Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar a INCORRETA: A) Foi base para o Estatuto das Cidades. - Correto, a Constituição de 1988 realmente serviu de base para a criação do Estatuto das Cidades. B) Reconhecimento da função social da propriedade como superior ao direito de propriedade. - Correto, a Constituição reconhece a função social da propriedade. C) Imposto progressivo sobre terrenos pouco usados. - Correto, a Constituição prevê a possibilidade de impostos progressivos para terrenos não utilizados, incentivando seu uso. D) Responsabilidade pela elaboração dos planos diretores remetida aos municípios. - Correto, a elaboração dos planos diretores é de responsabilidade dos municípios. Após analisar todas as alternativas, todas estão corretas em relação aos avanços da Constituição Federal de 1988 sobre o planejamento urbano. Portanto, parece que não há uma alternativa INCORRETA apresentada. Você pode precisar revisar a pergunta ou as opções.