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Gabarito das Autoatividades HISTÓRIA POLÍTICA DO BRASIL CONTEMPORÂNEO (SERVIÇO SOCIAL) 2008/2 – BA Módulo V 3UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O UNIDADE 1 TÓPICO 1 1 Partindo de uma análise dos textos presentes na Leitura Complementar, teça alguns comentários sobre a maneira como os jornais anunciaram a Proclamação da República. Procure enfocar a reação da população frente aos acontecimentos do dia 15 de novembro de 1889. R.: É importante que o(a) acadêmico(a) saiba identificar o idealismo presente na primeira notícia. Com efeito, de acordo com ela, a República foi anunciada como portadora dos ares da mudança, veículo da democracia (algo que, de acordo com o texto presente no tópico, esteve longe de se configurar como um fato). Já o segundo texto discorre sobre a novidade do movimento militar. Pode-se perceber nas entrelinhas do texto a insipiência da participação popular, configurada na relativa ausência de conflitos. 2 Uma vez que a ideia de “ordem” e “disciplina” é um dos pilares das práticas militares, você acha plausível a afirmação de que o exército se considerava a instituição melhor indicada para conduzir os rumos políticos do Brasil após a Proclamação da República? Justifique sua resposta. R.: Respondendo pelo ideal positivista “A ordem por base, o progresso por fim”, o exército brasileiro, com sua estrutura hierárquica rígida, considerava-se de fato a instituição melhor preparada para orquestrar e conduzir a transição política da Monarquia à República. A inexistência no Partido Republicano, de uma estrutura nacional organizada deu margem para que os militares tomassem para si a prerrogativa de conduzir o processo político. TÓPICO 2 1 Descreva, em linhas gerais, os rumos tomados pelo governo republicano até 1930. R.: A descrição elaborada pelo(a) acadêmico(a) pode ser bastante ampla. Mas, independentemente da maneira como ela for articulada, alguns elementos fazem-se necessários. Respondendo pelos interesses da elite nacional – à época intimamente ligados aos interesses de grupos oligárquicos produtores de café – o regime republicano não foi acompanhado de um projeto político que primasse pela incorporação de amplos setores da sociedade. O regime, excludente, voltava- GABARITO DAS AUTOATIVIDADES DE HISTÓRIA POLÍTICA DO BRASIL CONTEMPORÂNEO 4 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O se mais para o atendimento de interesses imediatos e pontuais – a exemplo das políticas de valorização do café – do que para a elaboração de políticas públicas que resultassem em uma diversificação e ampliação das atividades econômicas nacionais. Embora tenha ganhado corpo neste período histórico, a industrialização foi decorrente mais da ação de iniciativas privadas do que de políticas públicas. Do choque inicial entre correntes de políticas que primavam, de um lado pela centralização administrativa, e do outro, pelo federalismo, surgiu um arremedo de administração consubstanciado na Política dos Governadores. 2 Teça alguns comentários sobre o funcionamento da “Política dos Governadores”. R.: A Política dos Governadores, implementada durante o governo de Campos Sales, foi o nome dado à lógica de perpetuação no poder operada pelos estados de Minas Gerais e São Paulo e se consistiu na aplicação dos seguintes princípios: o reforço da figura presidencial (a despeito da independência dos poderes) e a solidarização das maiorias com os Executivos (estaduais e federal). Partindo deste princípio, o mesmo sufrágio que elege as primeiras deve eleger o segundo, reconhecendo-se a “legitimidade” das maiorias estaduais, comprometendo-se o Governo Federal a não apoiar dissidências locais. No conjunto dessas ações articularam-se relações entre chefes dos executivos nacionais e estaduais com lideranças locais conhecidas como “coronéis”. TÓPICO 3 1 Durante os anos de militância do movimento operário surgiram vários jornais com o objetivo de disseminar o ideário anarquista e socialista entre os trabalhadores. Analisando a charge da Figura 11 (Vamos repartir esse chocolate!), explique por que não é possível enquadrar a imagem no conjunto desse material. R.: Como a própria legenda presente na imagem evidencia, a charge publicada no jornal “O Estado de São Paulo” foi idealizada com o objetivo de ironizar a Revolução Russa – capitaneada pelos bolcheviques – e o regime socialista. Levando-se em conta que o ideário socialista encontrava respaldo junto a alguns setores populares – principalmente do operariado urbano – o objetivo da sátira era questionar a própria legitimidade das reivindicações dos trabalhadores. Assim sendo, não há como enquadrar a imagem no conjunto de materiais que respondiam pelos interesses das classes trabalhadoras. 