Políticas e Práticas de Segurança de Barragens para Entidades Fiscalizadoras

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Políticas e Práticas de Segurança de Barragens para Entidades Fiscalizadoras
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	domingo, 19 Set 2021, 19:27
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A fase de primeiro enchimento do reservatório é crítica, do ponto de vista da segurança. Por isso nesta fase deve ser realizada inspeção especial de segurança, de responsabilidade do empreendedor, tal como descrito no Manual do Empreendedor sobre Segurança de Barragens.
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O cadastro de barragens pressupõe 3 atividades principais: definição dos campos de informações e criação da base de dados; identificação, levantamento e inclusão de informações das barragens; e manutenção e revisão da base de dados.
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Questão 3
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Recuperação de barragens consiste na remoção completa ou parcial da barragem existente e de suas estruturas acessórias, ou em modificações significativas da sua operação de modo a que ela não seja mais utilizada para os propósitos de acumulação ou desvio de descargas (ou qualquer outra substância).
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Questão 4
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A revisão das classificações das barragens quanto à categoria de risco e dano potencial associado deve ocorrer somente a cada 5 anos, ou quando for solicitada revisão por parte do empreendedor.
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Questão 5
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A função do cadastro de barragens é de servir para que as entidades fiscalizadoras conheçam seu universo de barragens reguladas, priorizando e planejando as ações de fiscalização, e ter informações atualizadas que permitam a tomada de decisão em situações de emergência.
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Questão 6
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As barragens com altura inferior a 15m e volume inferior a 3hm³, mas que forem classificadas como categoria de risco médio ou alto, estão enquadradas na lei. Isso significa que todas as barragens constantes do cadastro devem ser primeiramente classificadas em relação à categoria de risco.
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Questão 7
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A análise documental consiste em verificar se o empreendedor está cumprindo com as exigências contidas nos diversos dispositivos regulatórios, em relação aos seguintes aspectos: relatórios e demais documentos assinados pelo responsável técnico com as respectivas ARTs; cumprimento de prazos para elaboração e/ou envio de documentos à entidade fiscalizadora; conformidade dos documentos enviados com os respectivos regulamentos; conteúdo mínimo dos documentos estabelecidos pelos regulamentos; e apresentação de outros documentos exigidos pela entidade fiscalizadora;
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Questão 8
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O SNISB é uma plataforma informatizada de suporte à PNSB e tem como objetivo informar sobre as condições de segurança de barragens em todo o país e permitir o acompanhamento dos avanços na implementação da PNSB. O sistema compreenderá a coleta, tratamento, armazenamento e recuperação das informações, devendo contemplar barragens em construção, em operação e as desativadas.
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Questão 9
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Algumas das competências dos empreendedores segundo a Lei nº12.334/2010 são prover os recursos necessários à garantia da segurança da barragem, manter serviço especializado em segurança de barragem, conforme estabelecido no Plano de Segurança da Barragem, e classificar as barragens de sua jurisdição, por categoria de risco, por dano potencial associado e pelo seu volume.
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Questão 10
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Cabe exclusivamente à Agência Nacional de Águas – ANA a implementação e execução de todas as ações de educação e comunicação previstas na Lei nº 12.334/2010.
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Questão 11
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Somente podem fazer parte das equipes de segurança de barragens dos órgãos fiscalizadores profissionais com formações nas áreas de Engenharia e Geologia.
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Questão 12
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As fiscalizações necessariamente devem ser executadas na forma de vistoria de campo.
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Questão 13
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Às entidades fiscalizadores é atribuída a tarefa de, anualmente, coletar e enviar à ANA as informações necessárias para elaboração do Relatório de Segurança de Barragens, nos prazos estabelecidos pelo CNRH e conforme formulário padrão definido pela ANA.
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Questão 14
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Os empreendedores são responsáveis pela introdução e atualização das informações sob sua responsabilidade no SNISB.
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Questão 15
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Dentre as competências dos fiscalizadores segundo a Lei nº12.334/2010 estão a de classificar as barragens sob sua jurisdição, exigir do empreendedor o cumprimento das recomendações contidas nos relatórios de inspeção e revisão periódica de segurança, fomentar a cultura de segurança de barragens e gestão de riscos, estabelecendo programas de educação e de comunicação, com o objetivo de conscientizar a sociedade da importância da segurança de barragens, incluindo parcerias com instituições de ensino, pesquisa e associações técnicas.
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Questão 16
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Para entidades fiscalizadoras que possuem em seus cadastros entre 300 e 1000 barragens fiscalizadas, recomenda-se que a equipe possua entre 6 a 10 profissionais com dedicação exclusiva para o tema segurança de barragens.
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Questão 17
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Cabe à cada órgão fiscalizador a regulamentação de itens da Lei nº 12.334/2010, como por exemplo o Plano de Segurança da Barragem, o Plano de Ação de Emergência, as inspeções de segurança regulares e especiais, e a Revisão Periódica de Segurança de Barragem.
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Questão 18
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Quando o empreendedor não atender as requisições da entidade fiscalizadora no que tange o reparo imediato de falhas, a entidade poderá executar os serviços e obras visando a recuperação da barragem, devendo os custos dessa ação ser ressarcidos pelo empreendedor.
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Questão 19
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Nas situações de urgência e emergência com barragens não são necessárias ações dos órgãos fiscalizadores, já que o empreendedor é o responsável legal pela segurança da barragem, cabendo-lhe o desenvolvimento de ações para garanti-la.
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Questão 20
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Os regulamentos emitidos pela Agência Nacional de Águas – ANA são válidos para todas as barragens de usos múltiplos no país.
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