Vamos analisar as alternativas uma a uma: A) "Roxin, tal como outros autores, não buscou impor limites à atuação legislativa." - Esta afirmação não é correta, pois Roxin, de fato, discute a necessidade de limites à atuação do legislador em relação ao Direito Penal. B) "O penalista alemão parte do princípio de que o Direito Penal é soberano." - Essa afirmação é imprecisa, pois Roxin não defende a soberania do Direito Penal sem limites, mas sim a necessidade de uma fundamentação adequada para sua aplicação. C) "O bem jurídico deve funcionar como limitador da punibilidade e do poder legislativo no processo de criminalização de condutas." - Esta alternativa está correta, pois Roxin enfatiza que o bem jurídico é um critério fundamental para a atuação do legislador e para a limitação da punibilidade. D) "A Constituição, por ser programática, não oferece fundamentos com eficácia imediata à temática." - Essa afirmação é questionável, pois a Constituição pode sim oferecer fundamentos com eficácia imediata, especialmente em relação aos direitos fundamentais. E) "É legítimo usar o Direito Penal mesmo quando se pode manejar outro ramo menos gravoso." - Essa afirmação vai contra o princípio da intervenção mínima do Direito Penal, que é defendido por Roxin e outros autores. Portanto, a alternativa correta é: C) O bem jurídico deve funcionar como limitador da punibilidade e do poder legislativo no processo de criminalização de condutas.