrer acerca da 
possibilidade de tratamento diferenciado para 
Secretários de Estado servidores ou empregados públicos 
e os que não são (até 2,0) - Verificar e desenvolver o 
tema do estabelecimento de pagamento de adicional de 
férias e gratificação natalina para Agentes Políticos (até 
2,0) - Tratar da possibilidade de incidência da 
gratificação prevista para os Secretários servidores ou 
empregados públicos no pagamento do 13º salário (até 
2,0) - Análise do coerência e da completude da 
argumentação (até 1,0) Obs: na avaliação para 
atribuição da pontuação acima indicada foi considerada 
a capacidade dissertativa e de argumentação, o 
conhecimento do vernáculo e a linguagem técnico-
jurídica, nos termos do art. 42 do Edital. 
Tribunais de Contas - Concurso: TCE-RJ - Ano: 2001 - 
Banca: ESAF - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - O Governador do Estado X 
sanciona, no dia 10 de abril de 1995, Projeto de Lei que 
estabelece a transformação dos cargos de detetive, com 
mais de 10 (dez) anos de efetivo exercício, sem punição 
administrativa e penal, em cargos de delegado. Analise a 
constitucionalidade da referida lei. 
Procuradoria Municipal - Concurso: PGM - Nova Iguaçu - 
RJ - Ano: 2006 - Banca: FJG - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - O valor 
devido ao empregado público da Administração Direta 
por força do disposto no art. 137 da CLT está sujeito ao 
teto remuneratório de que trata o inciso XI do art. 37 da 
Constituição Federal? Fundamentar a resposta. 
Advocacia-Geral da União - Concurso: Procurador da 
Fazenda Nacional - Ano: 2007 - Banca: ESAF - Disciplina: 
Direito Constitucional - Assunto: Administração Pública - 
PARECER - Publicada lei distrital que altera a estrutura da 
Polícia Civil do Distrito Federal, inclusive criando novos 
órgãos de execução, de planejamento e apoio 
operacional, modificando a denominação de órgãos e 
cargos, extinguindo repartições, criando, transformando e 
elevando a remuneração de cargos em comissão, o 
Governador do Distrito Federal solicita ao Ministério da 
Fazenda os recursos necessários ao cumprimento da nova 
lei, ao argumento de que os recursos disponíveis no 
Fundo Constitucional do Distrito Federal instituído pela 
Lei federal 10.633, de 27 de dezembro de 2002, com a 
finalidade de prover os recursos necessários à 
organização e manutenção da polícia civil, da polícia 
militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito 
Federal, bem como assistência financeira para execução 
de serviços públicos de saúde e educação, se tornaram 
insuficientes por causa da nova lei. O pedido é 
apresentado pessoalmente ao Ministro da Fazenda e este, 
sensibilizado pela grave situação da segurança pública em 
plena Capital do País, promete acolhê-lo e liberar 
celeremente os recursos necessários. Para analisar a 
questão jurídica, porém, por medida de cautela, o 
Gabinete do Ministro decide submeter o pedido à 
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, nos termos da 
Lei Complementar 73 de 10 de fevereiro de 1993 (art. 13), 
onde houve distribuição para a Coordenação-Geral de 
Operações Financeiras da União - COF - na qual você 
acaba de entrar em exercício no cargo de Procurador da 
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Fazenda Nacional. O Coordenador-Geral de Operações 
Financeiras da União solicita que você elabore PARECER 
de mérito sobre a constitucionalidade e legalidade do 
pedido com a máxima brevidade possível, considerando 
também: (1) a posição do Supremo Tribunal Federal sobre 
a matéria, se existente; e (2) as medidas necessárias para 
o atendimento do pedido, se o caso. 2. INSTRUÇÕES. 2.1. 
O parecer deverá ser estruturado em dois capítulos: 
«Fundamentação» e «Conclusão», sendo vedada a 
apresentação de relatório. A subdivisão interna de cada 
capítulo é facultativa. 2.2. No final da «Conclusão» 
aponha apenas a expressão «À consideração superior.» e, 
em seguida, a data de hoje. 2.3. O candidato deverá 
desenvolver no parecer, necessariamente, os seguintes 
temas ou categorias, encadeando-os logicamente 
(inclusive em ordem diversa se julgar adequado): 
Federação brasileira: características,discriminação de 
competência na Constituição de 1988; União: 
competência; Administração Pública: princípios 
constitucionais; Poder Legislativo: atribuições, processo 
legislativo. 
Procuradoria Estadual - Concurso: PGE-SP - Ano: 2012 - 
Banca: FCC - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Pode a Administração pública 
exonerar ad nutum servidora gestante ocupante 
exclusivamente de cargo em comissão? Responda a 
questão à luz da Constituição Federal e coteje com a 
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. 
Delegado de Polícia - Concurso: PCRS - Ano: 2010 - 
Banca: IBDH - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Administração Pública - Prefeito de Município, 
com a finalidade de atender necessidade emergencial 
demonstrada, encaminhou para a Câmara de Vereadores, 
em regime de urgência, projeto de lei autorizando a 
contratação emergencial de agentes públicos. A lei foi 
aprovada. De acordo com o texto legal, a Administração 
Municipal foi autorizada a contratar, pelo período de um 
ano, sem concurso publico, 20 agentes, a serem 
selecionados com base em critérios estabelecidos na lei. 
Foi contratado o número de servidores autorizado. 
Decorridos três meses, e saneado o problema que gerou a 
necessidade emergencial, 12 dos servidores selecionados 
foram transferidos para outras atividades na Prefeitura 
Municipal, tendo em vista necessidades surgidas neste 
período de tempo. Analise os atos administrativos em 
questão, sob o prisma da sua legalidade ou nulidade, de 
forma fundamentada. 
