Para determinar a principal característica dos "Governos que servem", precisamos analisar cada uma das alternativas: a) São eficazes - Refere-se à capacidade de alcançar resultados, mas não necessariamente à participação do cidadão. b) Dão voz ao cidadão - Esta opção destaca a importância da participação e da representação do cidadão nas decisões governamentais, o que é fundamental em um governo que serve. c) São eficientes - Relaciona-se à utilização adequada de recursos, mas não aborda diretamente a relação com o cidadão. d) São orientados para a qualificação e melhoria dos serviços públicos - Embora importante, essa opção foca mais na qualidade dos serviços do que na relação com o cidadão. Considerando que a principal característica de um governo que serve é a sua capacidade de envolver e representar os cidadãos, a alternativa correta é: b) Dão voz ao cidadão.