QUESTÕES DE FIXAÇÃO 3

Prévia do material em texto

QUESTÕES DE FIXAÇÃO (ATIVIDADE AVALIATIVA 03) DESPESAS PÚBLICAS 
1. Como se denomina o conjunto de dispêndios realizados pelo Estado para satisfação das necessidades públicas?
R: Em sentido amplo, denomina-se Despesas Públicas.
2. Como se denomina a aplicação de certa quantia em dinheiro por parte da autoridade competente, com vista à satisfação das necessidades públicas?
R: Em sentido estrito, denomina-se Despesas Públicas. 
3. Levando em conta a regularidade, como se classificam as despesas esporádicas e imprevisíveis, realizadas em circunstâncias excepcionais tais como guerra, calamidade pública e comoção interna?
R: Quanto a regularidade, elas são classificadas como Despesas Públicas Extraordinárias. 
4. Qual a lei que, de forma geral, autoriza as despesas públicas para determinado período?
R: A LOA é o orçamento propriamente dito, uma lei que estima as receitas e fixa as despesas públicas para o período de um exercício financeiro. A LOA contém todos os gastos do Governo Federal e seu projeto deve ser enviado ao Congresso Nacional até o dia 31 de agosto de cada ano.
5. Como são denominadas as despesas públicas contínuas, que correspondem a gastos improdutivos e que não representam um acréscimo patrimonial para o estado, exigindo ou não uma contraprestação em bens e serviços?
R: São denominadas Despesas Correntes. 
6. Como são classificadas as despesas públicas realizadas com a manutenção e o funcionamento dos serviços públicos, tais como: gastos com pessoal ativo, material de consumo e conservação/adaptação de imóveis?
R: Despesas de Custeio. 
7. No contexto das despesas públicas, como são classificadas as subvenções sociais e econômicas destinadas ao custeio de entes públicos ou privados?
R: Quanto a Classificação Legal ou Econômica, são classificados por Despesas Correntes – Transferências Correntes. 
8. No contexto das despesas públicas, como se classificam os gastos com inativos, pensionistas e salário família?
R: Quanto a Classificação Legal ou Econômica, são classificados por Despesas Correntes – Transferências Correntes. 
9. No contexto das despesas públicas, como são classificados os gastos com o pagamento dos juros da dívida pública?
R: Quanto a Classificação Legal ou Econômica, são classificados por Despesas Correntes – Transferências Correntes. 
10. Quais os três grupos em que estão subdivididas as despesas de capital?
R: Investimentos, Transferências de Capital e Inversões Financeiras. 
11. Como se classificam os gastos realizados com a execução de obras e a aquisição de imóveis necessários à realização de obras públicas?
R: Investimentos.
12. Como se classificam os auxílios e as contribuições para investimento ou inversão financeira de outras entidades públicas ou privadas?
R: Transferências de Capital.
13. Como se classificam as dotações orçamentárias destinadas à amortização da dívida pública?
R: Transferências de Capital.
14. Como se classifica a aquisição de imóveis ou de bens de capital já existentes?
R: Inversões Financeiras.
15. Como se classifica a participação por parte de ente público na constituição ou aumento de capital de empresas comerciais ou financeiras?
R: Inversões Financeiras.
16. JULGUE: Analisando as despesas públicas pela destinação dos recursos, é correto afirmar que tanto as despesas correntes quanto as despesas de capital destinam-se ao custeio dos serviços públicos.
R: Errado. As despesas correntes, assim como as despesas de capital são classificações da despesa pública quanto a categoria econômica. Porém, as despesas correntes destinam-se ao custeio e as despesas de capital destinam-se a investimentos ou inversões financeiras.
17. Quais os recursos que não são afetados pela Desvinculação das Receitas Orçamentárias (DRO)?
R: Excetua-se da desvinculação de que trata o caput a arrecadação da contribuição social do salário-educação a que se refere o § 5º do art. 212 da Constituição Federal.
18. Qual o percentual mínimo da Receita Corrente Líquida (RCL) que a União deve empregar em educação?
R: A União deve empregar no mínimo 18% da RCL em Educação.
19. Qual o percentual mínimo da Receita Corrente Líquida que os Estado e Municípios devem empregar em educação?
R: Estados e Municípios devem empregar no mínimo 25% da RCL em Educação.
20. Qual o percentual mínimo da receita definitiva de impostos e transferências constitucionais que os Estados devem gastar com saúde?
R: Os Estados devem gastar 12% com Saúde.
21. Qual o percentual mínimo da receita definitiva de impostos e transferências constitucionais que os Municípios devem gastar com saúde?
R: Os Municípios devem gastar 15% com Saúde.
22. Quando da criação ou aumento de despesas correntes obrigatórias de caráter continuado não contempladas na lei orçamentária, é necessário estabelecer medidas de compensação. No que consistem tais medidas? 
R: Aumento permanente de receita ou pela redução permanente de despesa.
23. Quais os dois tipos de despesas que, quando criadas ou expandidas, não exigem medidas de compensação financeira?
R: Pagamento de dívida ou reajuste de remuneração pessoal. 
24. JULGUE: As despesas que não respeitarem as condições estabelecidas na LRF serão consideradas não autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimônio público.
R: Verdadeiro, com base no art. 15 da LRF. 
25. Quais as três etapas próprias da despesa pública?
R: A execução da despesa orçamentária pública transcorre em três estágios, que conforme previsto na Lei nº 4.320/1964 são: empenho, liquidação e pagamento. Empenho: O empenho representa o primeiro estágio da despesa orçamentária. Liquidação: É o segundo estágio da despesa orçamentária. Pagamento.