Advocacia-Geral da União - Concurso: Procurador 
Federal - Ano: 2007 - Banca: CESPE - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - Redija, 
de forma fundamentada, texto dissertativo acerca da 
contratação de empregados pela administração pública 
direta federal. Em seu texto, aborde, necessariamente, os 
seguintes aspectos: 1- possibilidade jurídica da referida 
contratação; 2- requisitos constitucionais para a validade 
da contratação e consequências da não-observância 
desses requisitos; 3- garantias contra a dispensa e 
existência de estabilidade; 4- competência para apreciar 
as controvérsias decorrentes desse contrato de trabalho. 
Tribunais de Contas - Concurso: TCE-RJ - Ano: 2001 - 
Banca: ESAF - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Administração Pública - Servidor público estadual 
estatutário, cujo regime anterior era o Celetista, pretende 
ingressar com ação para reclamar direitos referentes ao 
seu vínculo - atual e anterior. De quem é a competência 
para processar e julgar a ação? 
Procuradoria Municipal - Concurso: PGM - Rio de Janeiro 
- RJ - Ano: 2011 - Banca: PGM-RIO - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Administração Pública - Tendo 
em conta o expressivo volume de suspensão de exercício 
funcional havido no âmbito da Secretaria Municipal de 
Educação, particularmente na carreira do magistério – em 
decorrência de licença-maternidade, licenças de saúde, 
licenças para acompanhamento de cônjuge e outras 
previstas em Estatuto – cogita aquela Pasta Municipal de 
uma proposta legislativa que promova uma autorização 
genérica para a celebração de contratações temporárias 
destinadas à substituição dos referidos docentes 
afastados, admitindo-se prorrogação dessas contratações 
(já que também as causas determinantes do afastamento 
podem levar à prorrogação das licenças). Examine a 
viabilidade constitucional da proposta legislativa cogitada. 
APLICAÇÃO, INTERPRETAÇÃO E INTEGRAÇÃO 
Magistratura Federal - TRF4 - Ano: 2016 - Banca: TRF4 - 
Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Interpretação e Integração - Em tema de validade, 
vigência e eficácia da lei no tempo, discorra sobre: a) 
diferenciação entre vigência, validade e eficácia da lei no 
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 14 
tempo, no ambiente do Estado Constitucional de Direito; 
b) início da vigência da lei; c) término da vigência da lei; d) 
repristinação; e) causas patológicas de perda de validade, 
vigência e/ou eficácia da lei; f) ultratividade da lei (cite um 
exemplo de ultratividade da lei). 
Magistratura do Trabalho - TRT15 - Campinas - Ano: 2011 
- Banca: TRT15 - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Aplicação, Interpretação e Integração - "O 
malogro do constitucionalismo, no Brasil e alhures, vem 
associado à falta de efetividade da Constituição, de sua 
incapacidade de mudar e submeter a realidade social. 
naturalmente, a constituição jurídica de um estado é 
condicionada historicamente pelas circunstâncias 
concretas de cada época. a constituição tem uma 
existência própria, autônoma, embora relativa, pela qual 
ordena e como forma o contexto social e político. existe, 
assim, entre a norma e a realidade, uma tensão 
permanente. É nesse espaço que se define as 
possibilidades e os limites do Direito Constitucional" (Luís 
Roberto Barroso, Interpretação e Aplicação da 
Constituição, SP, Saraiva, 2010, 7em., 2a tiragem,PP.255-
256). A partir das reflexões propiciadas pelo texto acima, 
pergunta-se, acerca do direito a um ambiente do trabalho 
seguro e da proteção à vida e à saúde do trabalhador: a: 
levando-se em conta os princípios da máxima efetividade 
e da força normativa da Constituição, que existe 
antinomia entre os incisos XXII (que garante a redução 
dos riscos inerentes ao trabalho) e XXIII (ao atribuir, a 
esses mesmos riscos, expressão econômica) do artigo 7o 
da Constituição Federal trata-se da antinomia real ou 
aparente? Se aparente, como ela se resolve? Explique, 
conceituando os princípios mencionados. B- pode-se 
aplicar ao direito do trabalho o princípio do poluidor-
pagador? Em caso positivo, quais os fundamentos 
constitucionais, gerais e específicos, para a inclusão do 
conceito de meio ambiente do trabalho na regência do 
artigo 225 da Constituição Federal? Explique, 
conceituando o princípio mencionado. C: em caso de 
ƌespostaà positiǀaà aà pƌiŵeiƌaà ƋuestĆoà daà letƌaà "B"à ͞B͟,à
supra, disso não decorre a antinomia entre o artigo 7o, 
XXVIII, e o artigo 225,§3o, ambos da Constituição 
Federal? Essa antinomia é real ou aparente? Explique. 
Ministério Público Estadual - MPE-RJ - Ano: 2016 - Banca: 
MPE-RJ - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Aplicação, Interpretação e Integração - Dois renomados 
professores de direito constitucional travaram intenso 
debate a respeito da relevância dos conceitos de validade 
e de eficácia no controle de constitucionalidade. Na 
discussão, foram debatidos os conceitos de validade 
jurídica, validade social (no sentido de efetividade ou 
eficácia social) e eficácia jurídica e os distintos reflexos 
que podem produzir na referida seara. Posicione-se a 
respeito dessa temática. Resposta objetivamente 
fundamentada. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJMS - Ano: 2010 - 
Banca: TJMS - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Aplicabilidade- Seguindo a sistematização 
apresentada por José Afonso da Silva (Aplicabilidade das 
Normas Constitucionais), cite dois efeitos jurídicos 
práticos que podem ser extraídos das normas 
constitucionais de eficácia limitada. 
Magistratura do Trabalho - Concurso: TRT14 - Ano: 2013 
- Banca: TRT14 - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Aplicação, Interpretação e Integração - Quais as 
hipóteses em que se aplica a interpretação conforme a 
Constituição? 
Magistratura Federal - Concurso: STM - Ano: 2013 - 
Banca: CESPE - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Aplicação,Interpretação e Integração - Para 
nós, o direito não pode prescindir de sua estrutura formal, 
tampouco de sua função normativa ou teleológica, de 
maneira que a conduta humana, objeto de uma regra 
jurídica, já se acha qualificada de antemão por esta, tal 
como o exigem a certeza e a segurança.Segundo os 
adeptos do Direito Livre, o juiz é como que legislador em 
um pequenino domínio, o domínio do caso concreto. 
