Vamos analisar as alternativas com base no texto apresentado. O texto critica a presença limitada de pessoas menos favorecidas nos eventos, tanto na Flip quanto na Copa, destacando que elas aparecem apenas como prestadoras de serviço e não como participantes ativas. Isso sugere uma crítica à exclusão social e à falta de representação das classes mais baixas nesses eventos. Agora, vamos às alternativas: (A) à qualidade dos serviços prestados pelos funcionários das obras, seja na Flip seja para a Copa. - Não é o foco do texto, que não menciona a qualidade dos serviços. (B) à publicidade exagerada para que as pessoas menos favorecidas usufruam os bens culturais sociais. - O texto não fala sobre publicidade, mas sim sobre a exclusão. (C) à ausência de pessoas menos favorecidas como cidadãos participantes dos eventos esportivos no Brasil. - Esta alternativa reflete bem a crítica do texto, que menciona a presença limitada das classes menos favorecidas. (D) à organização dos eventos literários e esportivos que gastam além da conta com as obras. - O texto não aborda gastos excessivos, mas sim a questão da participação. (E) ao pouco empenho que as pessoas no Brasil fazem para vivenciar a agenda cultural nacional. - O texto não critica o empenho das pessoas, mas sim a estrutura social que exclui. Portanto, a alternativa correta é: (C) à ausência de pessoas menos favorecidas como cidadãos participantes dos eventos esportivos no Brasil.