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Sociedade e Tecnologia e Inovação Unidade de Aprendizagem 18 Democracia no Século XXI Ao final da aula você deverá ser capaz de refletir sobre Democracia: o que é, como é exercida no Brasil e no mundo e quais os rumos para as próximas décadas do século XXI. Discutir como a democracia é vivenciada em diferentes nações e por diversas lideranças. Conseguir discernir o estágio atual da democracia e quais os rumos para as próximas décadas do século XXI. 01 Sociedade e Tecnologia e Inovação Apresentação Nesta unidade nós vamos refletir juntos sobre Democracia. Será que ela também sobre os efeitos das mudanças nas sociedades e se altera com o passar dos tempos? Será que a democracia é a mesma em todos os lugares, estados, países? Afinal, o que é Democracia? Como, onde e por que a Democracia começou? São muitas as perguntas a serem respondidas pelo estudo dos conteúdos desta aula. Mas não é só isso o que queremos aprender neste momento. Interessa-nos saber se na sociedade atual globalizada, como a democracia é vivenciada em diferentes países. Mais ainda: quais os rumos previstos para a democracia nas próximas décadas do século XXI. Precisamos saber também qual é o nosso papel, como cidadãos, para que os valores democráticos prevaleçam, aproveitando as oportunidades oferecidas pelos avanços tecnológicos para garantir um mundo pleno de bem-estar para todos. Bons estudos! Muitos diziam que não chegaríamos ao ano 2000, lembra-se disso? Pois não só chegamos como estamos vivendo no século XXI! Muitas transformações aconteceram nestes últimos anos, proporcionadas pela evolução das tecnologias, pela globalização. E o que podemos vislumbrar no futuro? Quais as expectativas para o mundo neste novo século tão marcado por mudanças? Alguém poderia imaginar as revoluções que estão acontecendo pelo mundo afora, como a queda de Mubarak, Egito, a guerra na Líbia ou como o maior país socialista do mundo e a principal economia capitalista do mundo? Quantos avanços foram conseguidos em termos de democracia e sociedade... Durante as unidades anteriores, pudemos estudar sobre a evolução das tecnologias. Refletimos sobre as conseqüências desta evolução para a sociedade, desde a força destrutiva das armas nucleares às negligências contra o ambiente, o crescimento das desigualdades sociais, o aumento de conflitos étnicos: como conservar a paz num mundo tão carente de equilíbrio? Nesta unidade você é convidado a refletir como será e que papel terá a Democracia no Século XXI. Antes disso, porém, cabe perguntar: você consegue definir DEMOCRACIA? Esta reflexão será fundamental para o entendimento e conclusão dos conceitos abordados nesta disciplina. 02 Sociedade e Tecnologia e Inovação Figura 1: Eleições: a festa da democracia Vamos começar por compreender e definir o que é DEMOCRACIA, palavra de origem grega, que significa “governo do povo”: Regime político que se funda na soberania popular, na liberdade eleitoral, na divisão de poderes e no controle de autoridade; sistemas de relações estabelecidas no interior de uma instituição, de um grupo etc., que leva em consideração, em seus diversos níveis hierárquicos, as opiniões de todos os responsáveis pelas tarefas a cumprir. A democracia pode ser: • Direta: sistema político no qual o povo exerce sua soberania sem o intermédio de um órgão representativo. • Representativa: sistema político no qual o povo exerce sua soberania por intermédio de órgãos representativos. • Social: sistema político no qual o povo exerce sua soberania tanto no domínio econômico e social como no domínio político (LAROUSSE CULTURAL, 1998, pág. 5433). Segundo Bobbio (1995), a democracia surgiu de um entendimento individualista da sociedade. Segundo este autor, qualquer forma de sociedade é um produto não natural da aspiração dos indivíduos, baseada nas considerações abaixo: • Contratualismo – o estado da natureza onde indivíduos livres e iguais vivem em harmonia, organizados por meio de um poder comum que lhes garante a vida, a