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Slides de Aula III

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Prof. Me. Evandro Rafael
UNIDADE III
Contabilidade Pública
e Governamental
Plano de contas é uma estrutura básica formada por uma relação padronizada de contas 
contábeis, que permite o registro (escrituração) contábil dos atos e fatos praticados no 
setor público.
As principais finalidades segundo o MCASP (2018):
 Padronizar os registros;
 Distinguir a natureza do registro (patrimonial, orçamentária e controle); 
 Permitir detalhamento das contas para atender peculiaridades de cada ente; 
 Permitir a consolidação nacional das contas;
 Permitir a elaboração das DCPG (DCASP, RREO, RGF);
 Permitir a adequada prestação de contas;
 Contribuir para a adequada tomada de decisão; e
 Contribuir para a transparência da gestão e do controle social.
Plano de contas aplicado ao setor público
Alcance do PCASP 
Obrigatório para todos os órgãos e entidades da administração pública (direta e indireta).
Prazo para implantação do PCASP 
Obrigatório para os órgãos e entidades da administração pública (direta e indireta) a partir do 
exercício de 2015.
O PCASP é atualizado anualmente para uso obrigatório no exercício seguinte.
Plano de contas aplicado ao setor público
 O PCASP foi estruturado segregando as contas em grandes grupos de acordo com as 
características dos atos e fatos a serem registrados.
 A ideia é que os registros sejam organizados a facilitar a análise de acordo com a 
sua natureza.
Natureza da informação (subsistemas) 
 É um sistema de informação com o objetivo de consolidar os registros para gerar as 
informações segundo as mais diversas necessidades e características dos usuários.
Esse sistema está estruturado em: 
 Natureza da informação orçamentária;
 Natureza da informação patrimonial; e
 Natureza da informação de controle.
Estrutura e natureza da informação contábil 
PCASP
Natureza da Informação Classes
Patrimonial
1. Ativo 2. Passivo
3. Variação Patrimonial 
Diminutiva
4. Variação Patrimonial 
Aumentativa
Orçamentária
5. Controle da Aprovação 
Planejamento e Orçamento
6. Controle da Execução 
Planejamento e Orçamento
Controle 7. Controles Devedores 8. Controle Credores
Estrutura e natureza da informação contábil 
O PCASP é dividido em 8 classes, sendo as contas contábeis
classificadas segundo a natureza das informações.
As contas contábeis do PCASP são identificadas por códigos com 7 níveis de desdobramento, 
compostos por 9 dígitos.
Exemplos: 
1.2.3.1.1.02.01 – Equipamentos de Processamento de Dados
2.1.1.1.1.00.00 – Salários, Remuneração e Benefícios 
Estrutura das contas contábeis
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019, p. 383.
1º Nível – Classe (1 dígito)
2º Nível – Grupo (1 dígito)
3º Nível – Subgrupo (1 dígito)
4º Nível – Título (1 dígito)
5º Nível – Subtítulo (1 dígito)
6º Nível – Item (2 dígitos)
7º Nível – Subitem (2 dígitos)
X . X . X . X . X . XX . XX
O PCASP possui a 
seguinte estrutura básica, 
em nível de classe (1º 
nível) e grupo (2º nível).
Estrutura das contas contábeis
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019, p. 384.
PCASP
1 – Ativo
1.1 – Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante 
2 – Passivo e Patrimônio Líquido
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.3 – Patrimônio Líquido
3 – Variação patrimonial diminutiva
3.1 – Pessoal e encargos
3.2 – Benefícios previdenciários e 
assistenciais
3.3 – Uso de bens, serviços e consumo de 
capital fixo
3.4 – Variações patrimoniais diminutivas 
financeiras
3.5 – Transferências e delegações 
concedidas
3.6 – Desvalorização e perda de ativos e 
incorporação de passivos
3.7 – Tributárias
3.8 – Custo das mercadorias vendidas, dos 
produtos vendidos e dos serviços prestados
3.9 – Outras variações patrimoniais 
diminutivas
4 – Variação patrimonial aumentativa
4.1 – Impostos, taxas e contribuições 
de melhoria
4.2 – Contribuições
4.3 – Exploração e venda de bens, 
serviços e direitos
4.4 – Variações patrimoniais 
aumentativas financeiras
4.5 – Transferências e delegações 
recebidas
4.6 – Valorização e ganhos com ativos 
e desincorporação de passivos
4.9 – Outras variações patrimoniais 
aumentativas
O PCASP possui a 
seguinte estrutura básica, 
em nível de classe (1º 
nível) e grupo (2º nível).
