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Adiante, se a administração pública abrange toda a atividade e função administrativa e respectivos órgãos e entidades que realizam o propósito estatal com vistas ao bem comum, a plena execução das tarefas pelos gestores e servidores públicos fica no encargo da disciplina de gestão pública, como subdisciplina da administração pública.

CuriosidadesGerais

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Admin. Púb, Aula 1

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Ed

há 11 meses

A administração pública realmente abrange todas as atividades e funções que visam o bem comum, e a gestão pública é uma subdisciplina essencial nesse contexto. Ela se concentra na execução eficiente e eficaz das políticas públicas, garantindo que os gestores e servidores públicos cumpram suas responsabilidades de forma transparente e responsável. A gestão pública envolve planejamento, organização, direção e controle das atividades administrativas, sempre com foco na melhoria da qualidade dos serviços prestados à sociedade.

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Considere as proposições:
- \(\sqrt[4]{2} \overline{2}=\sqrt[7]{2}\)
- \(3^{-4}=\frac{1}{81}\)
- \(\frac{7^{n+3}+7^{n+1}}{7^{n+1}}=50\), para todo \(n\) natural.
- \(\frac{3}{\sqrt{3}}=\sqrt{3}\)
Assinale a alternativa que apresenta o número de proposição(ões) CORRETA(s).
A) 3
B) 0
C) 1
D) 2
E) 4

Considere um cubo de aresta \(a\) tal que sua área total \(\left(A_{t}\right)\) é igual a \(150 \mathrm{~cm}^{2}\). Se acrescentarmos uma unidade a medida da aresta, obteremos um novo cubo de aresta \(a^{\prime}\), e de área total \(\left(A^{\prime}{ }_{t}\right)\) Assim, assinale a alternativa que apresenta o valor da razão \(\frac{A^{\prime}{ }_{t}-A_{t}}{A_{t}}\).
A) 0,13
B) 0,32
C) 0,25
D) 0,44
E) 0,75

Leia o texto para responder às questões de números 5 e 6.

# A Coisa

A gente pensa uma coisa, acaba escrevendo outra e o leitor entende uma terceira coisa... e, enquanto se passa tudo isso, a coisa propriamente dita começa a desconfiar que não foi propriamente dita.
(Mario Quintana, Caderno H)
O texto apresenta como tema a
a) perfeição do pensamento humano.
b) importância da razão na tomada de decisões.
c) superioridade da linguagem poética.
d) decadência do português falado.
e) dificuldade na comunicação.

Leia o texto para responder às questões de números 5 e 6.

# A Coisa

A gente pensa uma coisa, acaba escrevendo outra e o leitor entende uma terceira coisa... e, enquanto se passa tudo isso, a coisa propriamente dita começa a desconfiar que não foi propriamente dita.
(Mario Quintana, Caderno H)
No trecho - ...a coisa propriamente dita começa a desconfiar que não foi propriamente dita. o termo propriamente apresenta, na segunda ocorrência, os sentidos de:
a) pessoalmente e obscuramente.
b) verdadeiramente e adequadamente.
c) exatamente e equivocadamente.
d) incertamente e levianamente.
e) convictamente e imprecisamente.

Em linhas gerais, a soberania versa sobre a independência estatal com a existência de um poder jurídico mais alto, sendo classificado por Bonavides (2010) como o grande princípio que inaugurou o Estado moderno; o território é o espaço geográfico onde o Estado exerce seu poder, delimitando sua soberania; o povo é o conjunto de indivíduos que se unem para o estabelecimento do Estado, possuindo vínculo jurídico com este, distinguindo-se dos conceitos de nação e população; e a finalidade trata dos fins objetivos e subjetivos, em geral pautados pelo bem comum e desenvolvimento da personalidade humana.

Em síntese, o conceito de Dallari (2016) estabelece o "Estado como a ordem jurídica soberana que tem por fim o bem comum de um povo situado em determinado território".

No caso, o poder político é o poder social, influenciando os comportamentos dos sujeitos, incluindo-se a conjunção de interesses individuais e coletivos. Para tanto, em contrariedade aos poderes absolutistas monárquicos do Estado moderno, estabelece-se a consolidação do poder social como governo do povo, falando-se assim no chamado Estado democrático. Os principais marcos históricos dessa transição foram as Revoluções Inglesa (1688), Americana (1776) e Francesa (1789), esta última com o famoso lema Liberdade, igualdade e fraternidade.

