Sua afirmação não está correta. O elemento material do serviço público não se refere ao ordenamento jurídico que segue o padrão do serviço público, mas sim à atividade que é prestada pelo Estado ou por seus delegados, com o objetivo de atender às necessidades coletivas. Quando a prestação de serviços públicos é encomendada por particulares, o sistema aprovado pode ser diferente do sistema de serviço público, dependendo da forma como foi estabelecida a delegação.
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Organização e Estrutura da Prestação de Serviços
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