Assim como o legislador traça a norma genérica, que 
deverá abranger todosos casos futuros, concernentes à 
matéria, caberia ao juiz legislar, não apenas por equidade, 
mas, toda vez que lhe parecer, por motivos de ordem 
científica, inexistente a lei apropriada ao caso específico: 
estamos, pois, no pleno domínio do arbítrio do intérprete. 
O Direito Livre, que ainda se debate e se discute, foi, 
Đoŵoà disseà oà juƌistaà italiaŶoà Masà ásĐoli,à ͞uŵaà ǀeŶtaŶiaà
ƌoŵąŶiĐaàƋueàassolouàosàdoŵíŶiosàdaà JuƌispƌudġŶĐia͟.àOà
que se queria era antepor o valor do caso concreto à 
previsão racional da generalidade dos casos. Não se 
poderá dizer que o assunto já esteja superado: uns 
sustentam ainda hoje que a lei é lei e deve ser 
interpretada na sua força lógica, ao passo que outros 
pretendem transformar a lei em meras balizas na marcha 
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 15 
da liberdade do intérprete, como reclama, 
exageradamente, o chamado Direito Alternativo. A teoria 
da interpretação, que prevaleceu até poucos anos atrás, 
procedia como a antiga Psicologia, que explicava as ideias 
Đoŵoà ͞uŵaà assoĐiaçĆoà deà iŵageŶs͟:à Đoŵeçaǀaà pelaà
análise de cada preceito para, paulatinamente, reuni-los e 
obter o sentido global da lei. Cumpre, ao contrário, 
reconhecer que o processo interpretativo não obedece a 
essa ascensão mecânica das partes ao todo, mas 
representa antes uma forma de captação do valor das 
partes inserido na estrutura da lei, por sua vez inseparável 
da estrutura do sistema e do ordenamento. É o que se 
poderia denominar hermenêutica estrutural. Fim da lei é 
sempre um valor, cuja preservação ou atualização o 
legislador teve em vista garantir, armando-o de sanções, 
assim como também pode ser fim da lei impedir que 
ocorra um desvalor. Ora, os valores não se explicam 
segundo nexos de causalidade, mas só podem ser objeto 
de um processo compreensivo que se realiza mediante o 
confronto das partes com o todo e vice-versa, iluminando-
se e esclarecendo-se reciprocamente, como é próprio do 
estudo de qualquer estrutura social. Nada mais errôneo 
do que, tão logo promulgada uma lei, pinçarmos um de 
seus artigos para aplicá-lo isoladamente, sem nos darmos 
conta de seu papel ou função no contexto do diploma 
legislativo. Seria tão precipitado e ingênuo como 
dissertarmos sobre uma lei, sem estudo de seus preceitos, 
baseando-nos apenas em sua ementa. Essas 
considerações iniciais visam pôr em realce os seguintes 
pontos essenciais da hermenêutica estrutural: a) toda 
interpretação jurídica é de natureza teleológica 
(finalística) fundada na consistência axiológica (valorativa) 
do Direito; b) toda interpretação jurídica dá-se em uma 
estrutura de significações, e não de forma isolada; c) cada 
preceito significa algo situado no todo do ordenamento 
jurídico. Pois bem, dessa compreensão estrutural do 
problema resulta, em primeiro lugar, que o trabalho do 
intérprete, longe de reduzir-se a uma passiva adaptação a 
um texto, representa um trabalho construtivo de natureza 
axiológica, não só por se ter de captar o significado do 
preceito, correlacionando-o com outros da lei, mas 
também porque se deve ter presentes os da mesma 
espécie existentes em outras leis: a sistemática jurídica, 
além de ser lógico-formal, como se sustentava antes, é 
também axiológica ou valorativa. Miguel Reale. Lições 
preliminares de direito. 27.ª ed., São Paulo: Saraiva, 2004, 
p. 289-91 (com adaptações). Considerando que o 
fragmento de texto acima tem caráter unicamente 
motivador, disserte sobre a necessidade de superação dos 
métodos de interpretação mediante puro raciocínio 
lógico-dedutivo, abordando, necessariamente, os 
seguintes aspectos: 1- principais métodos de 
interpretação reconhecidos pela teoria da interpretação 
jurídica; [valor: 0,35 ponto]2- crítica ao caráter lógico-
dedutivo desses métodos; [valor: 0,60 ponto] 3- 
exigências contemporâneas para uma adequada 
interpretação das normas jurídicas. [valor: 0,85 ponto] 
- Resposta: 1 -Uso das normas do registro formal culto 
da língua portuguesa e capacidade de exposição 0,00 a 
0,20 0,20 - 2.1 Principais métodos de interpretação 
reconhecidos pela teoria da interpretação jurídica 0,00 a 
0,35 0,32 - 2.2 Crítica ao caráter lógico-dedutivo desses 
métodos 0,00 a 0,60 0,55 - 2.3 Exigências 
contemporâneas para uma adequada interpretação das 
normas jurídicas 
Ministério Público Estadual - MPE-AC - Ano: 2009 - 
Banca: FMP - Direito Constitucional - Interpretação, 
Aplicação e Integração - Em que hipóteses e com quais 
elementos poderá ocorrer a denominada interpretação 
conforme a constituição? Fundamente e justifique. 