liberdade e a propriedade. Existe desde antes da sociedade civil; 03 Sociedade e Tecnologia e Inovação • O bem comum acima dos bens individuais; • Um estado onde não há sociedades particulares entre o povo e seus representantes; Porém, a Democracia como a conhecemos, não aconteceu desta forma, mas sim: • Grupos e grandes organizações; • Associações de várias naturezas; • Sindicatos de diversas profissões; • Partidos das mais diversas ideologias; • Atuação dos indivíduos cada vez menor; • Os protagonistas da vida política na sociedade democrática são os grupos e não os indivíduos. O autor ainda discute que a democracia deveria se diferenciar pela representação política, onde o representante luta pelos interesses da nação e não uma representação de interesses individuais e particulares. Os representantes eleitos deveriam representar os interesses do povo, porém, não acontece assim porque vivemos numa sociedade composta de grupos autônomos que lutam pela sua supremacia. Para fazer valer os próprios interesses contra outros grupos, além do que, cada grupo tem a tendência de buscar o interesse nacional, a partir de seus próprios interesses. Para Bobbio(1995) seria extremamente necessária a eliminação da tradicional distinção entre governados e governantes. Mas a democracia representativa é considerada incapaz de eliminar estas oligarquias do poder. Bobbio(1995) afirma que a democracia surgiu com a esperança de eliminar o poder invisível e dar vida a um governo cujas ações deveriam ser desenvolvidas publicamente, nas sociedades humanas. Porém, o que acontece é que as grandes decisões políticas acabam sendo tomadas em gabinetes, longe dos olhares indiscretos do público, o que torna ainda mais importante a exigência de publicidade dos atos de governo, para que o cidadão possa conhecer e controlar o que lá acontece. Para que se saiba como a democracia se desenvolveu num determinado país, deve-se procurar saber se houve aumento dos espaços onde os indivíduos podem exercer seus direitos e não se houve aumento da quantidade dos que têm o direito de participar nas decisões que lhes dizem respeito. A democracia é exercida pelo eleitor que tem esperança em obter benefícios do sistema político e pelo eleitor que se empenha na articulação de processos e tomada de decisões. A democracia é influenciada por problemas burocráticos, pois, quando só os proprietários votavam, o poder público protegia a propriedade. Quando o voto foi aberto aos analfabetos e a quem não era proprietário, o governo passou a proporcionar escola gratuita, amparo aos desempregados, seguros sociais etc. Além disso, a reunião do Estado liberal com o Estado democrático contribuiu para que a sociedade civil se emancipasse, ou seja, a liberdade civil implica em comunicação entre cidadãos e governantes levando o governo a agir. 04 Sociedade e Tecnologia e Inovação Mesmo diante do exposto, há esperança para a democracia no futuro: • Houve aumento do espaço dos regimes democráticos nos últimos 40 anos. • Foram derrubados governos autoritários após a 2ª guerra mundial, além de não serem afetados os países em que a democracia havia sido restaurada. • Não houve transformação de regimes democráticos em regimes autocráticos, apesar de promessas que não foram cumpridas e dos obstáculos que não estavam previstos. Pode-se verificar, também, que osdireitos de liberdade foram preservados, a concorrência entre os partidos políticos, decisões tomadas com base no princípio onde a maioria é importante. Diante de tudo isso, constata-se que há democracias mais ou menos sólidas, muito próximas ou não do modelo ideal. Para que se entenda melhor os rumos da democracia, é necessário refletir que o capitalismo “sem rédeas” formou uma rede global, um estrutura técnica, baseada em: • Monopólio das finanças, tendo como base o padrão dólar dos Estados Unidos da América e nas políticas do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional, promove a especulação da economia nos principais centros financeiros superam em mais que o dobro as