“Até a edição da Lei n. 11.107/2005, os consórcios eram modalidades de convênios, com acordo entre as partes para busca de objetivos em comum. Toda...

“Até a edição da Lei n. 11.107/2005, os consórcios eram modalidades de convênios, com acordo entre as partes para busca de objetivos em comum. Todavia, com o advento da lei, essa figura ganhou maior força. Adquiriu, com isso, personalidade jurídica, bem como adquiriu competências que não possuía até então. Na lição de Carvalho Filho (2017, p. 173), o autor observa que: Cuida-se, em última instância, de profícuo instrumento do federalismo cooperativo, através do qual os entes estatais, sem embargo de não abrirem mão de sua ampla autonomia, preservada na Constituição, se associam a outras pessoas também estatais para alcançar metas que são importantes para todos, sempre observados os parâmetros constitucionais. De fato, há determinados serviços públicos que, por sua natureza ou extensão territorial, demandam a presença de mais de uma pessoa pública para que sejam efetivamente executados. É para tal situação que servem os consórcios públicos. A ideia, sem dúvida, é digna de aplausos; caberá, porém, aos participantes do negócio implementá-lo à luz do