Olá Cintia. Não só na minha opinião, mas da doutrina e jurisprudência, pode-se dizer que as normas do ADCT podem sim servir como parâmetro para averiguação de constitucionalidade, uma vez que tem idêntica hierarquia em relação a parte permanente (são normas, portanto). Deve-se ter em mente que essas normas não podem estar com a eficácia já exauridas, sem efeito, pois, caso isso aconteça, haverá perda do objeto da ação. Quanto ao PREÂMBULO, na doutrina predomina o entendimento de que as disposições preambulares não ostetam a natureza de normas jurídicas. Assim, o preâmbulo não é capaz de produzir direitos e deveres ou invalidar atos que lhe sejam contrários, não podendo servir como parâmetro de controle de constitucionalidade. No entanto, embora não seja uma norma jurídica (o que impede de ser utilizado como parâmetro de controle de constitucionalidade), o preâmbulo é um importante instrumento no processo de interpretação dos dispositivos da Constituição (entendimento sedimentado pelo STF, inclusive.) Espero ter ajudado.
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