Para identificar a alternativa INCORRETA de acordo com a Lei Orgânica do município de Vilhena/RO sobre os servidores públicos, vamos analisar cada uma das opções: A) O subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto na Constituição Federal. - Esta afirmação está correta, pois a Constituição Federal garante a irredutibilidade de vencimentos. B) É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público. - Esta afirmação também está correta, pois a vinculação de remunerações é proibida. C) O sistema de progressão levará em conta os critérios de merecimento e antiguidade, exceto quanto à referência final, cujo acesso será por merecimento. - Esta afirmação pode ser considerada confusa, mas geralmente, a progressão deve considerar ambos os critérios, então pode haver uma interpretação errada. D) É vedada a dispensa do servidor público sindicalizado ocupante de cargo de direção ou representação sindical, do dia em que foi eleito até um ano após o término do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. - Esta afirmação está correta, pois a proteção ao servidor sindicalizado é garantida. E) As funções de confiança são exercidas, exclusivamente, por servidores ocupantes de cargo efetivo e os cargos em comissão devem ser preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei. - Esta afirmação também está correta, pois as funções de confiança e cargos em comissão têm regras específicas. Após essa análise, a alternativa que parece mais problemática e pode ser considerada INCORRETA é a C, pois a progressão deve considerar tanto merecimento quanto antiguidade, e a forma como está redigida pode levar a confusões. Portanto, a resposta correta é: C.