A alternativa correta é a letra D) Nações que estejam com dificuldades em seus balanços de pagamentos. Isso ocorre porque o GATT (Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio) permite exceções para países que enfrentam dificuldades econômicas em seus balanços de pagamentos, permitindo medidas temporárias de protecionismo para ajudar a estabilizar sua economia.
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