Ministério Público Estadual - MPE-BA - Ano: 2015 - 
Banca: MPE-BA - Direito Constitucional - Interpretação, 
Aplicação e Integração - ͞UŵaàoďseƌǀaçĆoàpeƌĐuĐieŶteàdaà
vida constitucional dos Estados evidencia que as 
constituições sofrem mudanças além daquelas previstas 
formalmente. Significa que não é apenas por meio de 
reforma constitucional que as constituições se modificam, 
para aderiràs exigências sociais, políticas, econômicas, 
juƌídiĐasà doà Estadoà eà daà ĐoŵuŶidade͟à ;BULO“,à Uadià
Lammêgo. Curso de Direito Constitucional.8. ed. São 
Paulo:à “aƌaiǀa,à ϮϬϭϰ,à p.à ϰϯϱͿ.à ͞Oà aƌt.à ϱϮ,à X,à daà Caƌtaà
Magna sofreu mutação constitucional? (...). Na 
jurisprudência do Supremo, a matéria foi discutida no 
bojo da Reclamação 4.335-5/AC, relatada pelo 
ŵeŶĐioŶadoà MiŶ.à Gilŵaƌà MeŶdes͟;BULO“,à Uadià
Lammêgo. Curso de Direito Constitucional.8. ed. São 
Paulo: Saraiva, 2014, p. 229). Constituição Federal/88 –
͞árt. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (...) 
X -suspender a execução, no todo ou em parte, de lei 
declarada inconstitucional por decisão definitiva do 
“upƌeŵoà TƌiďuŶalà Fedeƌal;à ;...Ϳ͟.à DiaŶteà doà ĐoŶtedžtoà
doutrinário e da norma acima destacados, disserte 
objetiva e especificamente sobre: a) Conceito de mutação 
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 16 
constitucional. (02 pontos) b) Características da mutação 
constitucional. (02 pontos) c) Campo de aplicação do art. 
52, X, da Constituição brasileira.(modelo de controle de 
constitucionalidade incidente nesta seara –01 ponto) d) 
Controvérsia sobre a temática discutida na Reclamação 
4.335-5/AC, relator Min. Gilmar Mendes.(13 pontos) 
OBS:A pontuação relativa à estrutura gramatical totaliza 
02 pontos. VALOR TOTAL –20 pontos - Discorra em até 
40(quarenta) linhas. 
- ‘esposta:à aͿà MutaçĆoà ĐoŶstituĐioŶal:à ͞Ġà oà pƌoĐessoà
informal de mudança das constituições que atribui novos 
sentidos aos seus preceitos significados e conteúdos 
daŶtesà ŶĆoà ĐoŶteŵplados.à ;...Ϳ͟.à ;UáDIà LáMMèGOà
BULOS. Curso de Direito Constitucional, 8 edição, 
“aƌaiǀa,àϮϬϭϰ,àp.ϰϯϱàeàϰϯϲͿ.àďͿàCaƌaĐteƌístiĐas:à͞latġŶĐiaà
– apresenta-se em estado de latência, daí ser um poder 
invisível, apenas aparecendo quando necessário (...); 
permanência - Sua ação é permanente e o seu 
procedimento não vem consagrado de modo expresso, 
embora atribua às constituiçõesfeições novas (...); 
informalidade – não vem previsto pelos mecanismos 
instituídos na ordem jurídica, porque é informal, ou seja, 
não promana da linguagem prescritiva do legislador 
constituinte; continuidade – emerge, com vigor, nos 
casos de lacunas constitucionais, em que o Executivo, o 
Legislativo e o Judiciário têm a missão, senão o dever 
sacrossanto, de fazer valer a constituição. Daí o caráter 
de continuidade, pois, nos casos de vazios normativos, 
ela permite que a obra do constituinte inicial e do 
reformador seja complementada, por meio da 
iŶteƌpƌetaçĆoà eà atĠà dosà usosà eà Đostuŵes.͟.à ;UáDIà
LAMMÊGO BULOS. Curso de Direito Constitucional, 8 
edição, Saraiva, 2014, p.434 e 435). Obs.: Cada 
característica vale 0,5 ponto. c) Campo de aplicação do 
art. 52, X, da Constituição brasileira (modelo de controle 
deàĐoŶstituĐioŶalidadeàiŶĐideŶteàŶestaàseaƌaͿ:à͞Oàaƌt.àϱϮ,à
X, da Carta Magna só se aplica no âmbito do controle 
difusoà ;...Ϳ͟.à ;UáDIà LáMMèGOà BULO“. Curso de Direito 
Constitucional, 8 edição, Saraiva, 2014, p.225). d) 
Controvérsia sobre a temática discutida na Reclamação 
4.335-5/AC, relator Min. Gilmar Mendes: Gilmar Mendes 
e Eros Grau defendem a ocorrência da mutação 
constitucional, ou seja, a decisão do STF, em sede de 
ĐoŶtƌoleàdifuso,àjĄàpossuià͞foƌçaàŶoƌŵatiǀa͟à– efeito erga 
omnes, sendo a resolução do Senado apta tão somente a 
conferir publicidade ao quanto decidido. Parcela da 
doutrina sustenta que Gilmar Mendes e Eros Grau 
realizaram verdadeira ͞ŵaŶipulaçĆoà iŶĐoŶstituĐioŶal͟,à
teŶdoàeŵàǀistaàƋueàŶĆoàhĄàfalaƌàeŵà͞suďstituiçĆoàdeàuŵà
tedžtoà poƌà outƌo͟.à Uadià Bulos:à houǀeà iŶadŵissíǀelà
legiferação positiva e ativismo judicial indevido. (UADI 
LAMMÊGO BULOS. Curso de Direito Constitucional, 8 
edição, Saraiva, 2014, p.232, 233 e 234). 
Ministério Público Federal - Procurador da República - 
MPF - Ano: 2015 - Banca: MPF - Direito Constitucional - 
Interpretação, Aplicação e Integração - Desenvolva um 
texto que relacione interpretação 
constitucional/avaliação das consequências/ capacidades 
institucionais do intérprete. (Máximo de 20 linhas. O que 
ultrapassar não será considerado). 
Ministério Público Estadual - Concurso: MPE-MG - Ano: 
2011 - Banca: MPE-MG - Disciplina: Direito 
Constitucional - Assunto: Aplicabilidade e Interpretação - 
Imperativo Categórico. Características. Fórmulas: básica e 
secundárias. Críticas e Superação. 
