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A Associação Verdinha dedica-se à proteção do meio ambiente e, recentemente, foi qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Públi...

A Associação Verdinha dedica-se à proteção do meio ambiente e, recentemente, foi qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, mas não recebeu qualquer dinheiro do erário, pois não chegou a formalizar termo de parceria ou qualquer outro convênio para o desenvolvimento de suas atividades. Certas condutas de José dos Santos, como dirigente da mencionada associação, beneficiaram os negócios de seus parentes e foram objeto de fiscalização pelo Ministério Público. A fiscalização do MP culminou no ajuizamento de ação civil pública por improbidade administrativa em desfavor de José, sob o fundamento de violação dos princípios da Administração Pública. Diante dessa situação hipotética, responda, como advogado(a), fundamentadamente, aos questionamentos a seguir. A) José dos Santos pode ser sujeito ativo da conduta ímproba a ele imputada? (Valor: 0,65) B) O ato de improbidade apontado pelo Ministério Público – violação dos princípios da Administração Pública - admite a modalidade culposa? (Valor: 0,60)


Essa pergunta também está no material:

XXXI Exame Administrativo - SEGUNDA FASE_BW
16 pág.

Direito Administrativo I Universidade Estácio de SáUniversidade Estácio de Sá

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A) Sim, José dos Santos pode ser sujeito ativo da conduta ímproba a ele imputada, mesmo que a associação não tenha recebido dinheiro do erário. Isso porque, ao ser qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, a associação passa a ter uma relação de parceria com o Estado, ainda que não formalizada por meio de convênio ou termo de parceria. Além disso, a conduta de José dos Santos, ao beneficiar seus parentes em detrimento do interesse público, viola os princípios da Administração Pública, configurando ato de improbidade administrativa. B) Não, o ato de improbidade apontado pelo Ministério Público - violação dos princípios da Administração Pública - não admite a modalidade culposa. Isso porque a Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/92) prevê expressamente que a conduta ímproba deve ser dolosa, ou seja, praticada com a intenção de lesar o erário ou violar os princípios da Administração Pública.

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