2 Comente, em linhas gerais, os motivos que levaram ao declínio do 5UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O movimento anarquista. R.: Além da forte repressão estatal, que respondia pelos interesses de grupos patronais, o declínio do movimento anarquista foi favorecido pela cisão no movimento operário. A eclosão da Revolução Russa resultou na paulatina propagação da ideia de elaboração de um projeto político mais consistente. Como os anarquistas se negavam a participar do jogo político, ou a apoiar os partidos políticos existentes, havia uma dificuldade para transformação das reivindicações dos trabalhadores em leis. Em 1920, durante a realização do II Congresso Operário Brasileiro a força expressiva do exemplo soviético minou as resistências ideológicas dessa tendência e não foram poucos os que se voltaram para outra tendência hegemônica do proletariado mundial. A cisão do movimento anarco-sindicalista acabou resultando na criação, em março de 1922, do Partido Comunista do Brasil. UNIDADE 2 TÓPICO 1 1 Estabeleça uma relação entre eventos que eclodiram ao longo da década de 1920 e a Revolução de 1930. R.: O principal objetivo desta questão é fazer com que o(a) acadêmico(a) perceba que, ao longo da década de 1920, a República Oligárquica e as práticas eleitorais fraudulentas que lhe davam sustentação passaram a ser alvo de pesadas críticas e ataques. Dentre estes ataques seria interessante que os alunos apontassem aqueles advindos do Tenentismo e suas ramificações e da Semana da Arte Moderna. Vale lembrar também o impacto da Revolução sobre o movimento operário e a consequente criação do Partido Comunista do Brasil, em 1922. Por outro lado, é importante frisar as reverberações da crise econômica de 1929 que levaram ao rompimento do pacto político firmado entre Minas Gerais e São Paulo. 2 Entre 1930, ano em que Getúlio Vargas chega ao poder, e 1937, ano da instauração do Estado Novo, o governo Vargas enfrentou duas sublevações de grande impacto e relevância: a Revolução Constitucionalista e a Intentona Comunista. Descreva, em linhas gerais, as circunstâncias nas quais estes movimentos encontraram condições de emergência. R.: Embora a resposta à questão possa ser bastante ampla, os principais elementos que dela devem constar fazem menção à instabilidade institucional relativa ao período que vai da Revolução de 1930 à instauração do Estado Novo. Neste período o governo Vargas carecia de um partido nacional que 6 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O lhe desse apoio político e tinha que lidar com um conjunto heterogêneo de interesses. O relativo isolamento imputado ao estado São Paulo foi uma das causas da Revolução Constitucionalista de 1932. A Intentona Comunista, por sua vez, é tributária do cenário internacional (o apelo exercido pela URSS). TÓPICO 2 1 Elabore alguns comentários sobre as relações que podem ser estabelecidas entre a “QuestãoSocial” e a implantação do Estado Novo. R.: Durante a República Velha as reivindicações e mobilizações organizadas por trabalhadores eram normalmente tratadas como casos de polícia, ou, dito de outra forma, como “questão de polícia”. Ocorre que, ao longo da década de 1930 essas reivindicações não podiam mais ser desprezadas. Após 1929 todos os países capitalistas, em menor ou maior grau, enfrentaram uma grave crise econômica. Neste momento o exemplo da URSS – que não foi atingida pela crise com a intensidade em que esta se fez valer no mundo capitalista – passou a exercer um forte apelo sobre os trabalhadores em diversas partes do mundo. O receio de que o socialismo viesse a se tornar uma realidade no Brasil criou o terreno fértil para a elaboração da farsa denominada Plano Cohen. A resposta de setores