 - Resposta: O tema está inserido no item 5.1-1 e 5 do 
Programa do Grupo Temático V (anexo único do Edital 
do LI Concurso). Igualmente abordado no capítulo VII da 
oďƌaà ͞ÉtiĐa͟à ;F.K.CoŵpaƌatoͿ,à Đapítuloà ϭà daà oďƌaà ͞áà
ǀalidadeàeàaàefiĐĄĐiaàdasàŶoƌŵasà juƌídiĐas͟à ;C.H.Bezeƌƌaà
Leite), ambas constantes da bibliografia sugerida(5.8). A 
questão exigia do candidato conhecimentos acerca do 
pensamento filosófico de Immanuel Kant, em particular 
acerca da noção de Imperativo Categórico proposta pelo 
mesmo. O pensamento de Kant é dissecado, criticado e 
enumerado por incontáveis estudiosos nacionais e 
internacionais. No entanto, o que se esperava do 
candidato, no mínimo, era uma resposta baseada na 
bibliografia sugerida. A proposta de Kant era identificar 
um conhecimento que não fosse fundado na experiência, 
mas, ao contrário, um conhecimento a priori, puro. Tal 
conhecimento se iniciaria a partir da experiência, 
contudo, se sobreporia a ela, uma vez que baseado em 
faculdades racionais. Neste caminhar, Kant afirma que a 
proposta de suas reflexões éticas seria perseguir os 
princípios que ele chamou de puros, aqueles que dizem 
respeito ao comportamento moral. O dever é o alvo da 
lei moral, é uma lei que se insinua na alma e é venerado 
pelo ser. Cabe ainda ressaltar a diferença para Kant 
entre máxima e lei. A primeira é um princípio que se 
encontra na consciência pessoal do homem, subjetivo à 
ação. Já a segunda é objetiva e válida para todos. Desta 
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 17 
forma, o homem seria o único capaz de agir mediante 
sua representação racional - ͞΀...΁àaàƌepƌeseŶtaçĆoàdeàuŵà
princípio objetivo, na medida em que ele se impõe a uma 
vontade, chama-se mandamento da razão, e a fórmula 
do mandamento chama-seà iŵpeƌatiǀo.͟à Osà iŵpeƌatiǀosà
possuem como mola mestra em suas máximas o verbo 
͞deǀeƌ͟.à Osà iŵpeƌatiǀosà podeŵà seƌà hipotĠtiĐosà eà
categóricos. Categóricos, o alvo da questão, são aqueles 
que representam uma ação que se impõe por si mesma, 
sem ƌelaçĆoà Đoŵà ƋualƋueƌà outƌoà fiŵ,à ͞uŵaà açĆoà
oďjetiǀaŵeŶteà deǀida͟.à Oà iŵpeƌatiǀoà ĐategſƌiĐoà seà
iŵpƁeàdeàfoƌŵaàiŵediataàaoàageŶte.à͞EleàĐoŶĐeƌŶeàŶĆoàăà
matéria da ação, nem tampouco ao seu resultado, mas à 
forma e ao princípio do qual ela resulta; e o que nela há 
de essencialmente bom consiste em sua maneira de ser, 
ƋuaisƋueƌà Ƌueà sejaŵà asà ĐoŶseƋuġŶĐias.͟à áà faĐuldadeà
racional dirigida à ação no pensamento kantiano é um 
dado a priori da razão prática, um valor absoluto que 
torna impossível o homem negar a existência de um 
dever. Esse dever é o imperativo categórico. Eis sua 
máxima: Age apenas segundo uma máxima tal que 
possas ao mesmo tempo querer que ela se torne lei 
universal. Ou, em outras palavras: Age como se a 
máxima da tua ação se devesse tornar pela tua vontade 
em lei universal da natureza. A partir dessa fórmula 
básica, Kant desenvolve as fórmulas secundárias. A 
bibliografia sugerida traz a mais importante delas:à͞ágeà
de forma a tratar a humanidade, não só em tua própria 
pessoa, mas na pessoa de qualquer outro, ao mesmo 
tempo com uma finalidade e jamais simplesmente como 
uŵà ŵeio.͟à Nessaà ŵĄdžiŵaà seĐuŶdĄƌiaà peƌĐeďe-se o 
conteúdo do pensamento kantiano, defendendo que 
toda vontade é dirigida a uma finalidade, sendo o 
Homem o único a possuir um fim em si mesmo, ao 
contrário dos demais entes que poderão ser utilizados 
como meio ou instrumento na realização de um objetivo. 