Estrutura das contas contábeis
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019, p. 384.
PCASP
5 – Controles de aprovação do 
planejamento e orçamento
5.1 – Planejamento aprovado
5.2 – Orçamento aprovado
5.3 – Inscrição de restos a pagar
6 – Controles de execução do 
planejamento e orçamento
6.1 – Execução do planejamento
6.2 – Execução do orçamento
6.3 – Execução de restos a pagar
7 – Controles devedores
7.1 – Atos potenciais
7.2 – Administração financeira
7.3 – Dívida ativa
7.4 – Riscos fiscais
7.5 – Consórcios públicos
7.8 – Custos
7.9 – Outros controles
8 – Controles credores
8.1 – Execução dos atos
potenciais
8.2 – Execução da administração 
financeira
8.3 – Execução da dívida ativa
8.4 – Execução dos riscos fiscais
8.5 – Execução dos consórcios 
públicos
8.8 – Apuração de custos
8.9 – Outros controles
 O registro contábil deve ser feito pelo método das partidas dobradas e os lançamentos 
devem debitar e creditar contas que apresentem a mesma natureza de informação.
Registros/lançamentos contábeis 
1. ATIVO 2. PASSIVO
3. VPD 4. VPA
5. Controle Aprovação 
Planej. Orçamento
6. Controle Execução 
Planej. Orçamento
7. Controles Credores Controles Devedores
D
D
C
C
Para se fazer o lançamento dos eventos econômicos é necessário identificar minimamente em 
que estágio (fase), seja da receita ou da despesa, o evento se encontra e quais naturezas de 
informação serão impactadas.
Exemplo:
Fixação de despesas 
Registros/lançamentos contábeis 
Natureza da informação: orçamentária
5.2.2.1.x.xx.xx Orçamento Aprovado – Dotação Inicial
6.2.2.1.x.xx.xx Execução do Orçamento – Cred. Disponível
Lançamento do pagamento de uma obrigação, concomitante à execução orçamentária (todas 
as fases).
No Empenho
Registros/lançamentos contábeis 
Natureza da informação: orçamentária
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Disponível
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Empenhado a Liquidar
Natureza da informação: orçamentária
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Empenhado a Liquidar
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Empenhado em Liquidação
Natureza da informação: controle
8.2.x.x.x.xx.xx Ex.Ad.Fin.-DDR
8.2.x.x.x.xx.xx Ex.Ad.Fin.-DDR comprometido por Empenho
Lançamento do pagamento de uma obrigação, concomitante à execução orçamentária (todas 
as fases).
Na Liquidação
Registros/lançamentos contábeis 
Natureza da informação: orçamentária
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Empenhado em Liquidação
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Empenhado Liquidado a Pagar
Natureza da informação: controle
8.2.x.x.x.xx.xx Ex.Ad.Fin.-DDR comprometido por Empenho
8.2.x.x.x.xx.xx Ex.Ad.Fin.-DDR comprometido por Liquidação
Natureza da informação: patrimonial
3.3.x.x.x.xx.xx VPD – Uso de Bens, Serviços e Consumo
2.1.x.x.x.xx.xx Passivo Circulante – Fornecedores Nacionais
Lançamento do pagamento de uma obrigação, concomitante à execução orçamentária (todas 
as fases).