26. Cite e exemplifique os três tipos de empenho previstos na lei 4.320/64.
R: Empenho ordinário, por estimativa e global. 
Empenho ordinário: Quando o montante é certo e o pagamento é único;
Empenho por estimativa: Quando o valor é desconhecido a priori (energia elétrica, diárias);
Empenho global: quando se trata de despesas plurianuais (ex: aluguéis) 
27. Em que circunstâncias se impõe o cancelamento do empenho?
R: Ocorre quando há excesso de empenho ou nulidade ou descumprimento do contrato.
28. Quando se faz necessário o reforço de um empenho?
R: Ocorre quando o valor do contrato supera o valor que foi empenhado. 
29. Como são realizados os pagamentos devidos pela Fazenda Pública em virtude de sentença judicial transitada em julgado?
R: Art. 100/CF 88. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para este fim.
30. Qual o período para os entes públicos corrigirem eventual excesso de gasto com pessoal?
R: De acordo com o art. 106 da ADCT, o período é de 20 anos a partir de 2017. 
31. Quais as três medidas sucessivas indicadas pela LRF para a readequação das despesas com pessoal aos limites exigidos na referida norma?
R: As três medidas sucessivas indicadas pela LRF para a recondução das despesas com pessoal aos limites exigidos na referida norma, segundo Art. 169, CF e 23, LRF, são:
(I) redução de 20% cargos / funções comissionadas; (II) exoneração de servidores não estáveis;
(III) exoneração de servidores estáveis.
32. Quais as três sanções aplicáveis aos entes federados que descumprirem os limites de gastos com pessoal e não se readequarem aos respectivos limites no prazo legal?
R: (I) receber transferências voluntárias; (II) contratar operações de crédito, salvo para refinanciar a dívida mobiliária ou reduzir despesa com pessoal; (III) obter garantia de outros entes;
32. Qual o percentual máximo da RCL que a União pode comprometer com o pagamento de pessoal?
R: Na esfera federal, o limite máximo para gastos com pessoal é de 50% da receita corrente líquida.
34. Qual o percentual máximo da RCL que Estados e Municípios podem comprometer com o pagamento de pessoal?
R: Para os Estados eMunicípios, o limite é de 60% da RCL.
35. Qual o prazo para Poder Executivo entregar aos demais poderes e órgãos as dotações (duodécimos) orçamentárias a que fazem jus?
R: As dotações dos Poderes, MP e DP (inclusive créditos suplementares e adicionais) serão entregues até o dia 20, em duodécimos (art. 20, §1°).
36. Qual o prazo para a correção do excesso de gastos com pessoal quando o gestor se encontrar no último ano de seu mandato?
R: Sem prazo para correção (art. 23, §4º, LRF);
37. Quais os percentuais de gatos com pessoal que correspondem, respectivamente, ao limite de alerta e ao limite prudencial?
R: Limite de alerta: quando alcançado 90%;
Limite prudencial: quando a despesa com pessoal excede 95% do limite.
38. JULGUE: É permitido reduzir temporariamente a jornada de trabalho e o vencimento dos servidores públicos para fins de redução do excesso de gastos com pessoal.
R: Não. A redução temporária da jornada de trabalho e vencimentos e dos cargos comissionados (art. 23, §§ 1° e 2°) foi declarada inconstitucional por violar o princípio da irredutibilidade (ADI 2238);
39. JULGUE: É possível reduzir temporariamente o valor dos cargos comissionados para fins de redução do excesso de gastos com pessoal.
R: A redução temporária da jornada de trabalho e vencimentos e dos cargos comissionados (art. 23, §§ 1° e 2°) foi declarada inconstitucional por violar o princípio da irredutibilidade (ADI 2238);
40. Como se denomina o ato da autoridade competente que cria a obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição?
R: Empenho.
41. Qual a etapa da despesa que consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, efetuada com base nos documentos comprobatórios do crédito?
R: Liquidação.
42. JULGUE: As despesas públicas observam o regime de caixa, considerando-se como pertencente ao exercício financeiro no qual foram legalmente empenhadas ou liquidadas?
R: Não, pois as despesas públicas observam o regime de competência, pertencendo ao exercício financeiro no qual foram legalmente empenhadas (art. 35 da Lei 4.320/64).
43. Sobre o novo regime fiscal (teto de gasto) introduzido pela EC 95/2016, responda:
a) Qual o prazo de vigência?
R: 20 anos, valendo, portanto, até 2036.
b) A que entidade(s) federada(s) se aplica?
R: Apenas à União (orçamento fiscal e da seguridade, mas não o de investimentos).
c) A que tipo de despesa se aplica e a que tipo de despesa não se aplica?
R: Aplica-se a estabelecer limite (teto) de gastos das despesas primárias (não financeiras), que passa a ser despesa do exercício anterior, corrigida pela inflação (Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo-IPCA) e não se aplicam as despesas financeiras e os investimentos.
d) Qual o orçamento que não é abrangido pelo referido teto?
R: O orçamento que não é abrangido pelo referido teto é o orçamento de investimentos.
44. Considerando a norma constitucional que fixa o teto de gastos com despesas primárias, como definir o limite a ser observado em cada ano a partir de 2017? 
R: O limite a ser observado é as despesas de exercício do ano anterior, corrigida pela inflação IPCA, ou de outro índice que vier a substituí-lo, para o período de doze meses encerrado em junho do exercício anterior a que se refere a lei orçamentária.