Em suma, o imperativo categórico de Kant é o princípio 
da moralidade. Daí sua incondicionalidade, sendo válido 
em todos os tempos e lugares, pois define as 
representações subjetivas do dever que nascem na 
consciência do ser racional. Suas características são: a 
universalidade; imposição do caráter de necessidade à 
ação (dever); formalidade, na medida em que prescreve 
a forma da ação e não o conteúdo dela (age de acordo 
com o respeito ao dever); absolutos, já que não 
comportam qualquer tipo de exceção. Através desse 
raciocínio, Kant afirma que o homem é o único capaz de 
agir e comportar-se segundo as leis que ele próprio 
estabelece, nos exatos termos de sua vontade. Com 
efeito, a liberdade será o princípio original que explicará 
essa vontade. Conclui Kant que, por isso, o Homem é 
detentor de dignidade, ou seja, não possui preço, ao 
contrário de uma mercadoria, sendo insubstituível. A 
importância do pensamento kantiano é inegável, em 
especial ao voltar toda sua investigação filosófica para a 
noção de liberdade enquanto exigência racional do 
Homem e para o Homem, impedindo que ele se torne 
meio ou objeto de mercancia. Igualmente, não se deve 
perder de vista que Kant foi o maior responsável pela 
associação entre pragmática e o comportamento 
inteligente e suas ações diante das situações cotidianas 
da vida. Sua publicação datada de 1795 – ͞Paƌaà aà pazà
perpétua – Uŵà pƌojetoà filosſfiĐo͟à – se tornou célebre 
como tratado internacional, trazendo enorme inovação à 
época, diante das turbulências políticas vividas na 
Europa, na medida em que afirmava que a política deve 
sempre se submeter à ética. Todavia, altamenteidealista 
e abstrata, sua proposta está totalmente afastada da 
realidade jurídica. A intolerância da ética kantiana, 
recusando a possibilidade de qualquer consideração 
sobre as consequências práticas do rigoroso 
cumprimento dos deveres, foi rejeitada pelo pensamento 
contemporâneo. A separação entre deveres exteriores ou 
interiores à consciência do agente, faz com que a 
intenção ou motivação do agente seja rejeitada na 
análise da conduta, o que é impensado no Direito 
contemporâneo. Kant determina que só a razão 
determina uma ação boa ou má, independentemente 
dos desejos pessoais de cada um. Dividido entre sua 
filosofia e a religião que professava, acabou por se 
contradizer em vários pontos de seu pensamento, na 
medida em que para a filosofia kantiana tudo deveria se 
submeter à razão, o que se choca, frontalmente, com os 
princípios religiosos que seguia. Ademais, entende ser o 
cristianismo a única religião racional e universal, 
negando qualquer outra existente na face da Terra como 
apta a atender ao homem. Tal defesa não se coaduna 
com os princípios racionais de liberdade postos por Kant 
em sua obra. Para Kant o resgate da moral perpassava 
pela fuga da realidade histórica, o que, de forma 
alguma, pode ser considerado racional. O homem, 
afastado de sua história, de seu cotidiano, de sua 
realidade e habitat, não é o homem real, mas uma 
ficção. Afinal, o que é o homem para Kant? Talvez um 
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 18 
boneco de barro nas mãos de um escultor, o que entra 
em contradição fatal com sua ênfase no homem como o 
único ser capaz de agir segundo suas representações 
racionais. A questão valia 1,5 pontos. As respostas foram 
analisadas frase a frase, com o objetivo de serem 
aproveitados o máximo de acertos e conhecimento sobre 
o tema. Relevou-se ainda a capacidade de exposição e a 
utilização correta da língua portuguesa. O candidato que 
indicou o nome do filósofo Kant teve pontuação. O 
mesmo se diz acerca das características – a apresentação 
de apenas uma já mereceu pontuação. O mesmo se deu 
com a exposição das fórmulas. 
Analista - Concurso: TRT13 - Ano: 2014 - Banca: FCC - 
Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Interpretação e Aplicação - As leis são tão antigas, séculos 
já trabalharam em sua interpretação, inclusive essa 
interpretação já deve ter-se tornado lei. Além disso, a 
aristocracia não tem, evidentemente, nenhuma razão 
para se deixar influenciar na interpretação em nosso 
desfavor por seu interesse pessoal, pois, afinal, as leis 
foram fixadas desde o início a favor da aristocracia, a 
aristocracia está acima da lei e, justamente por isso, a lei 
parece ter-se colocado exclusivamente nas mãos da 
aƌistoĐƌaĐia.àNissoàƌesideàŶatuƌalŵeŶteàsaďedoƌiaà−àƋueŵà
duǀidaà daà saďedoƌiaà dasà aŶtigasà leis?à −,àŵasà igualŵeŶteà
também tormento para nós. (Adaptado de: KAFKA, F. 
͞“oďƌeà aà ƋuestĆoà dasà leis͟.à IŶ:à Nasà Galeƌias.à “Ćoà Paulo,à
Estação Liberdade, 1989. p. 93.) Comprovar o valor do 
mais célebre de todos os remédios, chamado moral, 
exigiria, antes de tudo, pô-lo em causa. (Adaptado de: 
NIET)“CHE,à F.à áà Gaiaà CiġŶĐia.à Lisďoa,à ‘elſgioà d͛ãgua,à §à
345) Com base nos textos acima, escreva um texto 
dissertativo-argumentativo a respeito do diálogo entre o 
Direito e a moral. Justifique seu ponto de vista. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJCE - Ano: 2014 - 
Banca: FCC - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Interpretação e Aplicação - Se queremos caracterizar não 
apenas a interpretação da lei pelos tribunais ou pelas 
autoridades administrativas, mas, de modo inteiramente 
geral, a interpretação jurídica realizada pelos órgãos 
aplicadores do Direito, devemos dizer: na aplicação do 
Direito por um órgão jurídico, a interpretação 
cognoscitiva (obtida por uma operação de conhecimento) 
do Direito a aplicar combina-se com um ato de vontade 
em que o órgão aplicador do Direito efetua uma escolha 
entre as possibilidades reveladas através daquela mesma 
interpretação cognoscitiva. Com este ato, ou é produzida 
uma norma de escalão inferior, ou é executado um ato de 
coerção estatuído na norma jurídica aplicanda. Através 
deste ato de vontade se distingue a interpretação levada 
a cabo pela ciência jurídica. A interpretação feita pelo 
órgão aplicador do Direito é sempre autentica. Ela cria o 
Direito. ( KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. Trad. De 
João Baptista Machado. São Paulo: Martins Fontes, 1987, 
e ed; p.369). Numa analogia a um texto final de uma obra 
de Wittgenstein, logico que Kelsen privou em seus tempos 
de Viena, segundo o qual não se pode falar, deve-se calar, 
poderíamos dizer que para o nosso jurista, o que a ciência 
jurídica não pode descrever, deve omitir. Esta coerência 
de Kelsen com seus princípios metódicos, porem, nos 
deixa sem armas. Sua renúncia pode ter um sentido 
heroico, de fidelidade à ciência, mas deixa sem 
fundamento a maior parte das atividades dogmáticas, as 
quais dizem respeito à hermenêutica. E ademais não 
explica a diferença entre a mera opinião do doutrinador, 
que busca, com os meios da razão jurídica, o sentido da 
norma. A diferença, em termos de aceitação, resta 
meramente politica. Ou seja, para Kelsen, é possível 
denunciar, de um ângulo filosófico (zetético), os limites da 
hermenêutica, mas não é possível fundar uma teoria 
dogmática da interpretação. (JUNIOR, Tércio Sampaio 
Ferraz. Introdução ao Estudo do Direito. São Paulo: Atlas, 
2 ed.; p.263). Considerando os textos citados acima e o 
tema da interpretação do Direito no pensamento de Hans 
Kelsen, responda: a- segundo a perspectiva de Kelsen, o 
Ƌueà sigŶifiĐaŵà asà iŶteƌpƌetaçƁesà ͞auteŶtiĐa͟à eà ͞ŶĆo-
auteŶtiĐa͟à doà Diƌeito?à ;à ď- segundo a perspectiva de 
Kelsen, explique os elementos que se combinam na 
interpretação realizada pelos órgãos aplicadores do 
Direito.; c- em que consiste a crítica de Tércio Sampaio 
Ferraz Júnior à concepção kelseniana da interpretação do 
Direito? Explique. 