No Pagamento 
Registros/lançamentos contábeis 
Natureza da informação: orçamentária
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Empenhado Liquidado a Pagar
6.2.x.x.x.xx.xx Crédito Empenhado Liquidado Pago
Natureza da informação: controle
8.2.x.x.x.xx.xx Ex.Ad.Fin.-DDR comprometido por Liquidação
8.2.x.x.x.xx.xx Ex.Ad.Fin.-DDR Utilizada
Natureza da informação: patrimonial
2.1.x.x.x.xx.xx Passivo Circulante – Fornecedores Nacionais
1.1.x.x.x.xx.xx Caixa e Equivalentes de Caixa
Previsão da receita 
Registros/lançamentos contábeis 
Natureza da informação: orçamentária
5.2.1.1.x.xx.xx Previsão da Receita
6.2.1.1.x.xx.xx Receita a Realizar
Lançamento do ingresso de recursos quando coincide com o fato gerado.
Na Arrecadação
Registros/lançamentos contábeis 
Natureza da informação: orçamentária
6.2.1.1.x.xx.xx Receita a Realizar
6.2.1.2.x.xx.xx Receita Realizada
Natureza da informação: controle7.2.1.1.x.xx.xx Controle da Disponibilizada de Recursos
8.2.2.1.x.xx.xx Disp. Por Destinação de Recursos (DDR)
Natureza da informação: patrimonial
1.1.x.x.x.xx.xx Caixa e Equivalentes de Caixa
4.x.x.x.x.xx.xx VPA -
Qual(is) natureza(s) será(ão) usada(s) para registrar (lançar) uma aquisição de material de 
consumo após a confirmação (ateste) da entrega?
a) Somente a Orçamentária. 
b) Somente a Orçamentária e a Patrimonial.
c) Somente a Orçamentária e a de Controle.
d) Somente a Patrimonial e a de Controle.
e) Orçamentária, Patrimonial e de Controle.
Interatividade
Qual(is) natureza(s) será(ão) usada(s) para registrar (lançar) uma aquisição de material de 
consumo após a confirmação (ateste) da entrega?
a) Somente a Orçamentária. 
b) Somente a Orçamentária e a Patrimonial.
c) Somente a Orçamentária e a de Controle.
d) Somente a Patrimonial e a de Controle.
e) Orçamentária, Patrimonial e de Controle.
Resposta
Onde são evidenciadas as alterações patrimoniais ocasionadas pelos eventos relacionados à
execução orçamentária, à movimentação financeira ou à de controle.
A Lei n. 4.320/1964 e NBT TSP 11 apresentam o conjunto das Demonstrações Aplicadas ao 
Setor Público (DCASP), as quais são:
 Balanço Patrimonial;
 Balanço Orçamentário; 
 Balanço Financeiro; 
 Demonstração das Variações Patrimoniais;
 Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido;
 Demonstração do Fluxo de Caixa;
 Notas Explicativas; e
 Informações Comparativas com o período anterior.
Demonstrações contábeis aplicadas ao setor público
 O Balanço Patrimonial demonstra os bens, direitos, obrigações e patrimônio líquido
(situação líquida) da entidade em determinado momento. 
 A Lei n. 4.320/1964 chama o patrimônio líquido de Ativo Real. Assim como separa o ativo e 
o passivo em dois grupos, financeiro e permanente.
A portaria STN n. 438/2012, para atender aos novos padrões da CASP, alterou sua estrutura e 
atualmente é composto por:
a. Quadro Principal; 
b. Quadro dos Ativos e Passivos Financeiros e Permanentes; 
c. Quadro das Contas de Compensação (controle); e
d. Quadro do Superávit/Déficit Financeiro.
Observação: os saldos das contas intragovernamentais 
deverão ser excluídos para viabilizar a consolidação das contas 
no ente.
