A afirmação apresentada na pergunta está correta. A devolução de proposta de emenda à Constituição, pela segunda Casa à primeira, somente é impositiva no caso de aquela ter aprovado o texto com modificações substanciais de mérito, sob pena de inconstitucionalidade formal da parte alterada, sendo que a primeira Casa, nessa hipótese, deverá proceder a nova deliberação em dois turnos.
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