 - Resposta: A- KelseŶà ĐoŶsideƌaà ͞iŶteƌpƌetaçĆoà
auteŶtiĐa͟à aà iŶteƌpƌetaçĆoà juƌídiĐaà ƌealizadaà pelosà
órgãos aplicadores do Direito ( por exemplo, juízes, 
tribunais, autoridades administrativas) e considera 
͞iŶteƌpƌetaçĆoà ŶĆoà - auteŶtiĐa͟à todaà eà ƋualƋueƌà
interpretação realizada por instancia que não seja órgão 
aplicador do Direito (especialmente a interpretação 
levada a cabo pela ciência jurídica). B- Na interpretação 
realizada pelos órgãos aplicadores do Direito, segundo 
Kelsen, combinam-se, de um lado, um ato cognoscitivo 
(que consiste numa operação de conhecimento e de 
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entendimento racional) e, de outro, um ato de vontade 
(pelo qual o órgão aplicador do Direito realiza uma 
escolha dentre as possibilidades de entendimento 
reveladas pela interpretação cognoscitiva). Para Kelsen é 
esteà ͞atoà deà ǀoŶtade͟à Ƌueà ƋualifiĐaà aà iŶteƌpƌetaçĆoà
jurídica realizada pelo órgão aplicador do Direito como 
sendo a única interpretação autentica do Direito, pois, 
através dele, produz-se uma norma de escalão inferior 
ou7 executa-se um ato de coerção estatuído na norma 
jurídica aplicanda. A interpretação autentica tem, 
portanto, um caráter vinculativo e a não - autentica não 
o tem. C-A crítica realizada por Tércio Sampaio Ferraz 
Júnior à concepção de Hans Kelsen acerca da 
interpretação do Direito refere-se ao entendimento 
kelsenianode que a única interpretação autentica do 
Direito é aquela que provém de um órgão aplicador do 
Direito. Segundo Tércio Sampaio Ferraz Júnior, esse 
entendimento não distingue a mera opinião (técnica) 
sobre o conteúdo de uma lei exarada pelo doutrinador. 
Para Tércio Sampaio Ferraz Júnior, a concepção de 
Kelsen sobre a interpretação do Direito impossibilita o 
estabelecimento de uma teoria dogmática da 
interpretação do Direito, deixando sem fundamento a 
maior parte das atividades dogmáticas relativamente à 
hermenêutica, sobretudo porque não fornece critério 
para controle de consistência das decisões. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJMT - Ano: 2014 - 
Banca: TJMT - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Interpretação e Aplicação - Dê o conceito de 
ideologia e discorra, concisamente, sobre o positivismo 
formalista e o jurisnaturalismo enquanto ideologias 
jurídicas. 
- Resposta: Em definição mais simples e geral, e 
pretensamente neutra, ideologia é o conjunto de 
crenças, ideias, doutrinas e valores próprios a 
determinada sociedade ou classe social, e que pretende 
justificar e preservar um dado sistema politico, jurídico, 
econômico, social, etc. em suma, é um padrão de crença 
politica. Penso em qualquer resposta que conceitue 
ideologia como um padrão de crença politica está 
Đoƌƌeta.à ͞DisĐoƌƌaà ĐoŶĐisaŵeŶte,à soďƌeà oà positiǀisŵoà
formalista e o jurisnaturalismo enquanto ideologias 
juƌídiĐas͟:à ƋuaŶtoà aà estaà paƌteà daà peƌguŶta,à Noďeƌtoà
Bobbio apresenta o seguinte resumo: a- a posição 
positivista extrema prescreve que as regras devem ser 
obedecidas porque são justas ( denominada obediência 
ativa; b- a posição positivista moderada estabelece que 
as leis devem ser obedecidas porque a legalidade, por si 
mesma, garante a realização do valor especifico do 
Direito, é dizer, o valor da ordem ou da paz social 
(denominada obediência condicionada); c- já a posição 
jusnaturalista extrema determina que as leis devem ser 
obedecidas somente se forem justas (ou seja, 
harmônicas com o Direito Natural); caso contrario, 
devem ser desobedecidas (denominada desobediência 
ativa ou resistência); d- e, na concepção jusnaturalista 
moderada, as leis podem ser injustas, porém devem ser 
obedecidas, salvo em caso extremos (denominada 
obediência passiva ou desobediência condicionada). ( 
BOBBIO, Noberto. El problema del positivismo jurídico. 
9.ed. tradução de Ernesto Garzon Valdes. México: 
Fontamara, 1994, p.79). entretanto, não é necessário 
que o candidato faça a diferenciação proposta por 
Bobbio entre posições moderadas ou extremas, já que a 
pergunta não requereu tal grau de detalhamento, sendo 
suficiente, portanto, que se refira às posições 
extremadas de cada corrente. A resposta, entretanto, 
admite variações: a- o positivismo formalista, por 
exemplo, pode ser considerado uma ideologia jurídica 
quando preceitua que o critério da justiça deve ser 
considerado algo de irrelevante na apreciação cientifica 
do Direito; b- a jusnaturalismo, por outro lado, pode ser 
entendido como uma ideologia jurídica à medida que: i- 
na falta de uma concepção unitária acerca do seu 
caráter, ante as diversas correntes que apresenta, 
favorece sub-repticiamente a prevalência do Direito 
Positivo sobre o Direito Natural; ii- alguns jusnaturalistas 
entendem ser a obediência ao Direito Positivo um 
preceito do Direito Natural, o que também resulta por 
privilegiar aquele em detrimento deste. 