reservas dos bancos centrais doa países que compõem a OCDE (Organização Para Cooperação e Desenvolvimento Econômico) • Monopólio tecnológico atuando, principalmente, sobre os direitos de propriedade e as patentes. • Monopólio sobre os recursos naturais, principalmente sobre o petróleo, com controle sobre os preços. • Monopólio da comunicação, fazendo com que a realidade seja virtual e manipulável, de acordo com a conveniência de alguns. • Monopólio militar, que pode ser verificado nas guerras do Golfo e não invasão do Iraque, tendo relação direta com os monopólios anteriores formando uma estrutura integrada. Aqui pode-se exemplificar a capacidade de violência física e sua relação com os monopólios de recursos comunicativos, tecnológicos e financeiros, e suas lógicas relações internas. Vive-se uma fase de transição rápida nas formas de organização, em nível mundial. Há que se ter consciência de que, neste processo, a Democracia deverá realizar um papel mais importante que o Estado Constitucional Moderno, mesmo que não pareça ser desta forma. A globalização e o avanço das tecnologias da informação deverão coexistir com uma globalização política e social, na qual os valores democráticos estejam acima dos demais. A globalização implica em relações de interdependência, necessidades e problemas novos. É necessário reconstruir a Sociedade pós Estado Constitucional Moderno, através da reabilitação do político, do social e do cultural em contraposição à soberania da razão econômica. Isso significa redefinir, ou redescobrir o bem comum, o viver em sociedade. Tivemos, no Brasil, um forte movimento pela redemocratização do país: as DIRETAS JÁ! 05 Sociedade e Tecnologia e Inovação Foi um dos movimentos de maior participação popular, da história do Brasil. Teve início em 1983, no governo de João Batista Figueiredo e propunha eleições diretas para o cargo de Presidente da República. A campanha ganhou o apoio dos partidos PMDB e PDS, e em pouco tempo, a simpatia da população, que foi às ruas para pedir a volta das eleições diretas. Sob o Regime Militar desde 1964, a última eleição direta para presidente fora em 1960. A Ditadura já estava com seus dias contados. Inflação alta, dívida externa exorbitante, desemprego, expunham a crise do sistema. Os militares, ainda no poder, pregavam uma transição democrática lenta, ao passo que perdiam o apoio da sociedade, que insatisfeita, queria o fim do regime o mais rápido possível. Em 1984, haveria eleição para a presidência, mas seria realizada de modo indireto, através do Colégio Eleitoral. Para que tal eleição transcorresse pelo voto popular, ou seja, de forma direta, era necessária a aprovação da emenda constitucional proposta pelo deputado Dante de Oliveira (PMDB – Mato Grosso). A cor amarela era o símbolo da campanha. Depois de duas décadas intimidada pela repressão, o movimento das Diretas Já ressuscitou a esperança e a coragem da população. Além de poder eleger um representante, a eleição direta sinalizava mudanças também econômicas e sociais. Lideranças estudantis, como a UNE (União Nacional dos Estudantes), sindicatos, como a CUT (Central Única dos Trabalhadores), intelectuais, artistas e religiosos reforçaram o coro pelas Diretas Já. Foram realizadas várias manifestações públicas. Mas dois comícios marcaram a campanha, dias antes de ser votada a emenda Dante de Oliveira. Um no Rio de Janeiro, no dia 10 de abril de 1984 e outro no dia 16 de abril, em São Paulo. Aos gritos de Diretas Já! mais de um milhão de pessoas lotou a praça da Sé, na capital paulista. Uma figura de destaque deste movimento foi Ulysses Guimarães (PMDB), apelidado de “o Senhor diretas”. Outros nomes emblemáticos da campanha foram o atual presidente da República, Luís Inácio Lula da Silva, a cantora Fafá de Belém e o apresentador Osmar Santos. No dia 25 de abril de 1984, o Congresso Nacional se reuniu para votar a emenda que tornaria possível a eleição direta ainda naquele ano. A população não pode acompanhar a votação dentro do plenário. Os militares temendo