Porque alguns impostos são exceções ao princípios da anterioridade tributaria?

Em razão de terem caráter extrafiscal, como por exemplo Imposto de Importação que serve tembém para regular o mercado interno, ou seja, se a indústria nacional está deixando de vender porque o consumidor está importando muito, pode haver aumento do imposto de importação pra proteger o mercado interno. Assim também acobtece com o IOF, por exemplo.