A alternativa correta é a letra a. As contribuições especiais são tributos destinados a arrecadar recursos para áreas específicas. As contribuições especiais são tributos que têm como finalidade arrecadar recursos para áreas específicas, como a seguridade social, o salário-educação, o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), entre outros. Dessa forma, a alternativa a está correta. As demais alternativas estão incorretas, pois as contribuições para os Conselhos Profissionais têm natureza tributária (alternativa b), a contribuição de iluminação pública pode ser instituída pelos municípios (alternativa c), as contribuições especiais podem ser instituídas por lei ordinária (alternativa d) e nem todos os entes federativos podem instituir contribuições especiais (alternativa e).
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