manifestações reforçaram a segurança ao redor do Congresso Nacional. Tanques, metralhadoras e muitos homens sinalizavam que aquela proposta não era bem-vinda. Para que a emenda fosse aprovada, eram necessários 2/3 dos votos. A expectativa era grande. Foram 298 votos a favor e 65 contra. Por 22 votos, a proposta de Dante de Oliveira não conseguiu ser aprovada. Com o fim do sonho, restava ainda a eleição indireta, quando dois civis disputariam o cargo. Paulo Maluf (PDS) e Tancredo Neves (PMDB) foram os indicados. Com o apoio das mesmas lideranças das Diretas Já, Tancredo Neves venceu a disputa” (INFOESCOLA, 2010). 06 Sociedade e Tecnologia e Inovação A Democracia neste momento histórico deve ser repensada, no sentido de captar e centralizar os novos problemas de uma história que já passou e recomeça agora de novo. Vive-se uma crise profunda da Democracia representativa em todas as suas formas, independentemente deste ou daquele governo. A Democracia deve, acima de tudo, fazer com que haja evolução da Sociedade, de forma que a diversidade de preferências políticas e não políticas (territoriais, sindicais, culturais, relacionais, étnicas, de idade etc), possam se mobilizar livremente, trazendo ganhos para toda a comunidade. Figura 2: Mudanças no mundo Enfim... Cada cidadão deve fazer sua parte para que a Democracia prevaleça diante de tantos problemas, aproveitando as oportunidades geradas pela globalização, avanços tecnológicos, de forma a contribuir para que as sociedades sejam cada vez mais sustentáveis e preocupadas com o bem estar do ser humano no mundo. A democracia nos remete a exercermos nossos direitos e deveres de cidadãos... Vivemos, em 2010, as eleições presidenciais. Pesquise sobre as formas de apresentação dos partidos políticos, as posturas adotadas, éticas ou não. “Sob muitos aspectos as eleições do último dia 3 de outubro revelaram uma boa dose de maturidade do povo brasileiro. Não apenas compareceu em massa às urnas, como votou com tranqüilidade naquelas pessoas que parecem merecer confiança, ou ao menos que podem ser portadoras de algum recado significativo” (MOSER, 2010). 07 Sociedade e Tecnologia e Inovação Globalização - é um fenômeno social que ocorre em escala global. Esse processo consiste em uma integração em caráter econômico, social, cultural e político entre diferentes países, oriundo de evoluções ocorridas, principalmente, nos meios de transportes e nas telecomunicações, fazendo com que o mundo “encurtasse” as distâncias. OCDE - Organização Para Cooperação e Desenvolvimento Econômico. Estamos caminhando para o encerramento da disciplina. Na próxima unidade, você será convidado a revisar todos os conceitos abordados, como uma forma de repensar o conteúdo, refletir os pontos positivos e negativos. É hora de esclarecer, discutir, com os colegas, com tutor e professor,se ainda há algum conceito ou assunto que precisa ser melhor trabalhado. BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia. Trad. Carmo Rodrigues. Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkian, 1995. DUARTE, Lidiane. Diretas já. São Paulo: InfoEscola, 2007. On line em http://www. infoescola.com/historia/diretas-ja/ acesso 20 de abril de 2011. Grande Enciclopédia LAROUSE CULTURAL. São Paulo: Nova Cultural, 1998. MOSER, Frei Antonio. Eleições presidenciais 2010: pontos para reflexão. Disponível em < http: //noticias.cancaonova.com/noticia.php?id=278207>. Acesso em 10/2010. SANOS, M. Por uma outra globalização. São Paulo: Record, 2008 TOFFLER, Alvin. A terceira onda.São Paulo: Record, 2007. 08 Sociedade e Tecnologia e Inovação Nesta unidade você leu e refletiu sobre a origem da Democracia e as perspectivas para o exercício da Democracia nas próximas décadas. Para que você possa assimilar essas informações e aprender mais sobre esses assuntos participe das atividades previstas. Pesquise e reflita sobre a democracia no Brasil, além de debater com seus colegas sobre o processo democrático brasileiro. Bons estudos! 09
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