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SOCIOLOGIA JURIDICA SEMANA 10 PARTICIPAÇÃO POPULAR E CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA: OPINIÃO PÚBLICA SOBRE O DIREITO, A JUSTIÇA E AS INSTITUIÇÕES JURÍDICAS EMENTA DA AULA: Concepção sociológica sobre opinião pública. O fenômeno da mídia. Sentimento coletivo de justiça. Relevância da opinião pública para a formulação, interpretação e aplicação do Direito. Influência da opinião pública na credibilidade e oferta das instituições jurídicas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Proceder à análise e crítica sobre o fenômeno da mídia; • Compreender a importância da opinião pública para a formulação, interpretação e aplicação do Direito; • Analisar a influência da opinião pública na credibilidade das instituições jurídicas e seu papel na mudança dos mesmos. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: FONTES DE PESQUISA SUGERIDAS. Para a resolução dos casos desta aula, faça, inicialmente, a leitura do capítulo 14 do livro de CAVALIERI FILHO, Sérgio. Programa de sociologia jurídica. Rio de Janeiro: Forense, 2004. REFERÊNCIAS COMPLEMENTARES: SADEK, Maria Tereza Aina. Poder Judiciário: perspectivas de reforma. Opinião Pública, 2004, vol. 10, no. 1. Disponível em http://www.scielo.br/scielo, Encarte de dados de Opinião Pública: Reforma do Judiciário no Brasil, ano 10, nº 1. Opinião Pública. 2004, vol. 10, no. 1. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo e SANTOS, Boaventura de Souza. Para uma revolução democrática da justiça. São Paulo: Cortez, 2007. Conheça o site do “Observatório da imprensa”: http://observatorio.ultimosegundo.ig.com.br/ e do “Transparência Brasil”: http://www.transparencia.org.br/index.html. CASO 1 TJ-RJ - Tribunal promove encontro de juízes dos Juizados Especiais. O presidente do Tribunal de Justiça do Rio, desembargador José Carlos Schmidt Murta Ribeiro e demais representantes do TJRJ, participaram, neste fim de semana, do "X Encontro de Juízes de Juizados Especiais Cíveis e de Turmas Recursais Cíveis". Estiveram presentes no ciclo de palestras cerca de 100 magistrados. Durante o evento, juízes e desembargadores discutiram que novos rumos devem ser seguidos, visando ao crescimento da produtividade, e ressaltaram a importância dos juizados no Judiciário estadual. "Os juizados são prioridade para a Administração. Hoje, mais de 50% dos processos em trâmite no TJ são dos juizados. É um dos segmentos da Justiça que melhor está representando o Poder Judiciário. Por isso, devemos trabalhar juntos, buscando sempre a produtividade e a racionalização do trabalho", ressaltou o desembargador Murta Ribeiro. De acordo com o presidente do TJ, algumas medidas devem ser tomadas para que os juizados continuem com desempenho positivo na prestação jurisdicional. Ciente do dia-a-dia dos cartórios, Murta Ribeiro prometeu a convocação de novos funcionários e a aquisição de equipamentos. "Sabemos dos problemas e das dificuldades por que passam os cartórios em relação a pessoal e infra-estrutura. Temos um déficit de 1.700 funcionários. Por isso, realizamos um concurso de seleção em 2008 e devemos chamar entre 600 e 800 novos funcionários. Contrataremos também algo em torno de 500 estagiários e compraremos 4.000 computadores. Além disso, é por meio de uma administração participativa, apoiada na ética, competência, participação e efetividade, que conseguiremos construir uma Justiça mais célere", afirmou. Outro ponto importante discutido no encontro foi a mudança de conduta das empresas com o surgimento dos juizados. "O praticado nos juizados é uma Justiça nova, que atua junto ao povo. A mudança no comportamento das empresas foi impressionante devido ao advento da lei dos juizados e do Código de Defesa do Consumidor. Estão buscando junto à Comissão dos juizados uma forma de diminuir o número de ações contra elas, de forma que não fiquem na lista das instituições mais acionadas da Justiça", revelou o desembargador Thiago Ribas Filho (Disponível em www.jusbrasil.com.br/noticias/11100/tj-rj). Mediante o texto, responda: a) A figura do juiz leigo e a criação dos Juizados Especiais, conforme previsto na Lei 9.099/95, seria uma resposta do poder judiciário à opinião pública sobre o Direito e as instituições jurídicas? Resposta: Sim, como reflexo de uma demanda social reprimida por justiça que tomou a forma de acumulo de processos, ciente do dia a dia dos cartórios o Desembargador citado prometeu a contratação de novos funcionários e aquisição de equipamentos. Os juízes leigos são uma ferramenta importante devido ao crescente numero de processos, mas não se deve esquecer que a livre convicção é do juiz togado. b) Com o surgimento dos Juizados Especiais houve mudança na conduta das empresas em relação às pessoas por elas atendidas? Esta eventual mudança se relaciona à pressão da opinião pública na defesa de seus direitos? Resposta: Sim as empresas tem sido sistematicamente conforntadas pelos clientes no poder judiciário e essa situação mancha sai imagem junto a opinião publica. O praticado nos juizados é uma justiça nova e a mudança no comportamento das empresas fpi impresionante devido ao advento da lei 9099/95 dos juizados especiais e do código de defesa do consumidor CDC. CASO 2 São inúmeras as pesquisas de opinião retratando a expressiva insatisfação da população com a justiça estatal. Levantamentos de institutos especializados (Vox Populi, Data Folha, IBOPE, Gallup) mostram que, em média, 70% dos entrevistados não confiam no sistema de justiça. Recentes investigações realizadas pelo IDESP (Instituto de Estudos Econômicos, Sociais e Políticos de São Paulo) apontam que os indicadores mais gerais são igualmente válidos para setores de elite da população. Entre os empresários, por exemplo, o Judiciário é muito mal avaliado, chegando a 89% os que o consideram "ruim" ou "péssimo", em termos de agilidade (IDESP, 1996). Inquiridos em pesquisa, os próprios magistrados e membros do MP emitem a seguinte opinião sobre o assunto (SADEK, 2004): Tais pesquisas refletem o seguinte, exceto: a) atenção à opinião pública como avaliadora do Direito e de instituições jurídicas b) discordância majoritária dos membros do judiciário e dos MP sobre a existência de crise na justiça c) mobilização de vários institutos de pesquisa em sondagens de opinião pública sobre o judiciário d) insatisfação do empresariado com relação à agilidade da justiça e) membros do poder judiciário são os que mais discordam da existência de crise na justiça
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