Balanço patrimonial
Balanço patrimonial – quadro principal
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
BALANÇO PATRIMONIAL
Notas
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Ativo Circulante
Ativo Não Circulante
TOTAL DO ATIVO
Passivo Circulante
Passivo Não Circulante
Patrimônio Líquido
TOTAL DO PASSIVO + PL
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Balanço patrimonial – quadro ativo/passivo financ./permanente
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
QUADRO DOS ATIVOS E PASSIVOS FINANCEIROS E PERMANENTES
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Ativo Financeiro
Ativo Permanente
TOTAL DO ATIVO (I)
Passivo Financeiro
Passivo Permanente
TOTAL DO PASSIVO
SALDO PATRIMONIAL (III) = (I – II)
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Balanço patrimonial – quadro contas de compensação
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
QUADRO DAS CONTAS DE COMPENSAÇÃO
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Atos Potenciais Ativos
• Garantias
• Direitos Contratuais
Atos Potenciais Passivos
• Garantias
• Obrigações Contratuais
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Balanço patrimonial – quadro superávit/déficit
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
QUADRO DO SUPERÁVIT/DÉFICIT FINANCEIRO
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
<código fonte> <descrição fonte>
<código fonte> <descrição fonte>
<código fonte> <descrição fonte>
(...) (...)
TOTAL DAS FONTES DE 
RECURSOS
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Onde são evidenciadas as receitas e despesas orçamentárias, bem como os ingressos e 
dispêndios extraorçamentários, conjugando os saldos de caixa (anterior e o seguinte).
O Balanço Financeiro é composto por um único quadro que evidencia a movimentação 
financeira das entidades do setor público, demonstrando:
a) A receita orçamentária realizada e a despesa orçamentária executada, por fonte/destinação 
de recurso, discriminando as ordinárias e as vinculadas;
b) Os recebimentos e os pagamentos extraorçamentários;
c) As transferências financeiras recebidas e concedidas, 
decorrentes ou independentes da execução orçamentária, 
destacando os aportes de recursos para o RPPS; e
d) O saldo em espécie do exercício anterior e para 
o exercício seguinte.
Balanço financeiro
A apuração do resultado financeiro do exercício pode ser efetuado de dois modos:
Balanço financeiro
MODO 1
Saldo em espécie para o exercício seguinte
( - ) Saldo em espécie do exercício anterior
= Resultado Financeiro do Exercício
MODO 2
Receitas Orçamentárias
+ Transferências Financeiras recebidas
+ Recebimentos extraorçamentários
( - ) Despesas Orçamentárias 
( - ) Transferências Financeiras concedidas
( - ) Pagamentos extraorçamentários
= Resultado Financeiro do Exercício
Balanço financeiro – estrutura dos ingressos
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
BALANÇO FINANCEIRO
INGRESSOS Notas
Exerc. 
Atual
Exerc. 
Anterior
Receitas Orçamentárias (I)
• Ordinárias
• Vinculadas
Recursos Vinculados [...]
Transferências Finan. Recebidas (II)
Recebimentos extraorçamentários (III)
• Inscrição de restos a pagar
Saldo do exercício anterior (IV)
TOTAL (V) = ( I + II + III + IV)
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Balanço financeiro – estrutura dos dispêndios
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
BALANÇO FINANCEIRO
DISPÊNDIOS Notas
Exerc. 
Atual
Exerc. 
Anterior
Despesas Orçamentárias (I)
• Ordinárias
• Vinculadas
Recursos Destinados [...]
Transferências Finan. Concedidas (II)
Pagamentos extraorçamentários (III)
• Pagamento de restos a pagar
Saldo do exercício seguinte (IV)
TOTAL (V) = ( I + II + III + IV)
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
 Os valores inscritos em restos a pagar no exercício serão lançados na coluna de Ingressos, 
mais especificamente nos Recebimentos Extraorçamentários. 
 Esse lançamento tende a anular o efeito da consideração dos restos a pagar como despesas 
do exercício, já que as despesas, para fins de resultado, são consideradas aquelas 
empenhadas e não as despesas pagas.