conservadores da sociedade brasileira à possibilidade da “Questão Social” converter-se em uma ruptura estrutural no plano político e econômico nacional veio em forma de apoio ou, no mínimo, aceitação da ditadura implantada por Vargas durante o Estado Novo. 2 Duas características/práticas marcantes do Estado Novo: o “Sindicalismo Corporativo” e a “Política da Barganha”. Explique o significado desses conceitos. R.: O “Sindicalismo Corporativo” representou, em linhas gerais, a postura adotada por Vargas em relação aos trabalhadores urbanos. O presidente não impediu a existência de sindicatos, mas permitiu apenas um sindicato por categoria e limitou a capacidade de barganha dos trabalhadores. Associados ao Estado, os sindicatos transformaram-se de instrumentos de luta em instituições prestadoras de serviços assistenciais e pregadoras da harmonia social. A política da barganha foi a postura adotada por Vargas em relação às potências do cenário internacional durante o período em que vigorou o Estado Novo. O presidente soube se aproveitar das desavenças entre os países em que vigorava o regime democrático, tais como EUA e Inglaterra, e daqueles com regimes ditatoriais, a exemplo da Alemanha de Hitler, para estabelecer negociações que favoreciam o Brasil. 7UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O TÓPICO 3 1 Indique as características gerais do populismo e a maneira como Getúlio Vargas se utilizou desse mecanismo em seu governo no período democrático. R.: O populismo, segundo Weffort, foi uma forma de exercício político caracterizado pela aproximação do presidente em relação às massas populares, as quais procurava conduzir e manipular aspirações. Embora surgido já no primeiro governo de Getúlio Vargas, ganhou maior projeção em seu segundo governo, no período democrático. O mecanismo consistia em um processo de identificação, por parte das massas, com uma liderança política julgada capaz de um exercício do poder preocupado com o desemprego e a miséria. Estabelecia uma relação direta entre o líder e as massas, relação esta que resultava em ganhos tanto para as massas quanto para o líder. Embora não tenha sido o único presidente a adotar tal postura, Vargas foi seu grande representante, vindo, inclusive, a estabelecer uma relação direta com os trabalhadores. Estes, por exemplo, enviavam cartas com reclamações que eram respondidas pelo próprio presidente. 2 Descreva, em linhas gerais, as circunstâncias nas quais o golpe militar de 1964 foi articulado. Procure enfatizar as ações realizadas por João Goulart e as repercussões das mesmas nos meios conservadores do país. R.: Esta resposta pode ser construída de maneira bastante sucinta se os acadêmicos lembrarem que João Goulart, que havia sido Ministro do Trabalho do governo Vargas, não tinha boa aceitação por parte dos setores mais conservadores do cenário político nacional. Sua presença à frente do governo só foi possível devido à renúncia de Jânio Quadros. A tentativa de implementação das chamadas “Reformas de Base”, que incluíam a reforma agrária, foram interpretadas como expectativa de uma guinada à esquerda. O receio da possível implantação de uma “República Sindicalista” – entenda-se socialista – aglutinou interesses de amplos setores da sociedade brasileira que deram respaldo à atuação dos militares no golpe de 1964. UNIDADE 3 TÓPICO 1 1 Observando a discussão terminológica sobre os eventos de 1964 – golpe militar ou revolução – justifique a ação que desencadeou a ditadura, segundo 8 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O essas duas visões. R.: Em linhas gerais é importante que os acadêmicos entendam que a ideia de revolução revela a visão oficial dos fatos, propagandeada pelo regime, de que o projeto dos governos militares era modernizar o Brasil, salvar a democracia e garantir a liberdade. A ideia de golpe mostra a visão crítica de que o movimento de 1964 foi feito por uma minoria, não correspondendo ao desejo da nação, vitimou a população menos privilegiada e foi antidemocrático. 