Em linhas gerais, podem-se citar como premissas fundamentais das exigências democráticas a supremacia da vontade popular, preservação da liberdade e igualdade de direitos. A compilação desses princípios fica evidente com a formalização por meio de constituições, que se fundam como lei fundamental do Estado. Não se pode deixar de citar, ao se falar do que se classifica como Estado constitucional, a teoria da separação dos poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário), como um dos pilares para o equilíbrio do poder estatal, comumente chamado de sistema de freios e contrapesos.

Por último, as formas de Estado versam sobre a organização interna em termos de divisões políticas, podendo-se falar em Estado unitário, com concentração de força em um poder central, e Estado federal, com múltiplos poderes políticos, cujas divisões de competências se estabelecem na Constituição. Pela doutrina, tais formações federais podem derivar de um movimento centrípeto (de fora para dentro), quando Estados antes soberanos se unem (exemplo norte-americano), ou de um movimento centrífugo (de dentro para fora), quando há uma fragmentação do poder central uno em diversas unidades (exemplo brasileiro).

As formas de governo decorrem de fatores históricos e estruturas políticas, sendo mais classificados, conforme Montesquieu (1996), nas espécies como republicano, monárquico e despótico, dizendo: (...) a natureza do governo republicano é que, nele, o povo em conjunto, ou certas famílias, possuem o poder soberano; a do governo monárquico, que o príncipe nele possui o poder soberano, mas exerce- o segundo leis estabelecidas; a do governo despótico, que um só nesse governa segundo suas vontades e seus caprichos.

Quanto ao governo, ainda, classifica-se o seu sistema de representação como parlamentarista (distinção entre o chefe de Estado e chefe de governo - este escolhido pelo Parlamento e chamado de primeiro-ministro) ou presidencialista (unificando-se o presidente como chefe de governo e de Estado), com inúmeras características de cada um que os distinguem na prática.

Nisto, estabelece-se o entendimento sobre a administração pública, como "conjunto das atividades diretamente destinadas à execução concreta das tarefas ou incumbências consideradas de interesse público ou comum, numa coletividade ou numa organização estatal" (Bobbio, 1998, p.10).

Também, administração pública, no conceito de Matias-Pereira (2014), versa sobre o (...) conjunto de serviços e entidades incumbidos de concretizar as atividades administrativas, ou seja, da execução das decisões políticas e legislativas. Assim, a administração pública tem como propósito a gestão de bens e interesses qualificados da comunidade no âmbito dos três níveis de governo: federal, estadual ou municipal, segundo preceitos de direito e da moral, visando ao bem comum.

Ainda, Di Pietro (2020) conceitua administração pública nos sentidos subjetivo e objetivo, nas seguintes linhas: a) em sentido subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a atividade estatal: a função administrativa; b) em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; nesse sentido, a administração pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo.

Assim, a "gestão pública é o planejamento, a organização, a direção e o controle dos bens e interesses públicos, agindo de acordo com os princípios administrativos, visando ao bem comum por meio de seus modelos delimitados no tempo e no espaço" (Santos, 2014).

Por último, é importante trazer, objetivando uma visualização prática, algumas distinções entre a gestão pública (abrangendo assim a própria administração pública) e a gestão privada, em face de prerrogativas e sujeições específicas do regime jurídico administrativo que tipificam o direito administrativo, que diferencia a administração pública (Di Pietro, 2020).

Analisando a administração pública brasileira pelo sentido orgânico, esta se organiza, com base no art. 37 da Constituição Federal, em administração direta (órgãos dos três poderes) e indireta (entidades com personalidade jurídica de direito público ou privado), mais bem visualizadas pelo Quadro 2:

Analisando em primeiro plano a organização da administração direta, observa-se sua estruturação em órgãos, como "unidade que congrega atribuições exercidas pelos agentes públicos que o integram com o objetivo de expressar a vontade do Estado" (Di Pietro, 2020).

Primeiramente encabeça a lista o chefe do Poder Executivo (presidente da República no âmbito federal - este chefe de Estado e de governo; governador no âmbito estadual e prefeito no âmbito municipal). Em específico do presidente, o art. 84 detalha em 28 incisos as competências privativas deste, com destaque para a organização e o funcionamento da administração pública federal e a iniciativa legislativa para criação e extinção de órgãos públicos.