Antes da aprovação e implementação do Sistema Único de Saúde (SUS), o sistema de saúde brasileiro caracterizava-se por um duplo comando: o Ministério da Saúde cuidava das ações preventivas e de caráter coletivo. O Ministério da Previdência e Assistência Social responsabilizava-se pela assistência médica, de caráter curativo, prestada aos trabalhadores formais.
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