 Já os valores de restos a pagar que estarão na coluna de Dispêndios, mais especificamente 
nos Pagamentos Extraorçamentários, são referentes aos valores pagos de restos a pagar 
que foram inscritos em exercícios anteriores.
Balanço financeiro – importante
A seguir são apresentadas algumas das demonstrações contábeis de propósito geral (PCPG).
I. Balanço Orçamentário.
II. Balanço Financeiro. 
III. Demonstração das Variações Patrimoniais.
IV. Demonstração do Resultado Financeiro.
 Assinale a alternativa que indique as demonstrações obrigatórias prescritas pela Lei n. 
4.320/1964 e NBT TSP 11. 
a) I, II, III e IV. 
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
d) I, II e IV.
e) I, III e IV.
Interatividade
A seguir são apresentadas algumas das demonstrações contábeis de propósito geral (PCPG).
I. Balanço Orçamentário.
II. Balanço Financeiro. 
III. Demonstração das Variações Patrimoniais.
IV. Demonstração do Resultado Financeiro.
 Assinale a alternativa que indique as demonstrações obrigatórias prescritas pela Lei n. 
4.320/1964 e NBT TSP 11. 
a) I, II, III e IV. 
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
d) I, II e IV.
e) I, III e IV.
Resposta
 O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas detalhadas por categoria econômica e 
origem, especificando a previsão inicial, a previsão atualizada para o exercício, a receita 
realizada e o saldo, que corresponde ao excesso ou déficit de arrecadação. 
 Demonstrará, também, as despesas por categoria econômica e grupo de natureza da 
despesa, discriminando a dotação inicial, a dotação atualizada para o exercício, as despesas 
empenhadas, as despesas liquidadas, as despesas pagas e o saldo da dotação.
O Balanço Orçamentário é composto por:
a. Quadro Principal, contendo as receitas e despesas 
do exercício fiscal;
b. Quadro da Execução dos Restos a Pagar Não Processados; e
c. Quadro da Execução dosRestos a Pagar Processados.
Balanço orçamentário 
Balanço orçamentário – quadro principal – receitas 
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
BALANÇO ORÇAMENTÁRIO
ORÇAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL
Previsão 
Inicial
Previsão 
Atualizada
Receitas 
Realizadas
Saldo
Receitas Correntes
Receitas de Capital
SUBTOTAL (III)
Operações de 
Créditos
SUBTOTAL (V)
DÉFICIT (VI)
TOTAL (V + VI)
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Balanço orçamentário – quadro principal – despesas
Dotação 
Inicial
Dotação 
Atualiz.
Despesas 
Empenhadas
Desp.
Liquidadas
Desp.
Pagas
Saldo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
SUBTOTAL (III)
Amortização de Dívida
SUBTOTAL (V)
SUPERÁVIT (VI)
TOTAL (V + VI)
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Balanço orçamentário – quadro execução de RPNP
<ENTES DA FEDERAÇÃO>
EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS
Inscritos
Liquidados Pagos Cancelados
Saldo a 
PagarEm Exercícios 
Anteriores 
Em 31 de Dezembro 
do Exercício Anterior
Despesas Correntes
Despesas de Capital
TOTAL
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Balanço orçamentário – quadro execução de RPP
<ENTES DA FEDERAÇÃO>
EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR PROCESSADOS
Inscritos
Pagos Cancelados
Saldo a 
PagarEm Exercícios 
Anteriores 
Em 31 de Dezembro do 
Exercício Anterior
Despesas Correntes
Despesas de Capital
TOTAL
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
 O Resultado Orçamentário deriva da conjugação do resultado da arrecadação das receitas 
orçamentárias e da execução da despesa orçamentária.
O Resultado Orçamentário pode ser:
 Superávit Orçamentário ou Superávit na Execução, quando as Receitas Arrecadadas são 
superiores às Despesas Executadas;
 Déficit Orçamentário ou Déficit de Execução, quando as Receitas Arrecadadas forem 
menores que as Despesas Executadas;
 Equilíbrio Orçamentário, quando as Receitas Arrecadadas 
forem iguais às Despesas Executadas (dificilmente ocorre 
na prática).