Delegado de Polícia - Concurso: PCSP - Ano: 2014 - 
Banca: VUNESP - Disciplina: Direito Constitucional - 
Assunto: Interpretação e Aplicação - O que são, em 
ŵatĠƌiaà ĐoŶstituĐioŶal,à ͞ƌegƌasà deà ĐoŶteŶçĆo͟.à
Exemplifique. 
Magistratura Estadual - Concurso: TJAP - Ano: 2014 - 
Banca: FCC - Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Aplicabilidade e Interpretação - Considere o texto 
seguiŶte:à ͞Osàdiƌeitos,à Đujosà liŵitesàŶĆoàestĆoà fidžadosàdeà
uma vez por todas, mas que em certa medida são 
͞aďeƌtos͟,à ͞ŵſǀeis͟,à e,à ŵaisà pƌeĐisaŵeŶte,à essesà
princípios podem, justamente por esse motivo, entrar 
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 20 
facilmente em colisão entre si, porque a sua amplitude 
não está de antemão fixada. Em caso de conflito, se se 
quiser que a paz jurídica se restabeleça, um ou outro 
direito (ou um dos bens jurídicos em causa) em que ceder 
até um certo ponto perante o outro ou cada um entre si. 
A jurisprudência consegue isto mediante uma 
͞poŶdeƌaçĆo͟àdosàdiƌeitosàouàďeŶsàjuƌídiĐosàƋueàestĆoàeŵà
jogoà ĐoŶfoƌŵeà oà ͞peso͟à Ƌueà elaà ĐoŶfeƌeà aoà ďeŵà
ƌespeĐtiǀoà Ŷaà ƌespeĐtiǀaà situaçĆo.à Masà ͞poŶdeƌaƌ͟à eà
͞sopesaƌ͟à Ġà apeŶasà uŵaà iŵageŵ;à ŶĆoà seà tƌataà deà
grandezas quantitativamente mensuráveis, mas do 
resultado de valorações, que – nisso reside a maior 
dificuldade – não só devem ser orientadas a uma pauta 
geral, mas também à situação concreta em cada caso. 
QueàseàƌeĐoƌƌaàpoisàaàuŵaà͞poŶdeƌaçĆoàdeàďeŶsàŶoàĐasoà
ĐoŶĐƌeto͟àĠàna verdade, como se fez notar, precisamente 
conseqüência de que não existe uma ordem hierárquica 
de todos os bens e valores jurídicos em que possa ler-se o 
resultado como uma tabela. Mas então trata-se 
ƌealŵeŶteà Ŷaà ͞poŶdeƌaçĆoà deà ďeŶs͟à deà uŵàŵĠtodo,à ouà
antes da confissão de que o juiz decide aqui sem qualquer 
apoio em princípios metodológicos, com base apenas em 
tais pautas que ele mesmo estabelece para si ? Neste 
caso, não seriam controláveis as resoluções encontradas 
ĐoŵàďaseàŶuŵaà͞poŶdeƌaçĆoàdeàďeŶsàŶoàĐasoàĐoŶĐƌeto͟,à
ficaria aberto um portão ao parecer subjetivo do juiz de 
cada vez que tivesse que decidir. A pergunta não pode 
porventura ser respondida definitivamente, dado o 
estado atual dos conhecimentos metodológicos. Para 
avançar aqui, resta só o caminho de ver de que espécie 
sĆoàasàpoŶdeƌaçƁesàƋueàosàtƌiďuŶaisàpƁeŵàaƋuiàeŵàaçĆo.͟à
(Larenz, Karl. Metodologia da Ciência do Direito, 2. Ed. 
Tradução de José Lamego. Lisboa: Fundação Calouste 
Gulbenkian, 1989, p. 491). É permitido ao juiz, no Brasil, a 
ponderação dos direitos ou bens jurídicos, tendo em 
conta o disposto na Constituição Federal, que determina 
sejaŵà ͞fuŶdaŵeŶtadasà todasà asà deĐisƁes͟à ;aƌt.à ϵϯ,à IXͿà eà
que agasalha os princípios da isonomia e da legalidade 
(art. 5º, II), bem como o que estabelece a Lei de 
Introdução às Normas de Direito Brasileiro, a respeito da 
vigência das leis (art. 2º, caput e p. 2º) ? Caso permitida, 
cite uma hipótese em que pode ocorrer colidência de 
princípios e uma solução possível. 
 - Resposta: 1- Resposta à questão sobre a possibilidade 
de o Juiz ponderar direitos supostamente antagônicos 
(0,50 pontos); 2- Fundamentação da resposta à vista do 
princípio da legalidade (0,50 pontos); 3- Fundamentação 
da resposta à vista do princípio da isonomia (0,50 
pontos); 4- Hipótese corrente em que é possível a 
colidência de direitos (0,50 pontos). 
Notário - Concurso: TJMT - Ano: 2014 - Banca: FMP - 
Disciplina: Direito Constitucional - Assunto: 
Interpretação e Integração - Diferencie princípios e 
regras, segundo a racionalização da Jurisprudência dos 
Valores de Robert Alexy. 
- Resposta: A questão questiona sobre a diferença 
existente entre Regras e Princípios de acordo com a 
Racionalização da Jurisprudência dos Valores proposta 
por Robert Alexy. O autor entende que a diferença 
fundamental entre princípios e regras é qualitativa. 
Princípios são mandados de otimização, enquanto regras 
são determinações. A diferença mostra-se mais clara 
quando se fala nas colisões de princípios. Não há 
graduação