Para definir o conceito de frase, precisamos entender que uma frase é uma unidade de sentido que pode transmitir uma ideia completa. Vamos analisar as alternativas: a) Um enunciado com verbos e substantivos. - Embora muitas frases contenham verbos e substantivos, essa definição é muito restrita e não abrange todas as frases. b) Um parágrafo separado por vírgulas. - Isso não é correto, pois um parágrafo é uma unidade maior que pode conter várias frases. c) Um enunciado que tem a capacidade de transmitir um sentido completo. - Esta definição é precisa, pois uma frase deve ser capaz de transmitir uma ideia completa. d) Uma oração sem verbo. - Isso não é correto, pois uma frase geralmente contém um verbo. e) Apenas uma palavra contextualizada. - Isso é muito limitado, já que uma frase pode ser composta por mais do que uma única palavra. Portanto, a alternativa correta é: c) Um enunciado que tem a capacidade de transmitir um sentido completo.