WL-P & R-51-TGE-04-Origem e Formação do Estado-007

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Questões
	
	Fonte: CRETELLA JUNIOR, J. e CRETELLA NETO, J. - 1.000 Perguntas e Respostas Sobre Teoria Geral do Estado – Editora Forense Jurídica (Grupo GEN).
	
	CAPÍTULO 04 - ORIGEM E FORMAÇÃO DO ESTADO
	
	01) Porque a coincidência entre os conceitos de Estado e de nação está se tornando cada vez menos freqüente?
R.: Os conceitos de Estado e de nação se distanciam cada vez mais porque: a) é crescente a mobilidade das pessoas de um Estado para outro; e b) aumentam sem cessar as facilidades de comunicação entre os indivíduos, onde quer que estejam. 
02) O que é o princípio das nacionalidades? 
R.: O princípio das nacionalidades estabelece que cada nação deveria constituir um Estado.
03) Esse princípio é observado, atualmente?
R.: Não. Exceto nos raros casos de alguns Estados de dimensões territoriais extremamente reduzidas, a regra atual é a do plurinacionalismo.
04) O que é plurinacionalismo?
R.: Plurinacionalismo é o fenômeno da existência, em determinado Estado, de indivíduos pertencentes a diversas nações, ou seja, o povo é constituído por pessoas de nacionalidades diversas, que formam grupos sociais identificados com culturas e costumes comuns entre si, distintos dos demais.
05) Existia o conceito de povo na Grécia Antiga?
R.: Não. O termo cidadão designava somente aqueles que tinham direito à participação política na polis. Não incluía os escravos nem as pessoas que não gozavam de direitos políticos.
06) Em que sentido se empregava, na Grécia Antiga, a expressão "assembléia do povo"?
R.: A expressão "assembléia do povo" indicava um grupo minoritário e seleto de indivíduos, cujos dotes intelectuais e/ou origem lhes conferiam o privilégio de dedicar‑se, durante todo o dia, à política.
07) Existia o conceito de povo em Roma?
R.: Não. Inicialmente, o termo era empregado na mesma acepção em que os gregos o utilizavam; a seguir, ampliou‑se o significado do vocábulo, passando a incluir um contingente maior de pessoas, até se confundir com o conceito incipiente de Estado romano.
08) Existia o conceito de povo na Idade Média?
R.: Não. Devido a maior mobilidade das pessoas e à concessão de direitos em grau diverso a grande número de pessoas agrupadas em ordem, o conceito de povo permaneceu indefinido durante vários séculos. Ao final da Idade Média, recomeça a evoluir, deixa de ser associado a qualquer camada social, e passa a ser entendido como a fonte da lei, assumindo o príncipe, ou o senhor feudal, funções executivas.
09) Em que momento se passou a qualificar juridicamente o vocábulo povo com maior precisão terminológica?
R.: A qualificação jurídica precisa de povo é relativamente recente: no início do Estado moderno, enquanto vigoravam as monarquias absolutas, o conceito de cidadão foi reforçado, e, por via reflexa, o de povo. É a ascensão política da burguesia, no século XVIII, que marca o princípio da utilização do conceito de povo desvinculado de classe social ou profissional. Finalmente, entre o final do século XIX e o início do século XX, Jellinek elabora construção doutrinária que qualifica precisamente a noção de povo, do ponto de vista jurídico, e regula sua participação na vida política do Estado.
10) Quais os elementos básicos do conceito doutrinário de povo, segundo Jellinek?
R.: Segundo Jellinek, devem ser distinguidos dois aspectos, um subjetivo e outro, objetivo, em relação ao conceito de povo.
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Perguntas & Respostas/WLAJ/DP
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