, explique, de forma sucinta, as consequências positivas e negativas geradas pela relação de poder entre governos e empresas
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Maira Ferreira
Em 1997, foi publicada a já citada Lei Nº, 9.491, alterando os procedimentos do Programa Nacional de Desestatização, um marco regulatório para a privatização. Temos vários artigos dentro dessa lei que regem a privatização no Brasil.
É claro que, quando o governo conduz um processo de privatização, ele espera que a medida traga impactos positivos para o país. O governo de Fernando Henrique Cardoso, que foi presidente entre 1995 e 2002, foi o que mais teve a marca das privatizações (mais adiante, reconstruiremos essa história). Fazer um balanço do impacto das diversas privatizações feitas nesse período é um tema controverso, mesmo que já tenhamos um certo distanciamento temporal. O objetivo principal de FHC era impedir o avanço da dívida pública, o que não aconteceu. Algo que ficou muito claro com a experiência foi a ineficiência das empresas públicas: o faturamento das companhias após serem privatizadas aumentou e o número de empregados diminuiu.
Seja qual for a empresa ou o setor privatizado, há impactos imediatos na economia, fora os efeitos em longo prazo. O mais direto deles, obviamente, é a injeção de capital nos cofres públicos ou nos da própria organização. Há situações em que o dinheiro obtido com a venda de ações é, inclusive, usado para saldar parte da dívida da companhia, como foi o caso da Embraer, que fabrica aviões. Contudo, são os efeitos em longo prazo os mais abrangentes, afinal, uma empresa privada passa a contribuir com mais impostos e tributos que, antes, não entravam em sua totalidade nos cofres do governo.
Para as empresas em si, há grandes vantagens, como a diminuição na burocracia (não é preciso abrir licitações e concursos públicos para a contratação de serviços e funcionários). Por conta disso e da independência política que adquirem, podem ter processos e equipes mais técnicas e eficientes, o que aumenta a produtividade e o faturamento. Pode haver um efeito positivo no mercado também, com maior concorrência e qualidade nos serviços prestados ao consumidor. Da parte da administração pública, há casos em que a privatização ajuda a se livrar de um problema, no caso de estatais que dão prejuízo. E ainda representam uma injeção de receita com a venda das ações.
Pesquisa realizada junto ao Blog FIA
Hosana Oliveira
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