A LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias) realmente tem um papel fundamental na gestão orçamentária, pois estabelece as diretrizes e prioridades para a elaboração da LOA (Lei Orçamentária Anual). Ela busca alinhar as ações do governo às metas do PPA (Plano Plurianual) e às condições financeiras do Estado. Além disso, a LDO não se destina a tratar de questões específicas ou individuais do orçamento, mas sim a fornecer um quadro geral que orienta a execução orçamentária e a alocação de recursos. Portanto, sua função é mais de planejamento e diretrizes do que de gestão direta das receitas.