Para responder a essa questão, precisamos analisar a divisão de competências entre a União, Estados e Municípios conforme a Constituição Federal do Brasil. A Constituição Federal estabelece que os Municípios têm competência para legislar sobre assuntos de interesse local, incluindo a organização e prestação de serviços públicos, como o transporte coletivo. No entanto, os Estados podem estabelecer normas gerais que os Municípios devem seguir. Vamos analisar as alternativas: A) "pode disciplinar a matéria, mas suas normas só são vinculantes para os Municípios integrantes do pacto estadual;" - Isso não está correto, pois as normas estaduais são vinculantes para todos os Municípios do Estado. B) "pode apenas estabelecer as normas gerais sobre a matéria, que deve ser objeto de detalhamento por cada Município;" - Essa alternativa está correta, pois a Constituição do Estado pode estabelecer normas gerais, mas os Municípios devem detalhar essas normas. C) "pode disciplinar a matéria, pois tem função uniformizadora e os Municípios estão sujeitos às suas normas;" - Isso não é totalmente correto, pois a função uniformizadora é limitada às normas gerais. D) "somente pode disciplinar a matéria caso a União tenha editado lei complementar delegando essa competência;" - Isso não é correto, pois a competência dos Estados não depende de delegação da União. E) "não pode disciplinar a matéria, por ser de competência legislativa dos Municípios." - Isso também não está correto, pois os Estados podem legislar sobre normas gerais. Diante da análise, a alternativa correta é: B) pode apenas estabelecer as normas gerais sobre a matéria, que deve ser objeto de detalhamento por cada Município.