Apuração orçamentária (resultado orçamentário)
Podemos analisar o desempenho dos resultados orçamentários em relação:
Apuração orçamentária (resultado orçamentário)
Às receitas
Receita prevista = Receita arrecadada
Receita prevista < Receita arrecadada
Receita prevista > Receita arrecadada
Equilíbrio na execução da receita
Excesso (superávit) de arrecadação
Insuficiência (déficit) de arrecadação
Podemos analisar o desempenho dos resultados orçamentários em relação:
Apuração orçamentária (resultado orçamentário)
Às despesas
Despesas fixadas = Despesas executadas
Despesas fixadas > Despesas executadas
Equilíbrio na execução das despesas
Economia orçamentária
Os resultados orçamentários podem ser:
Apuração orçamentária (resultado orçamentário)
Receitas arrecadadas > Despesas executadas
Receitas arrecadadas < Despesas executadas
Receitas arrecadadas = Despesas executadas
Superávit orçamentário
Déficit orçamentário
Equilíbrio orçamentário
Exemplo:
 Com base nos dados a seguir, iremos demonstrar como apurar o resultado orçamentário:
Apuração orçamentária (resultado orçamentário)
Receita Prevista – Capital 110.000
Receita Prevista – Corrente 90.000
Despesas Fixadas – Capital 120.000
Despesas Fixadas – Corrente 80.000
Receita Arrecadada – Capital 120.000
Receita Arrecadada – Corrente 70.000
Despesas Executadas – Capital 115.000
Despesas Executadas – Corrente 80.000
Exemplo (continuação):
Feita a separação, deve-se fazer a apuração efetiva do resultado:
Confrontando a Receita com as Despesas, apura-se que o 
Resultado Orçamentário é um déficit orçamentário 
de R$ 5.000.
Apuração orçamentária (resultado orçamentário)
Receitas arrecadadas = 190.000
Menor que
Despesas executadas = 195.000
Déficit orçamentário = 5.000
Receita Arrecadada – Capital 120.000 Despesas Executadas – Capital 115.000
Receita Arrecadada – Corrente 70.000 Despesas Executadas – Corrente 80.000
Total das Receitas Arrecadadas 190.000 Total das Despesas Executadas 195.000
Ainda com base no exemplo, pode-se fazer outras análises sobre o desempenho orçamentário, 
como segue: 
Apuração orçamentária (resultado orçamentário)
Receitas previstas – Capital = 110.000
Menor que
Receitas arrecadadas – Capital = 120.000
Excesso (superávit) de arrecadação 
de Capital = 10.000
Despesas Fixadas – Capital = 120.000
Menor que
Despesas Fixadas – Capital = 150.000
Economia orçamentária de Capital = 
5.000
A seguir são apresentadas informações extraídas do sistema contábil de um ente público. 
Com base nessas informações, pode-se dizer que houve:
a) Um superávit orçamentário de R$ 416.000. 
b) Um excesso de arrecadação de R$ 2.500. 
c) Um déficit orçamentário de R$ 76.000. 
d) Uma insuficiência de arrecadação de R$ 84.000. 
e) Uma economia orçamentária de R$ 7.750.
Interatividade
Receita de Capital – Prevista 215.500 Receita Corrente – Prevista 284.500
Despesa Corrente – Fixada 325.750 Despesa de Capital – Fixada 174.250
Receita Corrente – Arrecadada 198.000 Receita de Capital – Arrecadada 218.000
Despesa de Capital – Empenhada 174.000 Despesa Corrente – Empenhada 318.000
A seguir são apresentadas informações extraídas do sistema contábil de um ente público. 
