A primeira fase do financiamento da educação no Brasil, que vigorou entre a chegada dos portugueses ao território brasileiro e meados do século XVIII, se caracteriza pela ausência de políticas públicas de educação e, consequentemente, de financiamento estatal para a área. Nesse período, a educação era restrita a poucos, geralmente filhos de famílias ricas e nobres, e era oferecida por instituições religiosas, como as ordens jesuítas. A educação tinha como objetivo principal a catequização dos índios e a formação de padres e religiosos. Portanto, pode-se dizer que a primeira fase do financiamento da educação no Brasil foi marcada pela exclusão social e pela falta de investimentos públicos na área.
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