o que é universalismo de procedimentos?

Universalismo de procedimentos

Resumo;

O autor traz como ideia principal no texto a existência de quatro gramáticas que estruturam as relações sociais e o Estado brasileiro, as quais são: clientelismo, corporativismo, insulamento democrático e o universalismo de procedimentos. Abaixo segue algumas definições dessas quatro gramáticas: Clientelismo: a chamada “troca de favores” onde os eleitores são os clientes, sendo assim esse termo tem origem na sociedade rural tradicional, assim como nos laços entre latifundiários e camponeses fundados na reciprocidade, confiança e lealdade; Corporativismo é atribuído a corporações representativas dos interesses econômicos, industriais ou profissionais, nomeadas por intermédio de associações de classe, e que através dos quais os cidadãos devidamente enquadrados participam da vida política. Desta forma propõe-se eliminar o fortalecimento das classes de trabalhadores unidas entre si, para que por meio de corporações de classe esse poder de luta seja desmembrado em interesses particulares de cada categoria; Insulamento Burocrático: foi a forma pela qual o núcleo técnico do Estado, as elites tecnoburocratas e empresariais driblaram a arena controlada pelos partidos, sendo o meio junto com o Universalismo de procedimentos de conter a irracionalidade populista considerada então inerente aos políticos, assim por meio do insulamento burocrático os tecnoburocratas estatais se protegiam da influência política em agências do governo. O Universalismo de procedimentos confere uma aura de modernidade e de legitimidade pública ao sistema político e as instituições formais – representa a retórica dos intelectuais e jornalistas e ainda confere legitimidade a vários movimentos sociais de classe média – sempre utilizado quando se trata de aprofundar a democracia e racionalizar as atividades estatais.
No decorrer da historia do Brasil segundo o autor a combinação das quatro gramáticas ocorre de maneira variada, dependendo do momento. No governo de Vargas há existência preponderante principalmente do corporativismo, através do qual estabeleceu as relações entre o Estado e a sociedade, bem como o clientelismo que lhe permitiu manter as oligarquias políticas sobe seu controle. O insulamento burocrático e o universalismo de procedimentos teve seu maior domínio no governo de Juscelino Kubitschek, e nos governos militares acompanhado com o corporativismo. Com o retorno da democracia, reforça-se o universalismo de procedimentos. O corporativismo perde sua força, deixando de ser uma forma de organização da sociedade intermediada pelo estado, para se transformar em uma estratégia dos grupos sociais em defender seus interesses. E o insulamento burocrático é colocado em cheque como antidemocrático. Nesse quadro, a tecnoburocracia estatal perde poder na medida em que não consegue mais legitimidade para se insular na política.

Este é um resumo ao assunto que você precisa, tomara que acrescente algo para você.

Grande abraço,

Ana Chantre

http://www.bresserpereira.org.br/Works/PrefacesReviews/PrefacioPolítica_insulamento_burocratico.pdf

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