Com base nessas informações, pode-se dizer que houve:
a) Um superávit orçamentário de R$ 416.000. 
b) Um excesso de arrecadação de R$ 2.500. 
c) Um déficit orçamentário de R$ 76.000. 
d) Uma insuficiência de arrecadação de R$ 84.000. 
e) Uma economia orçamentária de R$ 7.750.
Resposta 
Receita de Capital – Prevista 215.500 Receita Corrente – Prevista 284.500
Despesa Corrente – Fixada 325.750 Despesa de Capital – Fixada 174.250
Receita Corrente – Arrecadada 198.000 Receita de Capital – Arrecadada 218.000
Despesa de Capital – Empenhada 174.000 Despesa Corrente – Empenhada 318.000
Demonstração das variações patrimoniais
 A Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) evidenciará as alterações verificadas no 
patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado 
patrimonial do exercício.
 O resultado do período é apurado na DVP pelo confronto entre as variações patrimoniais 
quantitativas aumentativas e diminutivas.
 Esse demonstrativo tem função semelhante à Demonstração do Resultado do Exercício 
(DRE). 
De acordo com a NBC TSP, a demonstração do resultado – DVP deve incluir itens que 
apresentam os seguintes valores do período contábil:
a. Variações patrimoniais aumentativas;
b. Variações patrimoniais diminutivas;
c. Parcela do resultado mensurada pelo método da 
equivalência patrimonial;
d. Ganhos ou perdas na alienação de ativos ou pagamento de 
passivos relativos a operações em descontinuidade; e
e. Resultado do período.
Demonstração das variações patrimoniais
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS
Notas
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Variações Patr. Aumentativas
• Impostas, Taxas e Contrib.
• Exploração e venda de bens
TOTAL DAS VPA
Variações Patr. Diminutivas
• Pessoal e Encargos
• Uso de bens, serviços 
TOTAL DAS VPD
RESULTADO PATRIMONIAL
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
A Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC) apresenta as entradas e saídas de caixa através 
das:
 Atividades de financiamento: aquelas que resultam em mudanças no tamanho e na 
composição do capital próprio e no endividamento da entidade.
 Atividades de investimento: são as referentes à aquisição e à venda de ativos de longo 
prazo e de outros investimentos não incluídos em equivalentes de caixa.
 Atividades operacionais: são as atividades da entidade que não as de investimento e de 
financiamento.
 A soma dos três fluxos deverá corresponder à diferença entre os saldos iniciais e finais de 
Caixa e Equivalentes de Caixa do exercício de referência.
A DFC identificará:
a. As fontes de geração dos fluxos de entrada de caixa;
b. Os itens de consumo de caixa durante o período das 
demonstrações contábeis; e
c. O saldo do caixa na data das demonstrações contábeis.
Demonstração dos fluxos de caixa
A DFC é composta por:a. Quadro Principal;
b. Quadro de Transferências Recebidas e Concedidas;
c. Quadro de Desembolsos de Pessoal e Demais Despesas por Função;
d. Quadro de Juros e Encargos da Dívida.
Demonstração dos fluxos de caixa
Demonstração dos fluxos de caixa – quadro principal 
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA
Notas
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Fluxo das Ativ. Operacionais 
• Ingressos e desembolsos
Fluxo das Ativ. Investimentos 
• Ingressos e desembolsos
Fluxo das Ativ. Financiamentos 
• Ingressos e desembolsos
GERAÇÃO LÍQUIDA DE CAIXA
CAIXA INICIAL
CAIXA FINAL
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Demonstração dos fluxos de caixa – quadro transferências
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
QUADRO DAS TRANSF. RECEBIDAS E CONCEDIDAS
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Transf. Correntes Recebidas
• Intergovernamentais 
• Intragovernamental 
TOTAL DAS TRANSF. RECEBIDAS
Transf. Correntes Concedidas 
• Intergovernamentais 
• Intragovernamental 
TOTAL DAS TRANSF. CONCEDIDAS
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Demonstração dos fluxos de caixa – quadro desemb. pessoal
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
QUADRO DE DESEMBOLSO PESSOAL E DEMAIS DESPESAS 
POR FUNÇÃO
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Legislativa
Judiciária
Administração
Defesa Nacional
Segurança Pública
Assistência Social
Previdência Social
Saúde
TOTAL DES. PESSOAL/POR FUNÇÃO
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
Demonstração dos fluxos de caixa – quadro juros e encargos
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
QUADRO DE JUROS E ENCARGOS DA DÍVIDA
Exercício 
Atual
Exercício 
Anterior
Juros e Corr. Monetária – Dívida Interna
Juros e Corr. Monetária – Dívida Externa
Outros Encargos da Dívida
TOTAL DOS JUROS E ENCARGOS 
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
 A Demonstração das Mutações no Patrimônio Líquido (DMPL) demonstrará a evolução 
(aumento ou redução) do patrimônio líquido da entidade durante um período.
