construa uma hipótese para esta pergunta como a justificativa da supremacia do interesse público é utilizada para legitimar a cobrança de pedágios ...

Uma hipótese para essa pergunta poderia ser que a cobrança de pedágios em estradas que deveriam ser gratuitas é justificada pela necessidade de manutenção e conservação dessas vias, que são de interesse público. A cobrança de pedágios seria uma forma de arrecadar recursos para investir na infraestrutura das estradas e garantir a segurança dos usuários. Além disso, a cobrança de pedágios poderia ser vista como uma forma de incentivar o uso de meios de transporte mais sustentáveis, como o transporte público, que também é de interesse público.