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Parece que você está descrevendo a diferença entre o conceito legal e o conceito prevencionista em relação à saúde do trabalhador. No conceito legal, é necessário que ocorra alguma lesão ou perturbação à saúde do trabalhador para que seja considerado um problema. Já no conceito prevencionista, a perda de tempo e materiais também é levada em consideração, pois indica uma falha no processo de trabalho. Além disso, se a perda for apenas material, é classificada como um incidente, ou seja, um quase acidente.
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