 A DMPL é obrigatória para as empresas estatais dependentes constituídas sob a forma de 
sociedades anônimas e facultativa para os demais órgãos e entidades dos entes 
da Federação.
Demonstração das mutações no patrimônio líquido 
<ENTE DA FEDERAÇÃO>
DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO
Especificação
Part. Social/Capital 
Social
Adiant. Para Futuro 
Aumento
Reserva de Capital
Continuação
Ajuste 
Avaliação 
Patrimonial
Demais 
Reservas
Resultados 
Acumulados
Ações em 
Tesouraria
TOTAL
Fonte: Adaptado de: MCASP, 2019.
 São informações adicionais às apresentadas nos quadros das DCASP e são consideradas 
parte integrante das demonstrações.
 Seu objetivo é facilitar a compreensão das demonstrações contábeis a seus diversos 
usuários. Portanto, devem ser claras, sintéticas e objetivas.
Englobam:
 informações de qualquer natureza exigidas pela lei; 
 informações exigidas pelas normas contábeis; e 
 outras informações relevantes não suficientemente 
evidenciadas ou que não constam nas demonstrações.
 As notas explicativas devem ser apresentadas de 
forma sistemática. 
 Cada quadro ou item a que uma nota explicativa se aplique 
deverá ter referência cruzada com a respectiva nota explicativa.
Notas explicativas 
A fim de facilitar a compreensão e a comparação das DCASP com as de outras entidades, 
sugere-se que as notas explicativas sejam apresentadas na seguinte ordem:
Informações gerais, como:
 Natureza jurídica/domicílio da entidade;
 Natureza das operações e principais atividades da entidade; 
 Declaração de conformidade com a legislação e as normas de contabilidade;
 Resumo das políticas contábeis significativas;
 Informações de suporte e detalhamento de itens apresentados nas demonstrações contábeis 
pela ordem em que cada demonstração e cada rubrica sejam apresentadas.
Outras informações relevantes, como:
 Divulgações não financeiras, tais como: os objetivos e políticas 
de gestão do risco financeiro da entidade e pressupostos 
das estimativas;
 Ajustes decorrentes de omissões e erros de registro.
Notas explicativas 
As notas explicativas às Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP):
a) São partes adicionais às demonstrações contábeis e sua divulgação é optativa. 
b) Devem possuir informações exigidas pelas súmulas do Supremo Tribunal Federal e normas 
contábeis aplicadas ao setor público. 
c) Devem ser claras, sintéticas e objetivas. 
d) Devem demonstrar as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. 
e) Indicam a distribuição dos resultados obtidos quando superavitários.
Interatividade
As notas explicativas às Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP):
a) São partes adicionais às demonstrações contábeis e sua divulgação é optativa. 
b) Devem possuir informações exigidas pelas súmulas do Supremo Tribunal Federal e normas 
contábeis aplicadas ao setor público. 
c) Devem ser claras, sintéticas e objetivas. 
d) Devem demonstrar as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. 
e) Indicam a distribuição dos resultados obtidos quando superavitários.
Resposta
ATÉ A PRÓXIMA!

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