Vamos analisar as opções apresentadas para identificar qual delas "NÃO se inclui" entre as primeiras medidas do governo provisório de Getúlio Vargas: a) Compra da produção excedente de café para manter os preços do produto. - Esta foi uma medida adotada para controlar a crise do café, então está correta. b) Criação da Lei de Segurança Nacional para prender comunistas e agitadores. - Essa lei foi criada posteriormente, em 1935, então não é uma das primeiras medidas. c) Proibição aos estados de tomarem empréstimos sem autorização do governo federal. - Essa medida foi implementada para centralizar o poder e controlar a economia, então está correta. d) Reforma do ensino, com a criação do primário e do secundário. - Essa reforma também foi uma das ações do governo Vargas, então está correta. Portanto, a opção que "NÃO se inclui" entre as primeiras medidas tomadas pelo governo provisório de Getúlio Vargas é: b) Criação da Lei de Segurança Nacional para prender comunistas e agitadores.