PODERES ADMINISTRATIVOS (resumo)

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PODERES ADMINISTRATIVOS
São prerrogativas conferidas aos agentes públicos para que o Estado possa alcançar seus fins;
São instrumentais, isso pois, são conferidos com o único objetivo de possibilitar o alcance de interesses públicos.
CARACTERISTICAS DOS PODERES:
· Objetivam a realização do interesse público
· São prerrogativas dos agentes estatais
· São instrumentais
· São poderes-deveres
· São irrenunciáveis 
· Devem ser obrigatoriamente exercidos
1) PODER VINCULADO:
· A adm. tem o dever de agir de determinada forma (atua conforme a lei)
· Não há margem para escolha de como atuar
· Utilizado para a prática de ATOS VINCULADOS ou REGRADOS
EX: o agente de transito que atuando dessa forma, presencia uma infração de transito, ele tem o PODER-DEVER de multar o infrator, não pode analisar se é conveniente ou não.
2) PODER DISCRICIONÁRIO:
· A adm. tem a liberdade para decidir como e quando agir (existe a margem de escolha)
· Conveniência e oportunidade
EX: uma lei que disponha que, verificando-se que um estabelecimento comercial que esteja vendendo comida vencida, a autoridade fiscal deve aplicar uma multa e/ou interditar o estabelecimento. Pode escolher entre as sanções
3) PODER DE POLÍCIA:
· É a atividade da Adm. que confere ao Estado a possibilidade de estabelecer regras restritivas e condicionadoras do exercício de direitos e garantias individuais, visando o interesse público
Atributos do poder de policia:
· Discricionariedade
· Autoexecutoriedade
· Coercibilidade
	POLÍCIA ADMINISTRATIVA
Incide sobre BENS, DIREITOS OU ATIVIDADES
É inerente e se difunde por toda a Adm.
Age predominantemente de FORMA PREVENTIVA, mas, também pode atuar de maneira repressiva
Atua na área do ILICITO ADMINISTRATIVO
	POLÍCIA JUDICIÁRIA
Atua apenas sobre PESSOAS
É privativa de órgãos especializados (PC, PM, PF)
Age predominantemente de FORMA REPRESSIVA, mas, também pode atuar de maneira preventiva
Atua nos casos de ILICITOS PENAIS
FASES DO PODER DE POLÍCIA:
· Fase de ordem
· Fase de Consentimento
· Fase de fiscalização
· Fase de sanção
4) PODER REGULAMENTAR:
· Encontra fundamento no art. 84, IV da CF
· Consiste na competência atribuída aos chefes do poder executivo para que editem NORMAS GERAIS e ABSTRATAS
· Complementar ou regulamentar a lei para a sua fiel execução
· Atos secundários
· Não pode inovar no ordenamento jurídico
· Não pode criar, alterar ou extinguir leis e obrigações
5) PODER HIERÁRQUICO:
· É aquele conferido à autoridade adm. para distribuir funções (organização)
· Delegação: maior pro menor
· Avocação: menor pro maior
· O superior dá ordens e fiscaliza a atuação dos subordinados
· O subordinado deve obedecer às ordens do superior (exceto as manifestamente ilegais)
· O superior pode rever os atos dos subordinados
6) PODER DISCIPLINAR
· É o que autoriza a Adm. a apurar infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e a quem esteja sujeito a disciplina administrativa
· É preciso que haja um vinculo especifico com a Adm. Pública (funcional ou contratual)
ABUSO DE PODER:
Ocorre quando a autoridade ao exercer o poder passa dos limites, exagera. Divide-se em:
· Excesso de poder = a autoridade extrapola os limites da sua COMPETÊNCIA
· Desvio de poder = aqui ocorre um desvio na FINALIDADE do ato praticado
DEVERES DA ADMINISTRAÇÃO
· De agir
· De eficiência
· De prestar contas
· De probidade