A Lei 4.320/64, que trata da organização do orçamento público no Brasil, estabelece que o orçamento deve ser um planejamento que orienta a execução financeira e orçamentária. Vamos analisar as alternativas: A) Um documento secreto - Incorreto, pois o orçamento deve ser público. B) Um planejamento que orienta a execução financeira e orçamentária - Correto, pois é exatamente o que a lei estabelece. C) Um registro informal de gastos - Incorreto, o orçamento é um documento formal e estruturado. D) Um documento sem análise prévia - Incorreto, o orçamento deve passar por análise e aprovação. E) Um mecanismo para aumentar a carga tributária - Incorreto, o orçamento não é um mecanismo para aumentar tributos, mas sim para planejar a execução das receitas e despesas. Portanto, a alternativa correta é: B) Um planejamento que orienta a execução financeira e orçamentária.