Para responder a essa pergunta, precisamos analisar o contexto histórico de cada um dos governantes mencionados e suas políticas econômicas. a) JK (Juscelino Kubitschek) - Conhecido por seu plano de metas e por incentivar a industrialização, mas não começou com uma cartilha liberal. b) Jânio Quadros - Teve um governo curto e sua política não se destacou pela substituição de importações. c) Dutra (Eurico Gaspar Dutra) - Iniciou seu governo com uma política mais liberal, mas acabou adotando a substituição de importações. d) Vargas (Getúlio Vargas) - Já tinha uma forte influência na política de substituição de importações desde seu primeiro governo. e) Jango (João Goulart) - Também não começou com uma cartilha liberal. Dentre as opções, a que melhor se encaixa na descrição de ter começado com uma política liberal e depois recorrer à substituição de importações é: c) Dutra.