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Evolução dos Modelos da Administração Pública 
 PATRIMONIALISMO
Administração 
Patrimonialista:
● Há uma confusão natural entre os bens públicos e particulares, pois o rei (ou 
chefe político) não diferencia seu patrimônio particular do estatal. 
● A base da dominação é a tradição.
● Administração empírica.
● As eleições quando existiam eram fraudadas para que o grupo dominante 
continuasse no poder e recursos públicos são desviados de sua finalidade.
● Os cargos eram direcionados a amigos, parentes e apoiadores dos grupos 
dominantes.
● Uma característica forte desse modelo é o nepotismo e a corrupção (também 
nepotismo cruzado).
● Os bens públicos são utilizados para fins pessoais e os cargos públicos são 
usados como “moeda de troca” de favores ao soberano.
Principais 
características:
❖ Esfera pública se confunde com a privada;
❖ Racionalidade subjetiva;
❖ Tendência à corrupção e ao nepotismo;
❖ Falta de profissionalização;
❖ Sistema fiscal injusto e irracional (impostos com maior 
proporção para a população pobre pagar).