O Princípio da Legalidade Tributária, previsto no artigo 150, inciso I, da Constituição Federal, estabelece que a criação de tributos deve ser feita por lei. Isso significa que o governo não pode criar novos tributos por meio de instrumentos que não sejam leis. Analisando as alternativas: a) Medida provisória e decreto - Medida provisória pode ser utilizada para criar tributos, mas não é o meio adequado, pois deve ser convertida em lei. O decreto não pode criar tributos. b) Ato administrativo e decreto - Ato administrativo não pode criar tributos, e o decreto também não pode. c) Decreto, medida provisória e ato administrativo - Todos esses instrumentos não podem criar tributos, pois não são leis. d) Apenas por medida provisória - Isso não está correto, pois a medida provisória não é um meio adequado para a criação de tributos. A alternativa correta é a) Medida provisória e decreto, pois ambos não podem ser utilizados para criar novos tributos de forma válida, já que a criação de tributos deve ser feita por lei.