Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar a correta sobre normas gerais e especiais: a) Quando a União legisla uma norma específica sobre licitações e contratos, esta será aplicada em âmbito nacional para todos os Estados e Municípios, logo, não será aplicada somente para a União. - Esta afirmação está correta, pois normas gerais da União se aplicam a todos os entes federativos. b) Mesmo inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados não podem legislar. - Esta afirmação é incorreta, pois os Estados podem legislar em ausência de norma federal. c) Os Municípios não podem legislar sobre matérias passíveis de complementação. - Esta afirmação é incorreta, pois os Municípios podem legislar sobre matérias que são de sua competência. d) Municípios podem legislar sobre normas específicas, desde que, não violem as normas gerais de licitações. - Esta afirmação é correta, pois os Municípios têm essa competência, desde que respeitem as normas gerais. e) A competência da União para legislar sobre normas gerais exclui a competência suplementar dos Estados. - Esta afirmação é incorreta, pois a competência da União não exclui a possibilidade de os Estados legislarem de forma suplementar. Após essa análise, as alternativas a) e d) estão corretas, mas a que melhor se encaixa na questão sobre normas gerais e especiais é a d), pois fala diretamente sobre a legislação dos Municípios em relação às normas gerais. Portanto, a alternativa correta é: d) Municípios podem legislar sobre normas específicas, desde que, não violem as normas gerais de licitações.