Vamos analisar as alternativas para identificar a única afirmação errada: A) As políticas de segurança pública são diferentes das políticas de segurança nacional. — Correto. Segurança pública e segurança nacional são áreas distintas, com objetivos e abrangências diferentes. B) Há como elaborar e pôr em prática políticas de segurança pública, mesmo sem a participação direta do Estado. — Correto. Embora o Estado seja o principal ator, a sociedade civil e outras instituições podem participar da formulação e implementação. C) Políticas de segurança pública só podem ser estudadas, estruturadas e aplicadas pelo Estado. — Errado. A participação de outros atores é possível e importante. D) Para criar uma política de segurança pública, é essencial analisar o contexto em que ela se insurge. — Correto. O contexto social, econômico e político é fundamental para a formulação. E) Políticas de segurança pública são criadas no intuito de solucionar ou amenizar questões problemáticas na segurança da sociedade. — Correto. Esse é o objetivo principal. Portanto, a alternativa errada é a C.