O texto acima refere-se à Visão Contratualista de gestão da finança pública. Essa visão defende que a relação entre o Estado e os cidadãos é baseada em um contrato social, no qual os cidadãos concordam em pagar impostos em troca de serviços públicos de qualidade. Para que essa relação seja justa, é necessário que os benefícios da despesa pública sejam superiores aos seus custos e que representem a melhor aplicação do rendimento dos particulares na opção entre bens públicos e bens privados.
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