Para responder à sua pergunta sobre os critérios de julgamento em licitações, é importante considerar a legislação brasileira, especialmente a Lei de Licitações (Lei nº 8.666/1993) e suas atualizações. Analisando as alternativas: (A) Menor preço - Este é um critério comum e pode ser utilizado em diversas licitações, especialmente para bens e serviços comuns. (B) Melhor técnica ou conteúdo artístico - Este critério é utilizado em licitações que envolvem serviços técnicos especializados ou artísticos. (C) Técnica e preço - Este critério é uma combinação que pode ser utilizada em licitações que exigem uma avaliação mais complexa, como em serviços de engenharia. (D) Sorteio público - Este critério não é utilizado em licitações, pois não se baseia em mérito ou proposta. (E) Maior retorno econômico - Este critério não é comum e não se aplica diretamente às licitações de bens e serviços. Dentre as opções apresentadas, a que melhor se encaixa nos critérios de julgamento para a contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais de engenharia é: (C) Técnica e preço. Esse critério é frequentemente utilizado em licitações que envolvem serviços de engenharia, onde tanto a qualidade técnica quanto o preço são considerados.