De acordo com os Decretos n. 1.171/1994 e n. 6.029/2007, a ausência do servidor de seu local de trabalho pode, sim, ser considerada um fator de desmoralização da administração pública, pois compromete a eficiência e a confiança nas instituições. Portanto, a afirmação "Toda ausência do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização da administração pública" é considerada Certa.