2 Faça um comentário sobre a relação entre os atos institucionais, dentre outros expedientes legais, e a sociedade civil, durante a ditadura militar. R.: Os atos institucionais, junto com as demais leis, decretos e medidas legais do período, foram expressão de que o autoritarismo se tornou um procedimento do Estado contra os cidadãos comuns, ou seja, de que o desejo de liberdade e participação política da sociedade civil constituía um ato de ilegalidade, fora da lei. Tais procedimentos foram instrumentos de opressão do Estado sobre a sociedade. TÓPICO 2 1 Caracterize, com suas palavras, a diretriz geral da política econômica dos governos militares. R.: A política econômica dos governos militares visava à industrialização do Brasil através de investimentos públicos e privados, com a participação de capitais nacionais e estrangeiros, consolidando o setor exportador de bens primários, utilizando-se excessivamente dos empréstimos internacionais. Sintetiza-se na busca do crescimento com endividamento, pois a dívida externa brasileira se multiplicou no período. 2 Explique, brevemente, o processo de duas décadas (1960 e 1970) no qual se deu a multiplicação da dívida externa brasileira. R.: A necessidade de industrialização para realizar o projeto de desenvolvimento econômico forçou o país a utilizar-se de financiamentos externos para que pudessem ser investidos internamente. Esse procedimento foi acentuado depois de 1964, seja pela predisposição do governo em aceitar o endividamento seja pela conjuntura internacional favorável. Após a crise do petróleo, em 1974, para não “esfriar” a economia, o governou optou por manter o financiamento externo, mesmo a juros muito elevados. 9UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O TÓPICO 3 1 “Apesar do autoritarismo, a ideologia de esquerda continuou dominante”. Faça uma reflexão crítica sobre essa afirmação, pressupondo as características e motivações das contestações ao aparelho ideológico do Estado, durante a ditadura. R.: Os aspectos da ideologia da ditadura (segurança nacional, anticomunismo, ufanismo, Brasil Grande, etc.) levaram à identificação de todos os opositores do regime como elementos subversivos, comunistas, terroristas. O ambiente ideológico de contestação ao regime, que tomou conta da sociedade em diversos meios, foi obviamente considerado de esquerda, pois o regime era de extrema-direita. Mas nem toda contestação à ditadura foi de esquerda. 2 Faça uma avaliação sobre a importância da participação popular na transição para o regime democrático e após a sua instalação. R.: As grandes manifestações populares, organizadas ou não, armadas ou não, mostraram a insatisfação social contra o regime militar de governo, em diversos níveis. Mesmo que historicamente importantes nesse sentido, demonstrando o sentimento do povo, ou foram massacradas ou ludibriadas pelos governantes. A campanhadas “Diretas-já!” foi frustrada e os demais movimentos na República Nova mostraram a necessidade que o povo brasileiro sentia em ser melhor governado. TÓPICO 4 1 A partir do que foi lido, identifique os principais empecilhos para a instalação de um regime democrático pleno no Brasil, após o fim da ditadura, em 1985. R.: Com o fim da ditadura, o povo brasileiro acumulou muitas expectativas e esperanças em torno do regime democrático. Mas esse regime foi constituído por grupos políticos dirigentes que não estavam diretamente associados aos interesses do povo e, dessa forma, geraram um Estado que, apesar de democrático na forma jurídica, continuou atendendo os interesses dos setores privilegiados, excluindo a maioria da população dos “benefícios” do novo sistema. 2 Faça uma breve reflexão sobre o papel do governo FHC quanto à economia e à democracia no Brasil, durante a década de noventa e o início do século XXI. R.: O governo de Fernando Henrique Cardoso conseguiu trazer a tão almejada 10 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD H I S T Ó R I A P O L Í T I C A D O B R A S I L C O N T E M P O R Â N E O estabilidade econômica, com o controle da inflação. No entanto, persistiram os problemas estruturais do Brasil, principalmente os sociais. Assim, o governo FHC foi responsável por uma política econômica que manteve privilégios a alguns setores da sociedade, restando para a população a implantação de programas sociais. No campo institucional consolidou o Estado Democrático de Direito, a normalidade do regime.
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